黃秀蓮

隨著檔案工作的不斷發(fā)展和社會檔案意識的不斷加強，檔案工作已走出封閉狀態(tài)，呈現(xiàn)開放利用的大好局勢，檔案的提供利用工作也將是檔案館管理工作的核心和根本目的，眾所周知，社會歷史越發(fā)展，人們對檔案的利用就越廣泛，它的實用價值也就越寶貴。并且提供利用的方式很多，研究性也很強。因此，大力提供利用檔案信息資源，滿足社會需要，具有深刻的意義。

在提供利用檔案信息資源，發(fā)揮檔案的作用方面，筆者談一些淺薄看法：

1 檔案提供利用工作的重要性

做好檔案利用工作的前提是做好檔案的基礎(chǔ)工作，從檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計和利用六個方面是檔案業(yè)務(wù)工作的基本內(nèi)容。利用工作是檔案工作的最終目的，收集、整理、保管、鑒定和統(tǒng)計都是為利用工作打基礎(chǔ)的。利用工作開展的好壞，直接關(guān)系到檔案工作整體發(fā)展水平。因此做好檔案的利用工作，必須打牢基礎(chǔ)，建立規(guī)范的檔案利用制度，做到有章可循，這樣才能更好地開展檔案利用工作，滿足利用者的需求。

檔案是歷史的記錄，是歷史的見證。為了更好地提供利用，必須認(rèn)真地做好基礎(chǔ)工作?；A(chǔ)工作并不直接與利用者發(fā)生關(guān)系，而是為了提供利用，滿足各方面的客觀需要準(zhǔn)備條件，收集是為了滿足利用，整理是為系統(tǒng)利用，鑒定是為了準(zhǔn)確利用，保管是為了長遠(yuǎn)利用，統(tǒng)計是為了方便利用，只有將上述工作做好，才能為利用工作打開局面，發(fā)揮效益，把整個檔案工作提高到一個新的水平。

2 檔案利用工作在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮重大作用

皇姑區(qū)檔案館既直接面對人民群眾，面對機關(guān)各部門，同時又是服務(wù)基層的部門。我館保管了近10萬卷的檔案資料，要為全區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位和80萬居民百姓提供檔案的利用服務(wù)，是黨和政府信息公開的窗口，是政府已公開現(xiàn)行文件查閱中心，是檔案保管利用的集散地。目前我國檔案存在兩種類型服務(wù)（直接服務(wù)與間接服務(wù)），以現(xiàn)有的專業(yè)檔案為館藏的檔案，具有為經(jīng)濟建設(shè)提供直接服務(wù)的優(yōu)勢。以歷史檔案為主要館藏的檔案，具有為經(jīng)濟建設(shè)提供各種檔案間接地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)。就皇姑區(qū)檔案館來說，能夠為經(jīng)濟建設(shè)提供間接服務(wù)。

皇姑區(qū)檔案館檔案在為基層百姓提供利用工作相比較以前使用率更加頻繁。僅在“十二五”期間，我館免費向檔案利用者提供服務(wù)，累計接待查檔約 18835人次，提供利用檔案22902卷、5738件。面對檔案高利用率，要求工作人員樹立被動服務(wù)和主動服務(wù)意識。被動服務(wù)是利用者來檔案館提出利用檔案的要求，區(qū)館工作人員盡量去滿足這種需求，主動幫助查找，準(zhǔn)確地分析和把握檔案用戶的利用需求，對于那些由于缺乏經(jīng)驗，不能準(zhǔn)確表達(dá)其利用需求的用戶，應(yīng)依據(jù)用戶的目的，幫助他們篩選有用的檔案信息，準(zhǔn)確地為檔案用戶提供所需的檔案與資料。在被動服務(wù)中爭取主動，包括接待閱覽，外借檔案和檔案證明等。主動服務(wù)是通過走入社區(qū)的形式主動向外宣傳報道館藏檔案內(nèi)容。特殊情況特殊對待，主動去因疾病、殘疾等不能前來查檔的相關(guān)人員家中進行身份核實，并為其出具證明。

3 利用館藏民生檔案，更好地為社會各界人士提供服務(wù)

民生問題一直是關(guān)系國家和社會穩(wěn)定的重要因素，是關(guān)系廣大人民群眾直接現(xiàn)實利益的重要問題。在黨的十八大精神的號召下，關(guān)注民生，服務(wù)民生，成為中國社會發(fā)展的主線。檔案工作作為維護史實、傳承文明、服務(wù)民生、服務(wù)社會的一項基礎(chǔ)性工作，積極將民生工作納入自己工作體系之中，民生檔案及其建設(shè)工作油然而生。所謂民生檔案，指國家機構(gòu)、社會組織在社會活動中直接形成的與公眾利益密切相關(guān)的歷史記錄，是維護群眾合法權(quán)益的原始憑證，是百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題在檔案工作中的直接體現(xiàn)。

《政府信息公開條例》明確規(guī)定，各級國家檔案館為政府信息查閱場所，為社會各界人士獲取政府信息提供便利，“以民生需求為導(dǎo)向，加大民生檔案資源的收集力度。按照廣征和精收相結(jié)合、紙質(zhì)和電子相結(jié)合的原則，檔案館一方面對檔案接收范圍進行了調(diào)整，將所有涉及人的檔案都納入了進館范圍;另一方面及時接收到期民生檔案進館，積極接收未到期但重要的民生檔案進館”（方靈芝 33），檔案工作服務(wù)性質(zhì)就是解決群眾的實際困難。2016年5月，來區(qū)檔案館查閱檔案人員的數(shù)量突然加大，原來是計劃生育獨生子女審批表的查閱，每天數(shù)以百計的查閱量，其間共接待查檔人員2100多人次，全館人員都投入到查檔一線，全力應(yīng)對，及時與區(qū)計生局協(xié)商，分批次到館查閱，老百姓拿到審批表時感動地說，多虧了你們這一張紙，為我領(lǐng)到獨生子女費提供了重要的依據(jù)，現(xiàn)在我們才知道，民生檔案太重要了。

4 努力提高檔案提供利用工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)

“打鐵還需自身硬”，檔案利用工作的好壞，直接取決于檔案工作者的素質(zhì)，這就要求檔案工作者一方面要具有高尚的職業(yè)道德，要遵守檔案工作紀(jì)律，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》，嚴(yán)守黨和國家的機密。熱愛檔案事業(yè)，樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要甘于默默無聞、埋頭苦干，淡泊名利。另一方面檔案管理人員必須擁有扎實的檔案專業(yè)知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)新形勢下檔案工作的需要在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，人們對檔案利用工作的需求也不斷提高，對檔案人員在業(yè)務(wù)知識和科學(xué)知識以及管理操作能力等方面提出了要求。這就需要檔案人員要努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，定期參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷拓展業(yè)務(wù)知識面，掌握檔案整理的具體方法和檔案管理的最新動態(tài)，要有過硬檔案人員。如果沒有嫻熟的業(yè)務(wù)技能和廣博的知識面，就不可能提供高效優(yōu)質(zhì)的檔案利用。在檔案管理工作中要不斷積累工作經(jīng)驗和掌握新方法，不斷完善和提高檔案的管理水平，科學(xué)、有效地為利用者服務(wù)，這樣才能把檔案利用工作開展好。因為檔案工作是一項專業(yè)性很強的工作，因此，要熟悉本單位的性質(zhì)、成立時間、組織史和了解館藏檔案情況，才能解答利用者的各種問題，準(zhǔn)確、快速地查找到利用者所需要的檔案。在服務(wù)他人時，要有崇高的敬業(yè)精神和良好的服務(wù)意識，要有較高的計算機操作能力，運用現(xiàn)代化手段快捷便利地提供服務(wù)，要不斷培養(yǎng)提高自己的實際操作能力。

綜上所述，要求我們必須搞好檔案信息資源的提供利用工作，檔案工作人員要解放思想，大膽探索，探索檔案利用工作面臨的新課題、新問題，繼續(xù)做好檔案的利用工作，為構(gòu)建和諧的社會服務(wù)，對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)好，讓利用者滿意而歸。

參考文獻

[1]方靈芝.建好民生檔案數(shù)據(jù)庫 提升民生檔案服務(wù)能力[J].浙江檔案，2010（01）：33.