周虹利

摘 要：筆者以內(nèi)蒙古圖書(shū)館為例，總結(jié)了內(nèi)蒙古圖書(shū)館文化志愿服務(wù)工作成果及存在問(wèn)題，并對(duì)今后圖書(shū)館志愿服務(wù)做了深入的思考。

關(guān)鍵詞：公共圖書(shū)館;文化志愿服務(wù);文化志愿者

2018年1月1日正式施行的《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》第四章第四十六條規(guī)定：“國(guó)家鼓勵(lì)公民參與公共圖書(shū)館志愿服務(wù)，縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共圖書(shū)館志愿服務(wù)給予必要的指導(dǎo)和支持?！蔽幕驹阜?wù)已成為公共圖書(shū)館建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。構(gòu)建志愿者常態(tài)服務(wù)體系，不管是開(kāi)展線下活動(dòng)還是進(jìn)行線上服務(wù)均離不開(kāi)志愿者的支持。

1 內(nèi)蒙古圖書(shū)館文化志愿服務(wù)工作實(shí)踐

內(nèi)蒙古圖書(shū)館自2015年開(kāi)始開(kāi)展文化志愿服務(wù)工作，在少兒館改擴(kuò)建開(kāi)館時(shí)招募了第一批小小志愿者，到目前累計(jì)千余人。曾榮獲由自治區(qū)文化廳授予的“2017年度全區(qū)優(yōu)秀文化志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)”稱(chēng)號(hào)。2017年4月內(nèi)蒙古圖書(shū)館文化志愿者協(xié)會(huì)掛牌成立，推動(dòng)文化志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，組建了一支具有專(zhuān)業(yè)技能和志愿精神的文化志愿者隊(duì)伍及以學(xué)生為主的小小志愿者團(tuán)隊(duì)。本著“奉獻(xiàn)社會(huì)、志愿服務(wù)、關(guān)心他人、共同進(jìn)步”的準(zhǔn)則，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿者精神，依托內(nèi)蒙古圖書(shū)館的資源優(yōu)勢(shì)，近年來(lái)開(kāi)展了內(nèi)容豐富的文化志愿服務(wù)活動(dòng)。2019年3月內(nèi)蒙古圖書(shū)館被命名為“內(nèi)蒙古區(qū)直機(jī)關(guān)學(xué)雷鋒活動(dòng)示范點(diǎn)”。

1.1 建立志愿者管理及培訓(xùn)制度

為規(guī)范志愿者行為，更好地服務(wù)廣大讀者，我館制定了一系列文化志愿者管理制度，包括組織制度、考勤制度、活動(dòng)制度、獎(jiǎng)懲制度等。明確的規(guī)定了文化志愿者的服務(wù)時(shí)間、內(nèi)容、對(duì)象以及服務(wù)所要求達(dá)到的效果。更好地保證了讀者的權(quán)益以及志愿者的權(quán)益。文化志愿者正式上崗前，圖書(shū)館會(huì)明確志愿者管理規(guī)范的同時(shí)使志愿者上崗前更加了解圖書(shū)館以及讀者需求，能夠?yàn)樽x者更好服務(wù)。

1.2 積極開(kāi)展各項(xiàng)文化志愿服務(wù)活動(dòng)

1.2.1 小小志愿者整理圖書(shū)、讀者導(dǎo)讀活動(dòng)

內(nèi)蒙古圖書(shū)館小小志愿者團(tuán)隊(duì)自2015年11月組建以來(lái)，已組織培訓(xùn)10期、開(kāi)展活動(dòng)60余場(chǎng)，經(jīng)常服務(wù)的小志愿者上百人。為讀者營(yíng)造良好的閱讀環(huán)境，少兒圖書(shū)館專(zhuān)門(mén)設(shè)置志愿者崗，負(fù)責(zé)小小志愿者日常管理工作。組織培訓(xùn)小志愿者整理圖書(shū)、讀者咨詢、協(xié)助讀者活動(dòng)等服務(wù)。到目前為止來(lái)館參加服務(wù)小志愿者1500余人次，累計(jì)服務(wù)小時(shí)6000小時(shí)。舉辦小小志愿者表彰活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的小志愿者進(jìn)行表彰，頒發(fā)證書(shū)，激勵(lì)小讀者進(jìn)行志愿服務(wù)。

1.2.2 “春雨工程”—全國(guó)文化志愿者邊疆行活動(dòng)成功舉辦

內(nèi)蒙古圖書(shū)館文化志愿者協(xié)會(huì)分別于2018年、2019年在云南省圖書(shū)館和西藏圖書(shū)館成功舉辦文化志愿者邊疆行活動(dòng)。開(kāi)展的書(shū)香草原·大美北疆“蒙古娃”少兒美術(shù)作品展和“心之光—為盲人朋友講電影”兩項(xiàng)文化志愿品牌服務(wù)為增進(jìn)邊疆地區(qū)文化交流做出積極貢獻(xiàn)?；顒?dòng)受到當(dāng)?shù)刈x者的喜愛(ài)，中國(guó)文化報(bào)、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)等媒體對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。

1.2.3 關(guān)愛(ài)特殊群體文化志愿服務(wù)活動(dòng)

1）“心之光——為盲人朋友講電影”志愿服務(wù)。內(nèi)蒙古圖書(shū)館殘障人圖書(shū)館開(kāi)設(shè)“心之光——為盲人朋友講電影”主題活動(dòng)，為視障朋友提供文化志愿服務(wù)。內(nèi)蒙古電視臺(tái)著名主持人作為圖書(shū)館文化志愿者每月現(xiàn)場(chǎng)為盲人講電影，活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)累計(jì)為盲人朋友講述電影三十余場(chǎng)，累計(jì)視障觀眾1000余人次。殘障圖書(shū)館還在全自治區(qū)范圍通過(guò)積極組織培訓(xùn)當(dāng)?shù)刂驹刚?，帶?dòng)有條件的盟市和旗縣圖書(shū)館開(kāi)展為盲人講電影活動(dòng)，這項(xiàng)志愿活動(dòng)在圖書(shū)館為社會(huì)特殊群體服務(wù)和傳播文明方面發(fā)揮了積極作用。2019年5月內(nèi)蒙古圖書(shū)館殘障圖書(shū)館被授予全國(guó)助殘先進(jìn)單位。目前我們將電影制作成音頻，提供線上服務(wù)。

2）走進(jìn)山村小學(xué)、部隊(duì)、監(jiān)獄等重點(diǎn)群體，開(kāi)展形式多樣的文化志愿服務(wù)活動(dòng)。內(nèi)蒙古圖書(shū)館文化志愿者們以大力宣傳《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》為宣傳重點(diǎn)，走進(jìn)軍營(yíng)、監(jiān)獄、戒毒所、機(jī)關(guān)等，開(kāi)展以“宣傳《公共圖書(shū)館法》，推動(dòng)文化法治建設(shè)”為主題的“圖書(shū)館服務(wù)宣傳周”活動(dòng)，同時(shí)攜手公益組織共同發(fā)起“走進(jìn)鄉(xiāng)村小學(xué)共建愛(ài)心書(shū)屋”活動(dòng)。該項(xiàng)目共為呼和浩特市土左旗鐵帽中心小學(xué)、卓資縣紅召中心小學(xué)周邊等六所鄉(xiāng)村學(xué)校建立了愛(ài)心書(shū)屋。山村留守兒童共帶去少兒圖書(shū)，閱讀存折，3D打印筆科技創(chuàng)新等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了文化精準(zhǔn)扶貧。

1.2.4 積極組織閱讀推廣志愿服務(wù)活動(dòng)

1）組織文化志愿者積極開(kāi)展圖書(shū)導(dǎo)讀、閱讀推廣活動(dòng)。（1）由朗誦協(xié)會(huì)的老師和專(zhuān)業(yè)主持人作為志愿者開(kāi)展諾敏沙圖系列讀書(shū)會(huì)、讀友會(huì)，為愛(ài)朗讀少兒誦讀會(huì)，少兒館還攜手呼和浩特市紅十字會(huì)仁愛(ài)媽媽志愿服務(wù)工作隊(duì)啟動(dòng)了與娃“閱”讀志愿服務(wù)項(xiàng)目活動(dòng)，帶領(lǐng)家庭貧困孩子共讀圖書(shū)，該項(xiàng)目榮獲2019年市級(jí)優(yōu)秀志愿服務(wù)項(xiàng)目。（2）心靈驛站系列講座活動(dòng)。內(nèi)蒙古圖書(shū)館少兒館于2017年2月開(kāi)設(shè)了心靈驛站，邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)心理咨詢師作為志愿者，為讀者解決家庭教育中遇到的問(wèn)題。現(xiàn)在有越來(lái)越多的家長(zhǎng)朋友積極參與到心靈驛站的活動(dòng)中來(lái)。

1.2.5 定期開(kāi)展文化志愿者公益培訓(xùn)活動(dòng)

蒙古文圖書(shū)館每周舉辦蒙古語(yǔ)和少兒書(shū)法公益課堂，由蒙古語(yǔ)和書(shū)法專(zhuān)業(yè)老師作為文化志愿者講授課程，充分利用文化志愿者老師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)為讀者提供服務(wù)。共開(kāi)設(shè)成人少兒初級(jí)班提高班六個(gè)班，每周一期，受到廣大群眾的熱烈歡迎，培訓(xùn)課堂期期爆滿，使圖書(shū)館真正成為沒(méi)有門(mén)檻的社會(huì)學(xué)校。

1.2.6 打造傳統(tǒng)節(jié)日紀(jì)念日文化志愿服務(wù)品牌活動(dòng)

內(nèi)蒙古圖書(shū)館在傳統(tǒng)節(jié)日和重要紀(jì)念日圍繞春節(jié)、元宵節(jié)、國(guó)際兒童圖書(shū)日、4.23世界讀書(shū)日、六一國(guó)際兒童節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)日開(kāi)展了“我們的節(jié)日”多場(chǎng)文化志愿活動(dòng)，部分活動(dòng)由文化志愿者組織，通過(guò)講解傳統(tǒng)民俗文化，弘揚(yáng)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，多次受到內(nèi)蒙古電視臺(tái)、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)等多家媒體的關(guān)注與報(bào)道。

3 目前文化志愿服務(wù)存在的問(wèn)題

3.1 人員流動(dòng)性大，短期行為明顯

圖書(shū)館的志愿者從數(shù)量上看不少，但構(gòu)成多是在校學(xué)生，寒暑假人數(shù)較多，每年服務(wù)滿10小時(shí)的占比來(lái)館志愿者服務(wù)人數(shù)5%左右，絕大多數(shù)學(xué)生都是為完成學(xué)校假期社會(huì)實(shí)踐任務(wù)爾到館服務(wù)，所以圖書(shū)館志愿者人員流動(dòng)性大，短期行為明顯。

3.2 管理不夠規(guī)范 配套制度滯后

在實(shí)踐中，圖書(shū)館盡管也制定了一些相關(guān)制度，但與文化志愿服務(wù)發(fā)展速度和規(guī)模還有一定差距。比如對(duì)文化志愿者服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制實(shí)施情況如何？對(duì)文化志愿服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入是否到位？從內(nèi)圖設(shè)立的志愿服務(wù)崗位來(lái)看，志愿者管理都分散在各部門(mén)，沒(méi)有形成完善的高效的統(tǒng)一管理機(jī)制，而且志愿者從事的大部分都是基礎(chǔ)性服務(wù)崗位，其服務(wù)內(nèi)容僅局限于簡(jiǎn)單整理書(shū)籍等。簡(jiǎn)單化、基礎(chǔ)性的重復(fù)勞動(dòng)使得很多文化志愿者的個(gè)人才能與知識(shí)并未得到有效發(fā)揮，影響了志愿者的積極性與主動(dòng)性?？梢哉f(shuō)，在一定程度上由于志愿者沒(méi)有得到認(rèn)同，對(duì)圖書(shū)館缺乏歸屬感，勢(shì)必影響志愿服務(wù)熱情，其價(jià)值沒(méi)有得到有效發(fā)揮，最終結(jié)果不利于文化志愿服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。

3.3 志愿者管理缺乏統(tǒng)一平臺(tái)管理

內(nèi)蒙古圖書(shū)館目前僅僅對(duì)志愿者進(jìn)行書(shū)面登記，志愿者管理并未按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，并未實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化網(wǎng)絡(luò)化信息收集與管理，導(dǎo)致志愿者日常管理工作麻煩、瑣碎，也不利于志愿者服務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與互聯(lián)互通。而且圖書(shū)館目前各自使用自己的平臺(tái)，還沒(méi)有統(tǒng)一的管理平臺(tái)，不能為志愿者提供網(wǎng)上報(bào)名窗口、信息交流平臺(tái)和評(píng)價(jià)體系，導(dǎo)致志愿者隊(duì)伍管理效率較低。

4 關(guān)于完善創(chuàng)新志愿服務(wù)的幾點(diǎn)思考

4.1 創(chuàng)新服務(wù)，豐富文化志愿服務(wù)

文化志愿服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)與公共圖書(shū)館自身工作相聯(lián)系，針對(duì)社會(huì)需求，因地制宜，積極研發(fā)符合公共圖書(shū)館服務(wù)宗旨、彰顯公共圖書(shū)館服務(wù)特色的新穎獨(dú)特的志愿服務(wù)項(xiàng)目，大膽創(chuàng)新激勵(lì)方式：在館員的帶動(dòng)下，志愿者參與到圖書(shū)整理、導(dǎo)讀服務(wù)、少兒服務(wù)、助殘服務(wù)、有聲讀物制作、大型讀者活動(dòng)策劃等更多的創(chuàng)新服務(wù)之中，為志愿者提供更多的交流平臺(tái)和發(fā)展機(jī)會(huì)，幫助志愿者實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

4.2 完善管理激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)

各級(jí)公共圖書(shū)館要進(jìn)一步加強(qiáng)文化志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，以促進(jìn)文化志愿服務(wù)深入持久開(kāi)展。一是打造服務(wù)隊(duì)伍。首先，要加大宣傳力度，營(yíng)造氛圍，采取經(jīng)常性和臨時(shí)性相結(jié)合的招募方式，充分利用多種媒體和宣傳輿論工具，廣泛宣傳文化志愿服務(wù)信息、動(dòng)態(tài)和服務(wù)績(jī)效，積極吸納更多的人參與文化志愿服務(wù)行動(dòng)。其次，又要注重吸納社會(huì)團(tuán)體、民間組織、機(jī)關(guān)學(xué)校等文化志愿服務(wù)團(tuán)體加入。再次，還要注重吸納高素質(zhì)人才，建立“文化志愿服務(wù)人才數(shù)據(jù)庫(kù)”。二是強(qiáng)化激勵(lì)保障。增強(qiáng)志愿者榮譽(yù)感、自豪感和歸屬感;定期總結(jié)表彰優(yōu)秀文化志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)和優(yōu)秀志愿者;為有一定年資或服務(wù)時(shí)長(zhǎng)的文化志愿者提供圖書(shū)館的特殊文化服務(wù)。

4.3 建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+志愿者統(tǒng)一管理平臺(tái)，提高文化志愿服務(wù)質(zhì)量

圖書(shū)館應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng)+志愿者管理平臺(tái)進(jìn)行志愿者管理和宣傳工作，要積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+志愿服務(wù)”模式，利用信息技術(shù)手段，助推志愿服務(wù)與管理規(guī)范化、特色化和精準(zhǔn)化。建立全國(guó)文化志愿服務(wù)統(tǒng)一管理平臺(tái)，通過(guò)統(tǒng)一管平臺(tái)圖書(shū)館可以按照規(guī)范的流程發(fā)布項(xiàng)目、招募管理志愿者、開(kāi)通服務(wù)，實(shí)現(xiàn)供需有效對(duì)接。省級(jí)公共圖書(shū)館作為成員單位應(yīng)牽頭?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)各級(jí)圖書(shū)館，建立文化志愿者合作網(wǎng)絡(luò)，保證文化志愿者人力資源在最大程度上得到利用。

文化志愿者在把知識(shí)帶給讀者的同時(shí)，也傳遞了愛(ài)心，傳播了文明，這種“愛(ài)心”和“文明”從一個(gè)人身上傳到另一個(gè)人身上，最終會(huì)匯聚成一股強(qiáng)大的社會(huì)暖流。今后我們要不斷創(chuàng)新服務(wù)，完善管理激勵(lì)機(jī)制，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+志愿者管理平臺(tái)，加強(qiáng)文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)，豐富文化志愿服務(wù)內(nèi)容，提高文化服務(wù)質(zhì)量，改善文化志愿服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。

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