王云翔

摘要：隨著中國經(jīng)濟的不斷發(fā)展與現(xiàn)代化的深入，人們對建筑行業(yè)的要求不斷提高，使建筑業(yè)在市場機制的逐步完善下取得了空前的進(jìn)步，其行業(yè)競爭變得越來越激烈。工程造價在建設(shè)項目過程中起著重要作用，從設(shè)計招標(biāo)到建設(shè)項目的施工階段，建筑企業(yè)都需要對工程造價與資金需求進(jìn)行有效的估計與判斷。然而，工程造價過程也會為企業(yè)帶來投資風(fēng)險等實際問題，直接影響建設(shè)項目的進(jìn)程。因此，建筑企業(yè)需要通過管理技術(shù)的創(chuàng)新，靈活的估計建筑工程造價，確保對工程造價問題的詳細(xì)分析與實際解決。本文將闡述工程造價管理的具體作用，結(jié)合現(xiàn)階段建筑行業(yè)工程造價過程中的具體問題，探究其解決方案與思路，為實現(xiàn)工程造價的有效開展提供意見。

Abstract： With the continuous development of China's economy and the deepening of modernization， people's requirements for the construction industry continue to increase， so that the construction industry has made unprecedented progress under the gradual improvement of the market mechanism， and its industry competition has become increasingly fierce. Project cost plays an important role in the process of construction projects. From design bidding to the construction phase of construction projects， construction companies need to effectively estimate and judge the project cost and capital requirements. However， the project cost process will also bring practical problems such as investment risk to the enterprise， which directly affects the progress of the construction project. Therefore， construction companies need to flexibly estimate the cost of construction projects through innovations in management technology to ensure detailed analysis and practical solutions to the problems of project cost. This article explains the specific role of project cost management， explores the solutions and ideas by combining with the specific problems in the project cost process of the construction industry at this stage， to provide advice for the effective development of project cost.

關(guān)鍵詞：工程造價;疑難問題;解決辦法

Key words： engineering cost;difficult problems;solutions

中圖分類號：TU723.3? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）12-0022-03

0? 引言

工程造價是控制項目建設(shè)總成本的標(biāo)準(zhǔn)，需要企業(yè)管理人員運用管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)和工程技術(shù)等方面的知識與技能，對建筑工程的實際造價進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測與計劃，實現(xiàn)控制造價范圍、分析影響造價的因素的作用。在項目競價與利潤獲取方面，有效的成本控制可以降低建筑企業(yè)的生產(chǎn)和建設(shè)成本，不斷提高建筑企業(yè)在報價競標(biāo)時的核心競爭力。然而，現(xiàn)階段企業(yè)的工程造價仍然存在許多問題，諸如工程造價風(fēng)險分析不足、管理人員素質(zhì)低下、工程造價評估模式單一等。因此，如何通過對工程造價過程中具體問題的分析，解決實際發(fā)展中的困難成為了現(xiàn)階段需要面對的問題。

1? 工程造價管理的作用

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與建筑行業(yè)市場化的推廣，作為建筑行業(yè)進(jìn)行工程控制的重要指標(biāo)，工程造價在建筑工程中的重要性逐漸體現(xiàn)出來。企業(yè)能夠通過合理的造價管理實現(xiàn)更大的利潤回報，使投標(biāo)方在招標(biāo)報價時擁有更大的項目競爭力。因此，工程造價管理的改革與優(yōu)化具有其必要性與合理性?，F(xiàn)階段，我國建筑市場的運作方式與企業(yè)的投資管理水平正逐步改善，企業(yè)能夠在國家政策的支持下不斷完善工程產(chǎn)業(yè)流程，逐漸摒棄傳統(tǒng)的預(yù)算編制和工程竣工結(jié)算，逐步向工程全程管理轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)生產(chǎn)成本的有效控制。工程造價管理模式的創(chuàng)新能夠體現(xiàn)建筑工程估價的前瞻性與準(zhǔn)確性，確保企業(yè)項目投資的穩(wěn)定高效，在建筑產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)生的作用越來越大。

2? 工程造價所面臨的問題

在建筑企業(yè)的工程估價中，由于項目的技術(shù)復(fù)雜性和施工時間的不確定性，工程造價的相關(guān)工作需要結(jié)合建筑工程在各個階段的具體因素進(jìn)行評估。因此，在評估工作中產(chǎn)生問題是在所難免的。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷發(fā)現(xiàn)工程造價過程中所出現(xiàn)的風(fēng)險因素和由此造成的經(jīng)濟損失，利用企業(yè)管理人員的專業(yè)素質(zhì)與企業(yè)資源實現(xiàn)成本的控制。由于傳統(tǒng)的建設(shè)項目對成本管理往往存在重視程度不高的現(xiàn)象，因此，項目造價的管理和項目的具體實施細(xì)節(jié)中所體現(xiàn)的許多問題亟需管理人員不斷發(fā)現(xiàn)并解決。

2.1 造價管理模式過時單一

對于每個特定且各具特點的項目，建筑企業(yè)有必要根據(jù)實際情況制定適當(dāng)?shù)墓芾硪?guī)定，考慮施工現(xiàn)場環(huán)境和人員數(shù)量，并詳細(xì)列出工作步驟與實際方法。然而，在實際實施過程中，建筑單位往往沒有重視工程造價管理，缺乏完整多樣的科學(xué)管理體系，導(dǎo)致企業(yè)對工程造價與實際工程進(jìn)展之間出現(xiàn)認(rèn)知誤差，使得周轉(zhuǎn)時間和流程成本的不斷增加，項目的完整性與連續(xù)性遭到破壞，嚴(yán)重影響工程造價的準(zhǔn)確性。同時，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府對建筑業(yè)的調(diào)控程度也在不斷加深。工程造價管理的單一使得企業(yè)無法將自身工程發(fā)展情況與政府的政策扶持相掛鉤，阻礙了建筑企業(yè)工程項目的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 工程造價管理觀念陳舊

在現(xiàn)代化建筑業(yè)的要求下，我國建筑業(yè)常常會涉及許多復(fù)雜的綜合業(yè)務(wù)，建筑單位的數(shù)量正不斷增加，在激烈的競爭下，工程造價的管理過程需要考慮與權(quán)衡的因素越來越多。因此，只有擁有高效的工程造價管理與先進(jìn)的造價管理理念，企業(yè)才能在激烈的市場競爭中脫穎而出，實現(xiàn)成本降低和精準(zhǔn)投標(biāo)，減少投資金額并縮短冗余的施工過程，使企業(yè)能夠確保自身盈利能力和施工質(zhì)量。然而，現(xiàn)階段大多數(shù)建筑企業(yè)對工程造價管理的觀念仍然較為保守陳舊，與當(dāng)前的建筑發(fā)展節(jié)奏不匹配，無法滿足現(xiàn)代化工程造價管理的基本要求，嚴(yán)重打擊工程造價管理人才的積極性，對建筑市場的運作產(chǎn)生巨大的負(fù)面影響。

2.3 造價管理人員整體素質(zhì)不足

工程造價是建筑行業(yè)項目開展的關(guān)鍵一步，其過程需要專業(yè)人員通過豐富經(jīng)驗與先進(jìn)技術(shù)手段對工程的多個方面進(jìn)行細(xì)致的分析與推斷。因此，為了實現(xiàn)造價管理工作的高效開展，相關(guān)知識的不斷學(xué)習(xí)和實踐經(jīng)驗的積累是工程造價管理人員需要具備的重要素質(zhì)。然而，現(xiàn)階段許多建筑企業(yè)的工程造價管理人員的自身能力與素質(zhì)有限，無法在企業(yè)工作的過程中養(yǎng)成良好的總結(jié)能力與學(xué)習(xí)意識。同時，由于人員培訓(xùn)與遠(yuǎn)程研修需要耗費大量的人力財力資源，許多企業(yè)往往很少提供相關(guān)技能培訓(xùn)的機會，使得企業(yè)中的工程造價管理人員無法實現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新，影響工程造價管理的整體效率。

2.4 招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險

由于市場經(jīng)濟的影響和企業(yè)間競爭的不斷增加，企業(yè)在競標(biāo)過程中往往需要承擔(dān)較大的風(fēng)險。雖然較為良好的企業(yè)形象能夠在招標(biāo)中起著一定的作用，但是由于后續(xù)項目的價格和風(fēng)險標(biāo)準(zhǔn)存在差異，其招標(biāo)投標(biāo)中的風(fēng)險仍然會影響到企業(yè)工程的整體進(jìn)度。因此，在投標(biāo)過程中，企業(yè)必須把握報價與實際投標(biāo)價格之間的平衡關(guān)系，防止出現(xiàn)違規(guī)競爭的情況，降低投標(biāo)的具體風(fēng)險。

2.5 施工成本風(fēng)險

施工階段是建筑項目的重要實現(xiàn)階段，而施工周期和施工范圍往往會對工程造價帶來較多風(fēng)險。例如，由于天氣等不可抗力的因素或員工未按照施工工藝計劃完成施工等問題。這些風(fēng)險將影響施工進(jìn)度，提高施工成本，降低企業(yè)的利潤收益。在項目開發(fā)過程中，工程造價管理與實際工程進(jìn)展是密不可分、相輔相成的。工程項目中的管理問題將直接導(dǎo)致項目中的經(jīng)濟風(fēng)險，影響公司的經(jīng)濟效益。因此，造價管理人員需要不斷增強施工成本風(fēng)險預(yù)算能力，提高建筑工程的資金抗壓力。

2.6 缺乏對工程造價過程的有效監(jiān)督

在當(dāng)今的建筑工程造價評估過程中，項目招標(biāo)仍然無法實現(xiàn)絕對的公正性和透明性，個別設(shè)計方與相關(guān)部門仍然存在徇私舞弊的現(xiàn)象，嚴(yán)重破壞了公平公正的市場環(huán)境。許多企業(yè)為了收回前期投入的成本而蓄意提高工程造價，使社會與人力資源產(chǎn)生了嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象。長此以往將嚴(yán)重影響企業(yè)對工程造價評估的積極性，打擊投標(biāo)與競標(biāo)的市場的活力，阻礙中國建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3? 優(yōu)化工程造價管理的具體措施

3.1 建立健全工程造價管理體系

在建筑工程造價的管理過程中，企業(yè)必須通過合理的工程造價管理觀念，建立健全工程造價管理系統(tǒng)，以確保項目在建設(shè)總過程中的資源利用的規(guī)范性，提高項目整體高質(zhì)量的完成度。在施工過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過工程造價體系加強對項目財政審計的監(jiān)督，解決其中存在的薄弱環(huán)節(jié)，改善投資管理體系，注意圖紙審查、材料控制和成本控制問題，在施工前設(shè)法解決與實際工程相矛盾的計劃，改善造價管理技術(shù)不規(guī)范、工程設(shè)計與資金流轉(zhuǎn)等問題，減少企業(yè)不必要的損失，提高工程造價管理的整體效率。

3.2 提高管理人員素質(zhì)，優(yōu)化工程造價決策機制

在建筑項目開始前，管理人員需要通過技術(shù)決策進(jìn)行項目工程造價的整體分析，捕獲項目計劃參數(shù)與資金成本，確定項目的規(guī)模和實際建設(shè)流程。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化工程造價的決策機制，提高管理人員的核心素質(zhì)，制定合理科學(xué)的施工方案。技術(shù)決策是確保工程造準(zhǔn)確性和可靠性的基礎(chǔ)，企業(yè)需要重視項目的造價預(yù)估工作，并把提高管理人員素質(zhì)當(dāng)做企業(yè)發(fā)展的重要工作，通過定期開展工程造價管理人員的研討活動與交流會議等方式，邀請該領(lǐng)域的優(yōu)秀人才進(jìn)行經(jīng)驗交流，使企業(yè)造價管理人員能夠不斷更新自身專業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)與時俱進(jìn)的專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。同時，企業(yè)需要加強與相關(guān)高校的合作與實習(xí)活動的開展，提高高校管理人才培養(yǎng)與企業(yè)培訓(xùn)的結(jié)合程度，確保人才儲備的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 促進(jìn)投標(biāo)招標(biāo)的成本管理

在進(jìn)行項目的招投標(biāo)過程中，企業(yè)需要重視對擬定項目的標(biāo)底設(shè)置，通過對成本、利潤與稅金三者關(guān)系的權(quán)衡，促進(jìn)施工計劃的合理性與可實施性。企業(yè)工程造價管理人員需要不斷完善工程流程和施工圖的總體預(yù)算工作，綜合考慮工程的核心技術(shù)難點與人力工期要求，用統(tǒng)籌管理的視角編制合理的招標(biāo)計劃，通過高效快捷的現(xiàn)代化工程造價評價體系優(yōu)化投標(biāo)與招標(biāo)過程中的各個決策，提高企業(yè)盈利能力與項目開展效率。

3.4 加強施工階段的造價管理

對于建設(shè)階段的工程項目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)出臺明確造價管理依據(jù)與制度。當(dāng)存在施工造價風(fēng)險時，企業(yè)能夠通過工程造價管理制度提供高效精準(zhǔn)的解決方案。企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用施工階段的管理標(biāo)準(zhǔn)明確施工時間表和項目審計標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地利用施工合同的實際條款，敏銳捕捉市場中原料價格的變化，在成本控制和管理下進(jìn)行項目工程施工中的風(fēng)險控制。同時，企業(yè)需要將施工中可能發(fā)生的緊急意外情況納入造價預(yù)算中，并建立全面的應(yīng)急機制以確保項目的平穩(wěn)進(jìn)行，使企業(yè)能夠在當(dāng)項目在施工過程中發(fā)生緊急情況時及時采取有效措施，最大程度地減少突發(fā)事件造成的負(fù)面影響，降低的企業(yè)的經(jīng)濟損失。

3.5 制定合理的風(fēng)險規(guī)避策略

企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對工程造價管理中的風(fēng)險因素，制定便于實施的風(fēng)險規(guī)避策略。合格的風(fēng)險規(guī)避要求管理人員能夠?qū)ㄔO(shè)項目中存在的風(fēng)險進(jìn)行合理分析，利用詳細(xì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計風(fēng)險因素與概率，進(jìn)而采取相應(yīng)的防控措施進(jìn)行規(guī)避。技術(shù)項目風(fēng)險的出現(xiàn)受人為和自然因素的影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高工程造價管理人員的管理意識和管理能力，重視整體工程的完成過程。同時，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在實際工程項目中完善風(fēng)險監(jiān)測體系，確保技術(shù)項目開發(fā)風(fēng)險能夠時刻在管理人員的可控范圍內(nèi)，有效避免為項目帶來的不必要的風(fēng)險。

3.6 規(guī)范工程造價合同

在工程造價的合同審計中，為避免合同條款所產(chǎn)生的工程造價風(fēng)險，企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照承包商和投資者簽署的項目合同價格進(jìn)行管理，注意合同細(xì)節(jié)，避免出現(xiàn)語言歧義，使合同產(chǎn)生的風(fēng)險達(dá)到最小化。而由于根據(jù)合同約定簽訂的協(xié)議具有法律效力，企業(yè)也能夠通過在合同引用法律條款實現(xiàn)造價風(fēng)險的降低。同時，在總工程的結(jié)算過程中，造價管理人員需要確定清單報價，使清單上的具體要求要與其規(guī)定的合同標(biāo)準(zhǔn)保持一致。在合同的履行過程中，造價管理人員需要確保與合作方建立長期互通的溝通機制，以便在發(fā)現(xiàn)問題時能夠及時溝通并客觀的解決問題。

3.7 加強施工期間的監(jiān)督管理

在工程的施工過程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強監(jiān)督機制的管理。有效的工程造價監(jiān)管體系能夠確保企業(yè)工程項目管理體系不變質(zhì)，使企業(yè)工程的資金活動更加透明真實。企業(yè)需要建立完備的工程造價的財務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)，設(shè)立專業(yè)的財務(wù)監(jiān)督監(jiān)管部門，分散造價管理人員的權(quán)力，實現(xiàn)工程造價判定權(quán)力的有效制衡。同時，企業(yè)需要通過內(nèi)部的激勵策略提高工程造價過程的有效性，利用適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)文化與企業(yè)精神的滲透，提高造價管理人員與監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，為公司的長遠(yuǎn)發(fā)展與企業(yè)工作氛圍提供良好支持。

3.8 建立全面的信息處理與運算平臺

造價管理人員可以通過建設(shè)信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺，提高工程造價管理效率與準(zhǔn)確率。隨著科技的進(jìn)步，大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠與水利管理相契合，管理人員可以通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺迅速對項目預(yù)算和項目工程用時等關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行響應(yīng)，解決實際統(tǒng)計問題出現(xiàn)誤差的問題，提高造價評估的準(zhǔn)確度。在網(wǎng)絡(luò)施工管理平臺上，管理人員能夠與工程師、施工人員等技術(shù)人員實現(xiàn)互聯(lián)，實現(xiàn)施工問題的迅速反饋，提高技術(shù)人員解決問題的效率。同時，造價管理人員需要不斷學(xué)習(xí)信息技術(shù)，創(chuàng)建并使用先進(jìn)的云存儲器，通過先進(jìn)的計算技術(shù)，實現(xiàn)高效的成本估計與項目進(jìn)程的模擬，為企業(yè)提供更加精確的工程模擬參考。

4? 結(jié)束語

隨著建筑企業(yè)現(xiàn)代化理念的不斷發(fā)展，工程造價在企業(yè)工程的作用越來越大。工程造價的管理往往需要貫穿整個建筑項目的進(jìn)程中，是影響到企業(yè)盈利與工程效率的關(guān)鍵因素。然而，當(dāng)前工程造價仍然存在造價管理模式過時、工程造價管理觀念陳舊、招標(biāo)與施工成本風(fēng)險和監(jiān)督體制不完善等問題。因此，建筑企業(yè)需要建立健全工程造價管理體系，不斷提高管理人員素質(zhì)，通過優(yōu)化工程造價決策機制促進(jìn)成本管理，并促進(jìn)客觀透明的監(jiān)督體系的完善，最終實現(xiàn)企業(yè)工程造價的高效管理，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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