潘華杰

【摘要】隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)水平的不斷提高，我國(guó)的土建工程行業(yè)發(fā)展迅猛，目前已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，但同時(shí)也使建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變的更加激烈，導(dǎo)致工程造價(jià)有效控制的意義更加凸顯，越來越多的建筑企業(yè)認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理和控制的價(jià)值。在土建工程造價(jià)管理當(dāng)中做好預(yù)結(jié)算審核工作至關(guān)重要，有利于節(jié)省建筑成本，提高土建工程的經(jīng)濟(jì)效益，因此，加強(qiáng)對(duì)土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法的研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

【關(guān)鍵詞】土建工程;造價(jià)預(yù)結(jié)算;審核方法;改進(jìn)方法

1、土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的基本內(nèi)容

1.1確定施工范圍

進(jìn)行土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作，首先要嚴(yán)密具體的確定施工范圍。同時(shí)根據(jù)相應(yīng)的文件和合同，嚴(yán)格區(qū)分哪些范圍屬于分包單位施工，哪些范圍屬于總包單位施工，從源頭避免在同一項(xiàng)目中，出現(xiàn)漏報(bào)、多報(bào)和重報(bào)的問題。

1.2確定工程量

除了嚴(yán)格確定施工范圍，在土建工程預(yù)結(jié)算審核過程中，還要對(duì)工程量進(jìn)行精細(xì)的計(jì)算。在工程量計(jì)算的過程中，工作人員必須依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙，嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范，保持端正的計(jì)算態(tài)度，對(duì)合同約定施工范圍內(nèi)的工程量進(jìn)行詳細(xì)準(zhǔn)確的計(jì)算，以保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。

1.3適用定額的套用及相關(guān)費(fèi)用的計(jì)取

在進(jìn)行此項(xiàng)工作時(shí)，需要造價(jià)審核人員具有極高的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。首先要對(duì)圖紙內(nèi)的施工內(nèi)容及工藝進(jìn)行深入了解，確保清單說明與圖紙完全一致，并根據(jù)清單描述選取準(zhǔn)確的定額進(jìn)行套用，對(duì)定額與清單描述不符的，應(yīng)根據(jù)定額規(guī)定進(jìn)行換算和調(diào)整。只有這樣才能保證定額套用的正確性。同時(shí)對(duì)于工程其他費(fèi)用的計(jì)取，千萬不能掉以輕心，一旦在項(xiàng)目進(jìn)行過程中出現(xiàn)政策性費(fèi)率的調(diào)整問題，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定，對(duì)需要調(diào)整的部分進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保造價(jià)的嚴(yán)密性。

2、土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的重要性

2.1有利于節(jié)省工程的成本和造價(jià)

開展土建工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正預(yù)算和結(jié)算中出現(xiàn)的一些不符合標(biāo)準(zhǔn)或者是錯(cuò)誤的行為，也可以解決一些虛假的目的，以保證總造價(jià)與實(shí)際的成本相符合，從而有效地節(jié)省成本。

2.2有利于提高工程施工的質(zhì)量

開展土建工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作，能夠及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)在工作中一些與設(shè)計(jì)不相符的地方，并且對(duì)于和設(shè)計(jì)不相符的地方，這項(xiàng)工作能夠通過預(yù)結(jié)算書的方式準(zhǔn)確的體現(xiàn)出來，保證工程建設(shè)的規(guī)范化，優(yōu)化工程變化的審批程序，提高工程建設(shè)的質(zhì)量。

2.3有利于改善工程施工的環(huán)境

開展土建工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算審核工作，能夠保證建設(shè)單位的價(jià)格幾乎保持在同一個(gè)水平，使不同的建設(shè)單位的競(jìng)爭(zhēng)成為其軟實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，保證競(jìng)爭(zhēng)的合理性和科學(xué)性，促進(jìn)土建行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，從而促進(jìn)和提高土建工程行業(yè)的整體素質(zhì)。

3、土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的問題

工程預(yù)結(jié)算審核工作中，工程量清單發(fā)揮著重要規(guī)范和指引作用，為各項(xiàng)工作有效開展創(chuàng)造良好條件，有利于實(shí)現(xiàn)工作效率提升，細(xì)致全面的掌握工程建設(shè)基本情況，避免資金浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。但實(shí)際執(zhí)行過程中，一些審核人員素質(zhì)偏低，未能結(jié)合土建工程需要開展審核工作，預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)把握不到位，責(zé)任心不強(qiáng)，制約審核工作效率提升，存在以下方面的問題。

3.1招投標(biāo)不規(guī)范

例如，標(biāo)前現(xiàn)場(chǎng)勘查被忽視，答疑不到位，忽視清標(biāo)或清標(biāo)深度不夠。投標(biāo)報(bào)價(jià)不合理導(dǎo)致結(jié)算糾紛。投標(biāo)報(bào)價(jià)不合理導(dǎo)致糾紛發(fā)生，漏報(bào)部分工程造價(jià)，不平衡報(bào)價(jià)法的使用不當(dāng)，對(duì)土建工程產(chǎn)生不利影響。

3.2合同不完善

沒有預(yù)定價(jià)格變化情況，各主體責(zé)任和需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)不明確。對(duì)工程量增減幅度超過一定比例的情況，單價(jià)問題如何調(diào)整沒有約定，或其它約定不到位，未能嚴(yán)格履行合同要求，影響工程建設(shè)效益提升。

3.3工程變更不規(guī)范

土建工程建設(shè)中出現(xiàn)不確定性因素，導(dǎo)致工程變更。工程變更出現(xiàn)與原清單不一致的內(nèi)容，或土建施工方案變化，審核時(shí)沒有全面進(jìn)行規(guī)定和完善。

4、土建工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)

4.1招投標(biāo)管理審核要點(diǎn)

重視工程現(xiàn)場(chǎng)勘查，招投標(biāo)前開展答疑，形成一致認(rèn)識(shí)，修正設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單，減少預(yù)結(jié)算糾紛。重視招投標(biāo)的清標(biāo)工作，提高專業(yè)水平，確保符合要求，合理調(diào)整價(jià)格，落實(shí)工程量清單的各項(xiàng)規(guī)范要求，避免結(jié)算糾紛，提高預(yù)結(jié)算審核效率。

4.2投標(biāo)報(bào)價(jià)審核要點(diǎn)

使用不平衡報(bào)價(jià)法時(shí)要遵循合同規(guī)定，做好協(xié)商工作，約定工程量變化超過多大比例時(shí)，調(diào)整工程量清單單價(jià)的原則和方法。出現(xiàn)漏報(bào)情況時(shí)根據(jù)相關(guān)規(guī)定處理，雙方還可以進(jìn)行協(xié)商處理，采用合適的應(yīng)對(duì)方法，避免報(bào)價(jià)不合理。

4.3合同管理審核要點(diǎn)

價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)中，參照相關(guān)規(guī)定和國(guó)際慣例處理，承包人承擔(dān)5%以內(nèi)的材料、工程設(shè)備價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，10%以內(nèi)的施工機(jī)具使用費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。工程量增減幅度超出規(guī)定時(shí)，有約定的根據(jù)約定處理，沒有約定的協(xié)商處理，同時(shí)參照規(guī)范妥善處理，偏差超過15%時(shí)可調(diào)整綜合單價(jià)。如果價(jià)格形式約定不明，結(jié)算審核時(shí)要遵循施工合同示范文本，確保合同文本符合規(guī)范要求，對(duì)相關(guān)條款解釋，妥善解決糾紛。簽訂合同時(shí)應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí)，約定處理方式，有效規(guī)范各方的實(shí)際行動(dòng)，促進(jìn)審核工作效率提升。

4.4工程變更審核要點(diǎn)

土建工程施工中，如果變更導(dǎo)致與清單不一致，根據(jù)規(guī)范調(diào)整，結(jié)合變更工程資料、計(jì)量規(guī)則、報(bào)價(jià)浮動(dòng)率調(diào)整。變更導(dǎo)致項(xiàng)目方案和費(fèi)用變化，根據(jù)規(guī)定將方案提交發(fā)包方確認(rèn)，詳細(xì)比較二者變化情況，改進(jìn)方案，確認(rèn)后執(zhí)行，避免受到不必要的損失。

4.5計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的有效應(yīng)用

當(dāng)前土建工程的預(yù)結(jié)算工程量審核主要是通過電腦，借助相關(guān)的算量軟件進(jìn)行。因此，建筑企業(yè)要加緊完善公司的預(yù)算計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)，選用優(yōu)質(zhì)的算量軟件，為工程預(yù)結(jié)算審核提供有利條件。同時(shí)，建筑企業(yè)還要加緊對(duì)于預(yù)算人員的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用水平進(jìn)行培訓(xùn)，提升預(yù)算人員運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)軟件的能力，提高工作效率。

結(jié)語：

土建工程需要投入大量資金，工程造價(jià)控制有利于工程項(xiàng)目的有效開展。預(yù)結(jié)算審核工作在工程造價(jià)中占據(jù)重要地位，故而對(duì)于建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)審核的方法、原則、范疇等進(jìn)行全面充足的了解，控制工程造價(jià)以減少建筑企業(yè)資金成本，使工程質(zhì)量得到保證并不斷提高經(jīng)濟(jì)利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]田雅麗.土建工程預(yù)算審核方法及有效控制建筑工程結(jié)算探討[J].建材與裝飾，2017（50）.

[2]田雅麗.建筑工程中土建預(yù)結(jié)算方面常見問題的分析[J].建材與裝飾，2017（49）.