宋艷梅

摘 要：危險品運輸涉及人員，設(shè)備，管控，環(huán)境等因素。一旦出現(xiàn)問題，將影響車輛運輸安全。從完善法律制度，改進運輸條件，提升人員素質(zhì)等方面闡述危險品運輸車輛的安全管控策略。

關(guān)鍵詞：危險貨物;汽車運輸;管控

由于計劃經(jīng)濟的影響，中國危險貨物道路運輸長久處于落伍封閉狀況。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，尤其是20世紀(jì)80年代以來，危險化學(xué)品的運輸量逐年增加，危險貨物的道路運輸市場也由封閉向開放改變。大量社會資本對運輸能力進行了投資，形成了不同的經(jīng)濟類型、多層次和多部門的危險貨物道路運輸結(jié)構(gòu)。然而，公路危險品運輸?shù)陌l(fā)展仍然存有許多困難以及難題，尤其是危險品運輸?shù)墓芸?，需求及時予以解決。

1 危險貨物的汽車運輸存在的問題

1.1 有關(guān)法律法規(guī)還需完善

中國危險品地域遼闊，種類繁多，分布廣泛，不可能將所有危險貨物列入貨物運輸危險貨物清單。尤其是隨著社會科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，新的危險貨物開始愈來愈多。譬如，它需求增加醫(yī)療廢物和產(chǎn)品名稱的分類，其中一些已被禁止使用和生產(chǎn)，譬如殺鼠藥就是其中之一。因此，法律法規(guī)尚未適應(yīng)社會的需求，需求及時調(diào)整和補充。二是向無危險品運輸資質(zhì)的車輛運輸危險品。危險化學(xué)品安全管控規(guī)定中，無處罰條款。此外，<危險化學(xué)品安全管控條例>規(guī)定，使用危險化學(xué)品必須取得同意，但不清楚哪個部門會批準(zhǔn)同意。依照<行政同意法>，有關(guān)監(jiān)管部門沒有得到國務(wù)院的明確授權(quán)，造成了事實上的監(jiān)管困境，直接或間接影響了道路危險貨物運輸?shù)墓芸豙1]。因此，一些法律規(guī)定需求進一步修改、補充和完善。

1.2 危險貨物運輸車輛較為單一

近年來，公路客運公司相繼推出了經(jīng)批準(zhǔn)的沃爾沃等適合長途公路運輸?shù)暮廊A客車。運輸效率和經(jīng)濟效益有了很大的提升，但公路貨運公司仍然主要使用普通鐵路車輛，東風(fēng)和解放。這種模式，在過去幾十年年中沒有太大變化。對于危險品運輸公司，形勢不容樂觀。除部分危險品和石油運輸專用車外，大多數(shù)危險品仍采用普通貨車或改裝車運輸。中國一汽、東風(fēng)等大型貨車廠家，不生產(chǎn)危險品專用車。因此，生產(chǎn)危險貨物運輸車輛的公司開發(fā)具有良好環(huán)保性能的產(chǎn)品和專業(yè)車輛還有很長的路要走。

1.3 從業(yè)人員綜合素質(zhì)不高

如今，中國危險品運輸公司仍具有經(jīng)營地位。對司機，車輛的動態(tài)管控還沒有完全到位。員工因行動能力高，安全意識差，違章作業(yè)和超載車輛，不知道自身安全防護。此外，由于公司安全管控薄弱，缺乏完整的應(yīng)急救援預(yù)案，危險品運輸事故經(jīng)常出現(xiàn)。事故發(fā)生的主要緣由是員工素質(zhì)低，職業(yè)道德不高。

2 危險貨物的汽車運輸管控優(yōu)化策略

2.1 完備危險品運輸有關(guān)法規(guī)

危險品的安全運輸需求有完整的安全運輸設(shè)備和裝卸設(shè)備，管控人員熟悉危險品的性能，司機熟練掌握危險品的運輸知識和駕駛技能。然而，在現(xiàn)實里，由于許多運輸公司過分尋求片面的經(jīng)濟效益，危險貨物運輸?shù)陌踩芸夭煌晟疲饕憩F(xiàn)在人員素質(zhì)低、操作技術(shù)不規(guī)范、車輛狀況差。這些因素的存在，已成為危險貨物運輸事故的關(guān)鍵緣由。此外，車輛運輸過程里的天氣狀況、行駛時間、道路類型等其他因素也會不同程度地影響危險貨物車輛的安全運輸。因此，為了保障運輸過程的安全，必須完善整個危險貨物運輸體系，提倡交通以人為本的理念，嚴(yán)格制定危險貨物運輸安全條例，正確建立可行的法律、法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)體系[2]。依照情況的變化，應(yīng)盡快修改原法律法規(guī)，對不符合現(xiàn)狀的內(nèi)容應(yīng)完全刪除和修改。

2.2 改進危險品車輛安全運輸?shù)臈l件

依照危險品的易燃易爆特性，對運輸車輛的結(jié)構(gòu)和技術(shù)裝備提出特殊需求。車輛安全運輸?shù)奈镔|(zhì)條件包括運輸車輛及有關(guān)設(shè)備的安全可靠，車輛設(shè)備的及時維護。運輸站儲存設(shè)備和安全設(shè)備，必須認(rèn)真檢查。車輛運輸，依照運輸車輛運輸?shù)奈ｋU物品種類，對運輸車輛，容器，設(shè)備等條件的危險物品進行嚴(yán)格檢查，并設(shè)置危險標(biāo)示，燈具，噴灑危險標(biāo)示等。在車輛運輸過程里，必須嚴(yán)格遵循貨運車輛的最高速度標(biāo)準(zhǔn)。司機應(yīng)依照行駛路線的具體情況和車輛的承載能力確定最佳速度。依照交通運輸部需求，建立健全營運車輛技術(shù)檔案制度，實行系統(tǒng)管控，促進專業(yè)化交通發(fā)展。

2.3 提升從業(yè)人員整體素質(zhì)

員工的素質(zhì)直接關(guān)系到危險貨物運輸各項法律法規(guī)的實施和各項安全管控舉措的有效實施。如今從事危險品運輸?shù)娜藛T大多素質(zhì)較低，難以真正達到危險品運輸?shù)墓芸匦枨?。一些環(huán)節(jié)安全隱患難以及時消除，運輸過程里有關(guān)法律，法規(guī)和監(jiān)管難以落實，給危險品運輸安全管控帶來潛在風(fēng)險[1]。為了盡快提升危險貨物車輛運輸行業(yè)人員的整體素質(zhì)，必須采取有針對性的舉措，做好從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，使司機和管控人員達到技術(shù)需求。嚴(yán)格遵循規(guī)定，安排從事危險物品運輸?shù)乃緳C和管控人員參加市交通主管部門組織的考試。

3 結(jié)論

危險貨物運輸?shù)陌踩芸夭粌H非常復(fù)雜，而且風(fēng)險很大。但是，只要實施危險品運輸規(guī)則的需求，實施安全管控，就可以確保運輸危險品的車輛的安全。

參考文獻

[1]楊唯巍.淺談公路交通危險品的運輸管控[J].時代汽車，2019（17）.

[2]羅列.危險品運輸車專項治理即將拉開序幕[J].專用汽車，2019（9）.

[3]林川.關(guān)于公路危險品運輸管控對策探析[J].科技視界，2018（33）：137-138.