程絲麗 姚寧宇 唐道通

摘要：在實際生活中為了更好地對工程造價進行控制，此時就亟待提高對建筑工程造價的控制和管理。在項目決策階段需要對雙方的職責(zé)劃分明確，在項目設(shè)計階段要對投資目標進行嚴格控制，在招標階段要做好事前準備活動，在施工階段要加強工程變更管理。因此，研究此課題是十分有價值和意義的。

關(guān)鍵詞：房建工程;造價管理;控制

從目前的發(fā)展形勢來看，房建工程項目受到了流動資金的青睞，已有大量的流動資金流向房建工程項目，但是我國目前的房建工程的造價管理現(xiàn)狀及造價控制存在著各式各樣的問題，阻礙了建筑行業(yè)的發(fā)展，同時也引發(fā)了一系列的民生問題[1]。所以，對房建工程的造價管理現(xiàn)狀及造價控制的研究勢在必行。

1 ?房建工程造價管理控制存在的問題

1.1 ?不重視造價

在決策階段存在著很多的問題，在其中最為嚴重的問題就是不重視房建工程造價。在最開始的投資決策階段，整個階段占據(jù)的總投資額都不足，但是如果重視該階段，就可以使得項目的投資收益增加。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，代表著在工程造價理論中，沒有一個能夠行之有效的依據(jù)，這些工作往往只能依靠專家和決策者自己的判斷來進行決策，缺乏專業(yè)和科學(xué)的估算來給決策提供參考意見。

1.2 ?設(shè)計方案和實際不符

在房建工程進行造價管理的時候，決策者對設(shè)計者提供的方案會給予一定的經(jīng)濟支持，但是由于設(shè)計者再設(shè)計的過程中，因為沒有相應(yīng)的制約方式，往往只是從技術(shù)角度分析造價，缺乏實際工作的經(jīng)驗，這就會導(dǎo)致設(shè)計的方案和實際存在誤差[2]。如果保守設(shè)計，但是最后審計發(fā)現(xiàn)超標，就會讓建筑單位承擔(dān)超標費用，這對建筑單位來說是十分不合理的。

1.3 ?發(fā)包條件不成熟

在實際進行招投標過程中存在著，施工企業(yè)不具備發(fā)包的條件，就直接進入招投標市場的現(xiàn)象。有些施工企業(yè)甚至不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)就進入招投市場。實際上，發(fā)包條件不成熟，主要還是由于招標文件及資料概念模糊，在招標文件中未明確說明事務(wù)要求，施工企業(yè)無法進行精確計算來報價，最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。

1.4 ?計量不嚴格，單價不固定

竣工階段一般存在兩點問題，第一點問題，工程計量不遵循規(guī)定。比如，回填土的方數(shù)和土方外運量不按規(guī)定計數(shù);計算綜合腳手架時，故意將雜物間面積也添加上去，提高計價;第二點問題忽略合同上寫明的單價，不按照合同辦事，存在某一方以市場經(jīng)濟有波動為借口，肆意提高單價，使得最后結(jié)算投資，已遠遠大于合同上寫明的價格，使得結(jié)算投資遠高于合同預(yù)期。

2 ?房建工程造價管理控制的對策建議

2.1 ?項目決策階段造價控制措施

在這個實施方案中應(yīng)詳細介紹工程的基本情況，比如工程設(shè)計計劃投資預(yù)算、選址周邊環(huán)境等等各種基本情況，然后在實施方案中，對于組織機構(gòu)中的各自職責(zé)明確劃分，對于可能出現(xiàn)的不同風(fēng)險都具有一定的防范控制措施[3]。當(dāng)可行性報告完成后，施工單位接收報告后，對該報告中的投資金額進行計算，核查是否存在超出預(yù)算的風(fēng)險，并將核查結(jié)果在可行性報告中標注，避免出現(xiàn)虛假預(yù)算的現(xiàn)象。

2.2 ?項目設(shè)計階段控制對策

在實際的造價控制工作中，應(yīng)對設(shè)計資料中涉及到的工程投資目標進行嚴格控制。如果發(fā)現(xiàn)存在現(xiàn)實因素影響，會導(dǎo)致預(yù)算超標，就必須將這個情況向決策者匯報，讓決策者根據(jù)現(xiàn)實因素進行修改。此外，因施工預(yù)算的參考意見是根據(jù)施工圖紙進行預(yù)算，在預(yù)算完成后，應(yīng)提交正式施工圖紙預(yù)算報告。在竣工之后對建材等資金流動數(shù)據(jù)應(yīng)按照工程進度繪制表格，并將完成后的表格交給決策者。

2.3 ?招標階段造價控制對策

在實際施工開始之前，首先要做好基礎(chǔ)的準備工作。一般是從兩個方面開始，一方面，在招標開始的階段，要對招標計劃進行科學(xué)規(guī)劃，對于申請的招標公司，應(yīng)先進行初步考察;另一方面，為了避免招標受環(huán)境、經(jīng)濟市場的影響，需要多方面進行考察選擇則，在招標過程中，應(yīng)對施工材料進行詢問了解，根據(jù)市場中同一廠家的商品價格進行對比，對市場價格的波動心中有數(shù)[4]。在發(fā)包過程中，如果有造價較高的設(shè)計，需要單獨拿出來進行發(fā)包，降低造價。

2.4 ?施工階段控制對策

在實際工作中，存在著很多因素，會讓工程規(guī)劃出現(xiàn)變動，比如下雨下雪環(huán)境就會影響施工進程。在出現(xiàn)這些不同影響施工進程的因素后，對于工程的變更管理就需要加強。在施工過程中，施工方必須按照施工方案中制定好的方案進行施工，如果出現(xiàn)變更，需要進行嚴格控制，如果需要變更，盡量從施工開始階段就進行變更，避免因擴大建設(shè)規(guī)模，導(dǎo)致不能按時完成工期。發(fā)現(xiàn)符合變更條件，要簽發(fā)工程變更指令，如果不符合變更條件的，就不能進行變更，避免造成多個合作方的經(jīng)濟損失。

結(jié)語

總而言之，工程造價控制是工程管理的重要內(nèi)容，工程造價控制將直接影響著工程成本。研究發(fā)現(xiàn)，造價控制方面，還是存在很多問題，不同的問題產(chǎn)生的原因都是不一樣的，需要根據(jù)具體的項目，具體進行分析。希望通過本文對房建工程得造價管理現(xiàn)狀及造價控制進行的研究，為我國建筑工程的發(fā)展提供理論基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]陳邦榮.房建工程施工階段成本造價管理措施[J].產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究，2019（12）：107-108.

[2]張霞，趙傳輝.房建工程造價預(yù)結(jié)算問題及審核思路探討[J].中國建筑裝飾裝修，2019（12）：112.

[3]安源霞.房建工程造價預(yù)結(jié)算問題及審核思路探討[J].住宅與房地產(chǎn)，2019（34）：24.

[4]羅小龍.房建工程施工階段的工程造價控制探究[J].四川水泥，2019（10）：341.