陳琳
摘 要:檔案記錄并保存著國家組織單位以及公民在生活活動(dòng)中涉及經(jīng)濟(jì)、政治、教育、文化等諸多領(lǐng)域的重要事件資料,它從多個(gè)側(cè)面反映了不同時(shí)代的發(fā)展?fàn)顩r。隨著信息時(shí)代的發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)極大的推動(dòng)了檔案管理工作的便捷化。隨著社會(huì)對檔案管理工作需求的日益加深,使檔案管理工作更具效率已經(jīng)成為領(lǐng)域熱門的研究方向,文書檔案管理工作直面著新的挑戰(zhàn),也面臨著新的機(jī)遇。將文書檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,積極向電子文件轉(zhuǎn)化,從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的檔案管理模式,進(jìn)而更好的為經(jīng)濟(jì)、文化、民生建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
關(guān)鍵詞:信息化;檔案管理;問題
進(jìn)入21世紀(jì),我國逐漸進(jìn)入信息化時(shí)代,人們的需求也隨之發(fā)生了巨大的變化。人們對信息的管理以及信息使用的需求也日益多樣化。而這對于檔案管理工作而言,這是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。而文書檔案管理的信息化兼具提升管理工作效率與發(fā)揮文書檔案資料價(jià)值兩項(xiàng)功能,很好的革除了傳統(tǒng)檔案管理中的弊端。如何才能有效利用信息技術(shù)管理檔案提高工作效率,并為檔案信息的安全提供保障,這是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。但在我國施行信息相關(guān)法的歷史較短的背景下,有關(guān)部門在實(shí)際應(yīng)用中還是會(huì)遇到多種多樣的問題,阻礙著檔案管理工作的高效進(jìn)行。所以先要明確目前存在的問題,進(jìn)而找到有效的解決舉措,最終使信息時(shí)代檔案管理工作更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)、文化、民生建設(shè)。
1 信息時(shí)代文書檔案的概念
文書檔案信息化管理是指在檔案行政管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)下,將現(xiàn)代信息技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)用于文書檔案管理的過程,從而接收、采集、保存和提供檔案資源。[1]文書檔案管理的信息化的實(shí)質(zhì)就是用電子化、數(shù)字化的文件格式取代傳統(tǒng)的紙質(zhì)書本形式,并由軟件系統(tǒng)保存、管理。
2 信息時(shí)代文書檔案管理工作中的問題
2.1 文書檔案管理軟件的系統(tǒng)性差
我國的檔案管理的信息化進(jìn)程較晚,目前所使用的檔案管理軟件并不完善且版本繁多,不同部門間的管理軟件系統(tǒng)版本有所差異,這給檔案提供、傳遞工作帶來了很大的困擾。而由于不同部門間基礎(chǔ)設(shè)施水平不盡相同,就連計(jì)算機(jī)型號(hào)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)都有著不同差異,這給文書檔案管理軟件的開發(fā)者出了一道難題。軟件通用性的問題,使檔案實(shí)時(shí)共享難以實(shí)現(xiàn),檔案資源難以充分發(fā)揮其自身的價(jià)值。
2.2 文書檔案管理的安全性不高
信息化手段管理文書檔案,一方面減少了文書檔案管理的工作量,同時(shí)也增加了網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊的風(fēng)險(xiǎn)[2]。文書檔案管理系統(tǒng)一旦被病毒植入、入侵,可能會(huì)導(dǎo)致重要檔案資料的損壞、損毀以及遺失,乃至檔案管理系統(tǒng)的崩潰癱瘓,機(jī)密檔案資料的泄露,進(jìn)而導(dǎo)致公民甚至國家的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。在信息化時(shí)代,如何為檔案管理系統(tǒng)筑建堅(jiān)不可摧的防火墻,以及運(yùn)維人員如何提供保護(hù)支持,是亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。
2.3 文書檔案管理標(biāo)準(zhǔn)低
我國對于檔案管理網(wǎng)站、系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范相對滯后。這導(dǎo)致了各地先后建立各自的文書檔案管理體系,同時(shí)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)各不相同。因而難以用統(tǒng)一的原則、標(biāo)準(zhǔn)對文書檔案體系進(jìn)行規(guī)范化的管理。檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)不同、過低,使文書檔案管理工作難以規(guī)范、高效的開展。
2.4 檔案管理人員素質(zhì)問題
相較于傳統(tǒng)的文書檔案信息管理工作而言,信息時(shí)代的檔案管理工作人員需要著更高的職業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力。每個(gè)工作人員不僅需要對計(jì)算機(jī)知識(shí)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有相當(dāng)程度的掌握與運(yùn)用,還需要對文書檔案管理有著充足的專業(yè)素養(yǎng)。這樣才能滿足日常運(yùn)營維護(hù)檔案管理系統(tǒng)、網(wǎng)站的崗位需求——當(dāng)檔案查詢終端出現(xiàn)故障時(shí),能盡早排查維修,當(dāng)網(wǎng)站出現(xiàn)故障崩潰,能夠盡快維護(hù)。但現(xiàn)如今很多檔案管理人員的職業(yè)、專業(yè)素養(yǎng)不達(dá)標(biāo),難以承擔(dān)起崗位的責(zé)任重?fù)?dān)。吸引、培養(yǎng)高素質(zhì)、有能力的檔案管理人才,是工作的迫切所需[3]。
3 如何應(yīng)對信息時(shí)代檔案管理中的問題
3.1 加大力度推進(jìn)信息化建設(shè)
在當(dāng)今對檔案需求日益增多的時(shí)代,文書檔案管理工作的重中之重就是要加強(qiáng)信息化建設(shè)。只有加強(qiáng)信息化建設(shè)的工作力度,建立起完善的檔案管理體系,檔案管理平臺(tái)才能更好的實(shí)現(xiàn)檔案資源的實(shí)時(shí)共享,讓檔案資源發(fā)揮出其自身最大的價(jià)值。在建設(shè)信息化檔案管理平臺(tái)的工作中,我們可以充分利用現(xiàn)有的、專業(yè)的計(jì)算機(jī)技術(shù),讓檔案管理逐步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化,乃至自動(dòng)化。檔案管理工作人員通過設(shè)計(jì)、編程管理軟件,對檔案進(jìn)行分類儲(chǔ)存、調(diào)取,通過文檔管理系統(tǒng)對檔案類型的自動(dòng)識(shí)別,從而實(shí)現(xiàn)文書檔案的高效整理、分類。同時(shí)還可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)高速的傳輸通道,實(shí)現(xiàn)檔案管理的遠(yuǎn)程操作和相互交流的便捷化。
3.2 提高文書檔案數(shù)據(jù)的質(zhì)量
在建立文書檔案數(shù)據(jù)庫的時(shí)候,不但要適應(yīng)當(dāng)前文書檔案管理任務(wù)的需求,還要對未來文書檔案工作的需求有所展望與預(yù)測。要保障數(shù)據(jù)庫具備先進(jìn)性的優(yōu)點(diǎn),同時(shí)系統(tǒng)要易于維護(hù)、開發(fā)以及升級(jí)。這需要我們文書檔案管理工作者視野開闊具有前瞻性,推動(dòng)系統(tǒng)工作完善、可持續(xù)性。同時(shí)也要保證數(shù)據(jù)庫的穩(wěn)定性、安全性,高質(zhì)量的對文檔信息進(jìn)行篩選、分類。最后還要對陳舊檔案信息進(jìn)行整理以便長期儲(chǔ)存[4]。
3.3 建立健全檔案管理的安全系統(tǒng)
檔案的安全性在檔案管理工作中占據(jù)著核心地位。在信息化的時(shí)代,要不斷提高文書檔案的安全保密工作。針對檔案保存與使用這兩個(gè)重要環(huán)節(jié),管理安全系統(tǒng)也包含著兩個(gè)部分想要實(shí)現(xiàn)文書檔案的安全儲(chǔ)存,就需要系統(tǒng)技術(shù)開發(fā)者在系統(tǒng)研發(fā)設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié),對安全防護(hù)部分有專門的研究與設(shè)計(jì),謹(jǐn)防病毒的植入、網(wǎng)絡(luò)黑客的入侵,同時(shí)還要對陳舊檔案信息設(shè)計(jì)長期妥善儲(chǔ)存的機(jī)制,防止遺失。而實(shí)現(xiàn)檔案使用安全,則需要檔案管理工作者對檔案錄入、調(diào)取程序有著科學(xué)、嚴(yán)格的流程。對接觸檔案資源的人群進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查,對檔案查詢者、使用者要有詳盡的歷史記錄。
3.4 加大力度培養(yǎng)高素質(zhì)檔案管理專業(yè)人才
檔案信息管理工作的工作性質(zhì)決定了其任務(wù)的復(fù)雜性,以及責(zé)任的艱巨。這對工作人員而言,是一份榮譽(yù),也是一份挑戰(zhàn)。檔案管理部門一方面要加強(qiáng)自身的行政管理能力,對在職人員的專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行評(píng)估與培訓(xùn),提升檔案管理工作人員的技術(shù)素養(yǎng);另一方面還要吸納專業(yè)素質(zhì)過硬的人才、畢業(yè)生來加入管理隊(duì)伍。不僅要在客觀上提升在職工作人員的能力,還要在觀念上灌輸與時(shí)俱進(jìn)、不斷學(xué)習(xí)的思想,要求檔案管理者不斷更新自己對計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全與傳輸技術(shù)等信息化技術(shù)的理解與運(yùn)用。
4 結(jié)論
檔案管理工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)、民生建設(shè)與國家、社會(huì)、公民的安全。隨著技術(shù)的進(jìn)步與互聯(lián)網(wǎng)的繁榮,檔案管理工作與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展是順應(yīng)歷史進(jìn)步的必然選擇。雖然施行技術(shù)融合的過程中,面臨著諸多現(xiàn)實(shí)問題。但只要把握好原則與方向,聯(lián)系實(shí)際需求,一定能夠安全、高效地開展文書檔案管理工作。
參考文獻(xiàn)
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