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        對南通市第二次全國污染源普查中移動(dòng)源工作的分析和思考

        2020-05-26 02:03:34陳琰
        卷宗 2020年8期
        關(guān)鍵詞:建議分析

        陳琰

        摘 要:全國污染源普查是重大的國情調(diào)查,是全面掌握環(huán)境狀況的重要手段,本文對南通市第二次污染源普查中移動(dòng)源的工作成果進(jìn)行匯總分析,并提出相關(guān)建議。

        關(guān)鍵詞:第二次全國污染源普查;移動(dòng)源;分析;建議

        大氣污染防治是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,2018年國務(wù)院印發(fā)了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,全面聚焦大氣污染防治,正式打響了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前,隨著城市的發(fā)展,機(jī)動(dòng)車與非道路移動(dòng)機(jī)械的廢氣排放在城市大氣污染中貢獻(xiàn)份額持續(xù)增加,我市機(jī)動(dòng)車尾氣排放的氮氧化物總量增加,一定程度上抵消了近年來燃煤機(jī)組超低排放、燃煤鍋爐淘汰所帶來的氮氧化物減排量,防治移動(dòng)源廢氣污染,已成為大氣污染防治的重點(diǎn)工作之一。因此,本文根據(jù)第二次全國污染源普查結(jié)果,對南通市移動(dòng)源污染進(jìn)行分析并提出對策建議。

        1 總體情況

        南通市第二次全國污染源普查中移動(dòng)源的普查對象為2017年度全市范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車污染源、非道路移動(dòng)污染源和油品儲(chǔ)運(yùn)銷污染源。機(jī)動(dòng)車污染源包括載客汽車、載貨汽車、低速汽車和摩托車。非道路移動(dòng)污染源包括飛機(jī)、船舶、鐵路內(nèi)燃機(jī)車、工程機(jī)械和農(nóng)業(yè)機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械。油品儲(chǔ)運(yùn)銷污染源包括儲(chǔ)油庫、加油站和油罐車。

        根據(jù)《南通統(tǒng)計(jì)年鑒2018》數(shù)據(jù),2017年全市機(jī)動(dòng)車保有量196.2萬輛,其中載客汽車144.5萬輛,占比73.65%,載貨汽車8.1萬輛,占比4.12%,摩托車41.32萬輛,占比21.06%。載客汽車中小型客車142.2萬輛,占載客汽車總數(shù)的98.4%,載貨汽車中輕型貨車、重型貨車分別為4.9萬輛、2.2萬輛,分別占載貨汽車總數(shù)的60.28%、27.41%。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力410.64萬千瓦,民航飛機(jī)起降2.86萬架次。

        2 污染物排放分析

        南通市第二次全國污染源普查中移動(dòng)源主要產(chǎn)生的污染物是氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物,計(jì)算方法是利用相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)信息,獲取移動(dòng)源保有量、燃油消耗及活動(dòng)水平信息,調(diào)查油品儲(chǔ)運(yùn)銷活動(dòng)水平信息,根據(jù)排放系數(shù)核算污染物排放量。

        不同類型移動(dòng)源各類污染物排放占比情況詳見表1。

        從表1可以看出,機(jī)動(dòng)車中,氮氧化物、顆粒物是載貨汽車排放量占比最大,分別占機(jī)動(dòng)車排放量的75.7%、85%,揮發(fā)性有機(jī)物是載客汽車占比最大,占機(jī)動(dòng)車排放量的81.6%;非道路移動(dòng)源中,氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物均是工程機(jī)械占比最大,分別占非道路移動(dòng)源排放量的84.38%、77.03%、87.56%;油品儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)不涉及氮氧化物和顆粒物排放,揮發(fā)性有機(jī)物排放主要集中在儲(chǔ)油庫和加油站。

        統(tǒng)計(jì)三類移動(dòng)源污染物排放占比,可以看出氮氧化物、顆粒物均是非道路移動(dòng)源貢獻(xiàn)率最大,占比分別達(dá)62.06%、83.45%,其次是機(jī)動(dòng)車,氮氧化物、顆粒物排放貢獻(xiàn)率分別為37.94%、16.55%;揮發(fā)性有機(jī)物是機(jī)動(dòng)車貢獻(xiàn)率最大,占比達(dá)56.32%,其次是非道路移動(dòng)源,占比30.61%,油品儲(chǔ)運(yùn)銷環(huán)節(jié)占比最低,為13.06%。

        統(tǒng)計(jì)分析不同車型機(jī)動(dòng)車污染物排放量占比,可以看出雖然重型貨車保有量僅占全市機(jī)動(dòng)車保有量的1.23%,約為小型客車保有量的六十五分之一,但是氮氧化物、顆粒物的貢獻(xiàn)率最大,分別占全市機(jī)動(dòng)車排放量的60.64%、42%,是小型客車排放量的7.5倍、13.6倍,小型客車的揮發(fā)性有機(jī)物貢獻(xiàn)率最大,占全市機(jī)動(dòng)車排放量的79.19%。

        3 結(jié)論

        1)三類移動(dòng)源中,機(jī)動(dòng)車對揮發(fā)性有機(jī)物貢獻(xiàn)最大,非道路移動(dòng)源對氮氧化物、顆粒物的貢獻(xiàn)最大,其次是機(jī)動(dòng)車。

        2)機(jī)動(dòng)車中,小型客車的揮發(fā)性有機(jī)物貢獻(xiàn)率最大;重型貨車的氮氧化物、顆粒物的貢獻(xiàn)率最大。

        3)非道路移動(dòng)源中,工程機(jī)械對氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物的貢獻(xiàn)率均是最大。

        4 相關(guān)建議

        1)調(diào)整貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加快車船結(jié)構(gòu)升級。要以推進(jìn)大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向,綜合施策、系統(tǒng)推進(jìn),著力加快鐵路、水運(yùn)運(yùn)能升級,加快補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、管理制度等方面的短板,推動(dòng)大宗貨物運(yùn)輸向鐵路和水運(yùn)轉(zhuǎn)移。要加強(qiáng)多式聯(lián)運(yùn)主體培育,大力發(fā)展集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)運(yùn)輸和江海聯(lián)運(yùn)等,降低大宗貨物公路運(yùn)輸比重,減少重型柴油車使用強(qiáng)度,提高綜合運(yùn)輸服務(wù)水平。要加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度,全力服務(wù)新能源汽車上牌,加強(qiáng)貨運(yùn)超限超載治理,嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定,大力淘汰老舊營運(yùn)車輛,嚴(yán)格查處報(bào)廢車輛上路行駛違法行為,推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化,重塑公路貨運(yùn)行業(yè)生態(tài),推進(jìn)公路貨運(yùn)行業(yè)轉(zhuǎn)型集約發(fā)展。

        2)強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。一是要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售和注冊登記等環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛的違法行為。對新生產(chǎn)銷售車輛的OBD、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車清單等開展抽查核驗(yàn),抽測道路實(shí)際排放情況。二是要推行生態(tài)環(huán)境部門檢測取證、公安交管部門實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法模式,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車聯(lián)合執(zhí)法的常態(tài)化、制度化。三是要加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治,要完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查,嚴(yán)格管控高排放非道路移動(dòng)機(jī)械。四是要加強(qiáng)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大監(jiān)督頻次,切實(shí)強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

        3)做好油品質(zhì)量升級。要全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,切實(shí)加強(qiáng)成品油經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊銷售不合格油品,實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”,取消普通柴油標(biāo)準(zhǔn)。

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