謝小楓

1.當(dāng)前食品安全問題的現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)以來，食品安全問題頻發(fā)，因?yàn)槭称贩N類越發(fā)繁多，餐飲食物生意者與日俱增，由于我國的基本國情，雖然在食品安全檢測方面有了很明顯進(jìn)步，但是仍然處于食品安全檢測的初級階段，進(jìn)步空間還有很大，而食品安全問題的種類也是讓人眼花繚亂。簡單來說，食品安全問題主要體現(xiàn)在如下四個方面：第一過度使用農(nóng)藥化肥，簡單來說，就是農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥化肥殘留良過高。因?yàn)槲覈寝r(nóng)業(yè)大國，主要的糧食作物是水稻和小麥，幾乎家家戶戶都離不開這些東西，而在這些作物生長過程中，為了避免作物免受或者少受蟲害，人們往往大量使用農(nóng)藥去打蟲，以保證作物的產(chǎn)量，而這些農(nóng)藥殘留性強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)作物中殘留大量有毒物質(zhì)，使糧食中有毒物質(zhì)比例嚴(yán)重升高，而一些生產(chǎn)經(jīng)營者為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量，大量使用化肥，以提高糧食產(chǎn)量，提升收入，但是過度的營養(yǎng)，導(dǎo)致多余的化肥堆積于糧食之中，轉(zhuǎn)化為食品中的有害物質(zhì)。農(nóng)藥的殘留和化肥的過剩導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重影響人們的身體健康。第二過度使用食品添加劑。適當(dāng)?shù)氖称诽砑觿┦菍θ藗兊纳眢w健康沒有影響的，反而可以增加食物的口感，增加食品保質(zhì)期，美化食品口感等等好處，但是在這個高速發(fā)展的社會，人們越來越講究眼緣，觀感多面發(fā)展，一些生產(chǎn)經(jīng)營者為了搶占先機(jī)，為了加強(qiáng)競爭，在食品加工過程中，大量使用食品添加劑，使食品更加美觀，給人造成視覺沖擊效果以達(dá)到提高銷量的結(jié)果。過量的食品添加劑殘留過度，導(dǎo)致人們健康受到威脅，更有甚者，一些無良生產(chǎn)經(jīng)營者為了節(jié)約成本，提高利益，使用一些不合法的食品添加劑，如三聚氰胺、瘦肉精、吊白塊等，進(jìn)而埋下食品安全隱患。第三過期，變質(zhì)食品被賣出。很多不良商販為了減少損失，改變食品的生產(chǎn)日期，或者在運(yùn)輸中發(fā)生變質(zhì)的食品偽裝成正常食物混在正常食品中賣出，認(rèn)為小事不死人即可，為了貪圖那幾分的小利益，懷著僥幸心理，去做出這種違背道德的事情。第四三無產(chǎn)品的存在，口口聲聲打擊三無產(chǎn)品，拒絕三無產(chǎn)品，但是市面上流通的三無產(chǎn)品還是不在少數(shù)，近年來，因?yàn)槿裏o產(chǎn)品問題導(dǎo)致的健康隱患也是引人重視，生產(chǎn)者為了減少開支，生產(chǎn)三無產(chǎn)品，經(jīng)營者為了降低成本，購入三無產(chǎn)品，他們利用很多人不會仔細(xì)去一樣樣看的心理，肆無忌憚的賣著三無產(chǎn)品，因?yàn)檫@個快節(jié)奏的社會，極少有人會慢下步伐去仔細(xì)挑選食品。

2.如何對食品安全問題進(jìn)行法律規(guī)制

（1）不斷建立健全食品安全法律制度。

法律乃是行為規(guī)制的最后保障也是最強(qiáng)勢的保障。所以對于食品安全問題方面的打擊杜絕立法就成為了重中之重的任務(wù)。目前我們已經(jīng)知曉的從《食品衛(wèi)生法》到《食品安全法》的規(guī)制體現(xiàn)了我國對于食品安全立法方面的修改和完善舉措。同時也是對現(xiàn)實(shí)問題最好的體現(xiàn)。之前的《食品衛(wèi)生法》中對于有一些近期出現(xiàn)的問題，現(xiàn)象沒有規(guī)范，讓很多問題無法得到實(shí)際的解決，而新的《食品安全法》特意對召回制度，食品不得免檢，明星代言負(fù)連帶責(zé)任等等方面做了詳細(xì)的規(guī)定，對這些新出現(xiàn)的問題有了對癥下藥的改動，契合了法律與實(shí)際相結(jié)合的道理。

（2）建設(shè)法治政府，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。

因?yàn)槲覈鞘袌鼋?jīng)濟(jì)，政府應(yīng)該是間接去干預(yù)和作用于企業(yè)。做到一個最后的保障員和合格的監(jiān)督者的角色。應(yīng)該積極去進(jìn)行監(jiān)督食品安全方面的事項(xiàng)，宣傳并且進(jìn)行法制教育，預(yù)防和打擊雙管齊下，防與治相結(jié)合。由此來轉(zhuǎn)變政府職能，做一個合格監(jiān)督者，維護(hù)好現(xiàn)有的食品安全方面的規(guī)制，大力落實(shí)打擊食品犯罪等等。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度加強(qiáng)責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)感。做好人民的好政府，保障人民的食品安全。

（3）不斷完善食品安全監(jiān)管制度，提高食品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

面對眾多經(jīng)濟(jì)主體匯集的一個市場，我們無法把控人的水平，那么健全市場準(zhǔn)入的體系就顯得尤為重要了。比如食品企業(yè)必須獲得《食品生產(chǎn)許可證》才能夠生產(chǎn)視頻，又比如食品必須有什么標(biāo)簽才能算是合格食品等等。食品監(jiān)管部門應(yīng)該嚴(yán)格按時不敷衍的去檢查市面上的食品，按時淘汰不合格食品。食物作為百姓的天，不可忽視，時刻要放在顯著而重要的位置上面，任何小問題和瑕疵都不能允許。因此質(zhì)檢，監(jiān)管一刻也不可松懈下來，必須使其成為一個完整的制度體系，按部就班。食品監(jiān)管部門要時刻以人的健康為本，不放過一家違法《食品安全法》的企業(yè)。

（4）進(jìn)一步擴(kuò)寬食品安全法律救濟(jì)渠道，進(jìn)一步健全相應(yīng)的訴訟體制。

在我國民訴方面，往往由于食品的安全問題發(fā)生后去訴訟顯得勢單力薄，難以操作，可以提供“團(tuán)體訴訟”等訴訟形式，簡化同類案件的審理程序，使得消費(fèi)者的損失能夠及時得到救濟(jì)。在行政訴訟的領(lǐng)域內(nèi)，公益訴訟制度的建立促使了政府積極發(fā)揮自己的監(jiān)管作用，把食品安全問題扼殺在搖籃的概率提高了許多。與此同時，堅(jiān)持貫徹和落實(shí)《政府信息公開條例》，消費(fèi)者擁有知情權(quán)，即可以監(jiān)督政府工作，也可以減少被傷害的機(jī)率。該條例也成為了消費(fèi)者對抗政府企業(yè)的強(qiáng)有力保障。使消費(fèi)者在救濟(jì)渠道啟動時，在行政復(fù)議等等程序方面可以獲得更好的支持。

結(jié)語：維護(hù)食品安全是以人為本的體現(xiàn)，食品安全也是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)。對于我國的現(xiàn)狀，時代的發(fā)展，對于食品安全方面的規(guī)制，還需要一步步去發(fā)現(xiàn)問題，修改法制，加強(qiáng)監(jiān)管，完善體系等等，并且對于現(xiàn)有的法律規(guī)制，也需要大家去切實(shí)落實(shí)法律。同創(chuàng)食品市場的和諧。