賴偉娟 歐奕成

摘 要：跨境電商倉儲運作與供應鏈效率密切相關，然而伴隨我國跨境電商的快速發(fā)展，倉儲運作卻面臨不少困境。首先分析了保稅備貨進口業(yè)務、直購進口業(yè)務、海外備貨出口業(yè)務、直銷出口業(yè)務等多種跨境電商零售業(yè)務細分模式的倉庫運作流程;然后以備受關注的海外倉、保稅倉和出口監(jiān)管倉為例深入剖析了我國跨境電商倉庫運作的主要困境;最后借鑒新加坡自貿(mào)港的倉庫監(jiān)管經(jīng)驗以及深圳前海自貿(mào)片區(qū)的全球中心倉探索，總結出全球中心倉是跨境電商倉庫轉型升級的一個方向。

關鍵詞：跨境電商 倉庫運作 海關監(jiān)管 全球中心倉

一、引言

2013年以來，李克強總理連續(xù)在政府工作報告中提出促進跨境電子商務新業(yè)態(tài)的發(fā)展。為探索全國跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新經(jīng)驗和新做法，2015年3月、2016年1月和2018年7月，國務院分三個批次在杭州、廣州、深圳、鄭州等35個城市開展跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設。2019年1月國務院發(fā)文“支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展跨境電商進出口業(yè)務，逐步實現(xiàn)綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商零售進口政策”①，這標志著我國跨境電商業(yè)務從試點城市向非試點城市全面開展。然而，在我國跨境電商業(yè)務快速發(fā)展的同時，跨境電商各類倉庫的運作卻面臨著不少的困境。例如，中小型跨境電商企業(yè)面臨海外倉前期建設成本較高，在使用過程中又面臨著倉庫管理、商品配置和庫存優(yōu)化等精細化問題（王東波，2018）;國內(nèi)現(xiàn)有跨境電商保稅倉面積受到一定的限制，使得商品品類單一，一旦跨境電商企業(yè)對消費者需求預測不準確，極易造成保稅倉的庫存積壓，從而增加企業(yè)的整體成本，造成以保稅倉為基礎的跨境電商供應鏈服務可靠性不足（馬駿馳，2018）。金融危機暴露了出口監(jiān)管倉在管理模式和經(jīng)營機制上存在的缺陷，但出口監(jiān)管倉仍然缺乏轉型升級的壓力和動力（李建民，2013）。在跨境電商政策逐漸規(guī)范和明朗的環(huán)境下，跨境電商的競爭在于供應鏈的效率，而倉儲的運作是跨境電商的重要環(huán)節(jié)，因此有必要結合跨境電商發(fā)展的業(yè)務模式進一步深入地分析我國跨境電商各類倉庫的運作困境，厘清跨境電商物流環(huán)節(jié)的障礙和制約因素，以便有針對性地提出跨境電商倉庫轉型升級的對策，為提升我國跨境電商供應鏈效率創(chuàng)造有利條件。

① 見《國務院關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2019〕3號），2019年1月25日發(fā)布? 二、不同類型跨境電商倉庫的比較分析目前我國跨境電商業(yè)務涉及的倉庫主要有保稅倉、海外倉以及出口監(jiān)管倉。企業(yè)對倉庫類型的選擇主要取決于其業(yè)務類型和海關監(jiān)管模式，具體見表1。

由于跨境電商零售業(yè)務受海關重點監(jiān)管，因此本文主要分析四種零售業(yè)務下的選倉。

（一）保稅倉

保稅備貨進口業(yè)務（B2B2C）是我國跨境電商零售業(yè)務的主要模式，該模式下，符合條件的跨境電商經(jīng)營企業(yè)或平臺與海關聯(lián)網(wǎng)，將整批商品運入海關特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）內(nèi)的保稅倉并向海關報關，海關對其實施賬冊管理，以“網(wǎng)購保稅進口”（1210）的模式對其進行監(jiān)管和報關。境內(nèi)個人消費者網(wǎng)購倉內(nèi)商品后，跨境電商經(jīng)營企業(yè)或平臺將電子訂單、支付憑證和電子運單等傳輸給海關，跨境電商經(jīng)營企業(yè)或其代理人向海關提交清單，海關按照跨境電商零售進口商品征收稅款，驗放后賬冊自動核銷。

該業(yè)務所使用的保稅倉主要是公用型保稅倉，由主營倉儲業(yè)務的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會提供保稅倉儲服務，經(jīng)營主體必須具有工商行政管理部門核準的倉儲經(jīng)營權，企業(yè)可在倉內(nèi)對所存貨物開展包裝、打膜、印刷嘜碼、分拆、分級、分類、拼裝等流通性簡單的加工和增值服務。

（二）海外倉

海外倉是我國跨境電商企業(yè)重點需求的倉庫類型，直購進口和海外備貨出口都用到海外倉?！爸辟忂M口”（9610）模式下，為減少物流時間，跨境電商經(jīng)營企業(yè)通常在海外倉對暢銷商品進行備貨，以便在收到境內(nèi)個人消費者的跨境網(wǎng)購訂單后，能夠及時直接發(fā)貨和運輸至境內(nèi)消費者處?；蛘卟捎煤Ｍ饧?拼郵模式，對境內(nèi)個人消費者購買的海外商品，先在海外倉集中，然后將眾多收貨人的小包裹匯集成一個大單，在出口國一次裝運和辦理通關。海外備貨出口業(yè)務下，企業(yè)通過傳統(tǒng)的“一般貿(mào)易”（0110）將商品批量出口并發(fā)送至進口國的海外倉，實現(xiàn)進口國本地銷售、本地配送。

海外倉主要有平臺型海外倉、第三方海外倉、自建海外倉。亞馬遜旗下的FBA倉庫就是典型的平臺型海外倉。FBA是亞馬遜重要的增值業(yè)務，給賣家提供包括倉儲、揀貨、打包、配送、收款、客服以及退貨處理等一條龍物流服務，F(xiàn)BA倉庫遍布全球，物流經(jīng)驗豐富、商品配送速度快等，有效地提升了亞馬遜品牌價值。但是也存在倉儲費用高、費用類別較多等缺陷。除此之外，亞馬遜既不負責也不協(xié)助跨境電商經(jīng)營企業(yè)處理貨物入境清關和代繳關稅等事宜，而這類服務恰恰是中小型跨境電商經(jīng)營企業(yè)最需要的;商品被消費者拒收和退貨時，亞馬遜不考慮其貨物返還的最佳路徑，亦不提供本地退換貨等增值服務，一旦消費者退換貨，將產(chǎn)生很高的物流成本。由此可見，F(xiàn)BA模式難以為中小型跨境電商經(jīng)營企業(yè)提供全流程的綜合性服務。

第三方海外倉是指跨境電商經(jīng)營企業(yè)租用由第三方運營的海外倉，租金涉及租賃、物流和倉儲等費用。第三方海外倉可以提供包括物流配送、倉儲管理和清關等環(huán)節(jié)在內(nèi)的供應鏈服務，大大提高了中小企業(yè)的競爭力。其次，通過第三方海外倉集運，大大降低了單件商品的運費，提高了利潤率;同時，通過多家電商企業(yè)的集拼，可以突破商品重量和體積的限制，擴大商品種類。最后，將海外倉服務外包給第三方，跨境電商經(jīng)營企業(yè)可避免法律法規(guī)、行業(yè)政策、稅收以及海外人員管理等不確定性環(huán)節(jié)所帶來的風險。

自建海外倉要求企業(yè)必須熟悉進口國當?shù)氐那尻P規(guī)則、稅收制度和勞工政策等，流程復雜，風險與成本較高。據(jù)易倉科技調研，跨境電商經(jīng)營企業(yè)自建倉的原因主要是：在缺乏合意的第三方服務情況下，為了滿足個性化服務需求、降低綜合成本以及解決特殊產(chǎn)品問題等。自建海外倉相對于租賃能一定程度降低綜合成本，但有一定的銷售額門檻，當賣家日均訂單量在1000單以上時，建倉才可以基本平衡倉庫、人工等成本，天貓國際、唯品國際和京東海囤全球等平臺企業(yè)會傾向于自建海外倉。