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        我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問(wèn)題及創(chuàng)新策略

        2020-05-28 02:27:24鄭京川
        現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 2020年9期
        關(guān)鍵詞:創(chuàng)新策略必要性問(wèn)題

        鄭京川

        摘要? ? 加強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠?qū)⑾冗M(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的生產(chǎn)力,在一定程度上降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,將人們從繁瑣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作中解脫出來(lái)。為此,本文在闡述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系打造的必要性基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問(wèn)題,提出了如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的創(chuàng)新策略。

        關(guān)鍵詞? ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系;必要性;問(wèn)題;創(chuàng)新策略

        中圖分類號(hào)? ? F323.3? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A

        文章編號(hào)? ?1007-5739(2020)09-0240-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?開放科學(xué)(資源服務(wù))標(biāo)識(shí)碼(OSID)

        農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的打造在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的作用,能夠?qū)⑾冗M(jìn)的科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M(jìn)的生產(chǎn)力,從而更好地推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是,受我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域性和分散性強(qiáng)的影響,我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的打造遭遇阻礙,農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度和技術(shù)貢獻(xiàn)率較低、科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度較慢?;诖?,本文就如何更好地創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行策略分析,現(xiàn)將具體情況總結(jié)如下。

        1? ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系打造的必要性

        一是全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的必然要求。我國(guó)在加入國(guó)際世貿(mào)組織之后,社會(huì)經(jīng)濟(jì)開始融入經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在各個(gè)方面也開始與國(guó)際接軌。二是打造社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系打造的關(guān)鍵是創(chuàng)新理念,即將滿足廣大人民群眾的需求作為體系推廣的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),將以人為本理念全面貫徹落實(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中,并且將服務(wù)內(nèi)容從局限在產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)延伸發(fā)展。三是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段的必然要求。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的打造下農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供需平衡問(wèn)題得到解決,在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)的同時(shí)有效保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

        2? ? 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問(wèn)題

        2.1? ? 農(nóng)民基礎(chǔ)龐大,農(nóng)民素養(yǎng)不高

        我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)趧?dòng)力主體是農(nóng)民,但是我國(guó)多數(shù)農(nóng)民的文化程度不高。在從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)時(shí)缺乏對(duì)新型農(nóng)業(yè)的了解,也不具備專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)大多依靠的是以往的經(jīng)驗(yàn)。

        2.2? ? 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)體系和當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)

        隨著社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展,以往的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不再適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展需要。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域則是表現(xiàn)為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不再滿足社會(huì)發(fā)展需求,甚至一些農(nóng)業(yè)發(fā)展模式面臨淘汰。

        2.3? ? 農(nóng)業(yè)技術(shù)缺乏創(chuàng)新

        農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)需要在對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和思考下獲得。同時(shí),農(nóng)民想要真正意義地了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展就需要到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查研究,扎根基層,積極思考,從而提出具有社會(huì)價(jià)值意義的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)。

        2.4? ? 政府部門的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制落后

        現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制仍然停留在從上到下的行政命令層面。上級(jí)所推行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)技術(shù)與農(nóng)民的實(shí)際需求不適應(yīng)。另外,現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)分工過(guò)于精細(xì),最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技成果多以單項(xiàng)技術(shù)的形式推廣應(yīng)用,科技含量較低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較差。

        3? ? 我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系創(chuàng)新策略

        3.1? ? 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體的多元化發(fā)展

        一是明確鞏固國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的主導(dǎo)地位。為了能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展,國(guó)家要承擔(dān)起在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的主流力量作用。從我國(guó)發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看,我國(guó)人口基礎(chǔ)龐大,農(nóng)村人口所占比重較大,而且總體科學(xué)文化素質(zhì)水平不高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模分散,農(nóng)民組織程度較低,農(nóng)業(yè)自然生態(tài)環(huán)境脆弱,農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。通過(guò)鞏固國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的主導(dǎo)地位能夠更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是加大力度培養(yǎng)多種經(jīng)濟(jì)成分的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體,制定優(yōu)惠政策引導(dǎo)全社會(huì)力量參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展中,從而打造多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系[1]。

        3.2? ? 提升農(nóng)民素質(zhì),有效配置利用勞動(dòng)力資源

        勞動(dòng)者在行業(yè)發(fā)展中起著十分重要的作用,提升農(nóng)民自身的文化素質(zhì)能夠進(jìn)一步提高整個(gè)行業(yè)的素養(yǎng)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,加快引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)管理人才是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵[2]。因此,在打造農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的過(guò)程中,需要在政府部門的支持下加快引進(jìn)更多高級(jí)農(nóng)業(yè)管理人才,并且為農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的創(chuàng)新環(huán)境,積極調(diào)動(dòng)一系列資金因素來(lái)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展。

        3.3? ? 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展

        在21世紀(jì)引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)。比如,如今發(fā)展快速的020模式就可以被人們很好地應(yīng)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展中,通過(guò)線上和線下的綜合經(jīng)營(yíng)發(fā)展能夠更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,比如在水果上市的季節(jié),可以借助美團(tuán)、餓了么、大眾點(diǎn)評(píng)等網(wǎng)站平臺(tái)為人們提供可以網(wǎng)上購(gòu)買水果的場(chǎng)所;在花季可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)票的方式來(lái)減少人們現(xiàn)場(chǎng)買票的麻煩。在眾多先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展支持下,農(nóng)戶能夠?qū)⒏鞣N農(nóng)產(chǎn)品放在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行售賣,不僅能夠增加農(nóng)民的收入,還能夠降低農(nóng)民的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)[3]。

        3.4? ? 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣管理體制

        一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技推廣的法制化發(fā)展。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,需要積極推廣立法,積極將農(nóng)業(yè)科技推廣體系納入到法制化的發(fā)展道路[4]。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技法制化發(fā)展的過(guò)程中,還需要發(fā)揮出政府部門的作用,從制度、法律和市場(chǎng)等方面為農(nóng)業(yè)科技推廣體系的打造提供支持。二是探索最新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)管理模式。在農(nóng)業(yè)科技推廣管理過(guò)程中,還需要注重對(duì)各個(gè)分散機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合,對(duì)同一個(gè)行業(yè)內(nèi)部的各個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一安排設(shè)定,優(yōu)化資源利用。三是打造農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣龍頭企業(yè)。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模小和農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)較少的問(wèn)題,需要各地區(qū)政府部門積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn),調(diào)動(dòng)一切積極因素,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的引導(dǎo),加快打造和扶持一批具備先進(jìn)力量的龍頭企業(yè),進(jìn)而發(fā)揮出龍頭企業(yè)在引領(lǐng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展中的帶頭作用。

        4? ? 結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能夠?qū)⒖萍汲晒D(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,從而為“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提供支持。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)深化改革背景下,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系更加重要,文章在闡述該體系打造的必要性的基礎(chǔ)上,結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀就如何創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行策略分析,旨在能夠更好地促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

        5? ? 參考文獻(xiàn)

        [1] 楊順忠.基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀及創(chuàng)新策略研究[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016,36(17):163-164.

        [2] 郭英.試論我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革與創(chuàng)新[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息,2017(15):12-13.

        [3] 王志剛.我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制的創(chuàng)新策略[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息,2014(3):186.

        [4] 朱方長(zhǎng),殷雄.我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與創(chuàng)新的制度反思[J].中國(guó)科技論壇,2009(2):118-122.

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