于維杰 張翼龍
農(nóng)村經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中的組成部分,對各地的經(jīng)濟發(fā)展起著促進作用。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展可以帶動農(nóng)民參與到經(jīng)營與發(fā)展之中,不斷提高農(nóng)民的收入水平,改善農(nóng)民的生活,可以進一步促進“三農(nóng)”的發(fā)展。總之,加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要措施之一。本文就如何加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作進行了探討。
1、強化宣傳,提高對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的認識
農(nóng)村經(jīng)濟管理工作十分重要,它既是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是提高農(nóng)民收入水平的重要途徑之一。但是在個別地區(qū),仍然存在著對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作不夠重視的問題,農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員得過且過,使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展毫無起色,不僅對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展沒有促進作用,反而拖累了發(fā)展步伐。因此,要加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理重要意義的宣傳,不斷提高認識水平,各級政府應在重視的基礎(chǔ)上,加大對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的支持力度,在政策上、資金上、人才上向農(nóng)村經(jīng)濟管理工作傾斜,為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。農(nóng)村經(jīng)濟管理部門要積極發(fā)揮職能作用,加強工作力度。各級農(nóng)村干部要轉(zhuǎn)變觀念,積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作之中,共同努力,推動農(nóng)村經(jīng)濟管理工作上新水平。
2、強化法律建設(shè),依法管理農(nóng)村經(jīng)濟工作
在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中,法律和各項規(guī)章制度的建立十分重要,由于在農(nóng)村經(jīng)濟管理中存在各種矛盾和沖突,必須拿起法律法規(guī)這個有力的武器解決這些矛盾和沖突。尤其是在依法治國的大背景下,更離不開法律這個重要的工具。因此,必須針對當前農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中存在的問題,有針對性地制定相關(guān)法律及規(guī)章,依法強化對農(nóng)村經(jīng)濟工作的管理。比如土地承包、民主管理、財務審計等工作,都需要法律給予強有力的支持。只有在法律的規(guī)范下,才能確保農(nóng)村經(jīng)濟管理工作依法進行。
3、發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)村經(jīng)濟管理工作順利開展
由于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作涉及的面比較廣,工作任務艱巨,這就要求農(nóng)村經(jīng)濟管理部門必須認真發(fā)揮部門的職能作用,提高部門的工作效率,不斷提高管理工作水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,同時積極保障農(nóng)民的合格權(quán)益不受損害。農(nóng)村經(jīng)濟管理部門要不斷創(chuàng)新工作手段,明確工作職責,加強各項管理制度和責任制度建設(shè),對各項工作進行監(jiān)督和考核,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,提高工作效率和工作質(zhì)量,使農(nóng)村經(jīng)濟管理工作順利開展。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃,明確農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展思路
要聯(lián)系當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作實際,加強對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況的研究,認真分析出現(xiàn)的新情況與新問題,以解決問題促進發(fā)展為目的,制定農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,明確當前形勢任務,確立未來一個階段的發(fā)展目標和工作措施,提升工作的計劃性、目的性。要明確農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標和方向,不斷解決工作中出現(xiàn)的新問題,破解發(fā)展中出現(xiàn)的各種難題,不斷完善工作方案,在完成當前各項任務的基礎(chǔ)上,為未來的發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
5、利用現(xiàn)有資源,不斷開發(fā)新的經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域
農(nóng)村具有十分豐富的自然資源,有些資源經(jīng)濟價值較高,開發(fā)利用的潛力很大。農(nóng)村經(jīng)濟管理部門應及時發(fā)現(xiàn)和開拓經(jīng)濟資源,對資源的經(jīng)濟潛力進行分析,最大限度地加以利用。圍繞資源制定發(fā)展規(guī)劃,不斷提高資源的利用效率。要杜絕浪費資源、資源利用率低等現(xiàn)象。要認真對資源進行詳細調(diào)查,并建立相關(guān)檔案,對資源的類型、數(shù)量、利用形式、經(jīng)濟價值、使用年限等進行全面準確記錄,然后邀請各方面的有識之士進行評估,制定可行性方案,為資源的開發(fā)利用奠定良好基礎(chǔ)。
6、保護環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展
發(fā)展經(jīng)濟不能以犧牲環(huán)境為代價,應秉持既要金山銀山,也要綠水青山的發(fā)展理念,在經(jīng)濟發(fā)展中必須保持環(huán)境、節(jié)約能源,生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展同步推進。在農(nóng)村一些地區(qū),由于過度關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展,而忽視了對環(huán)境的保護,導致經(jīng)濟與環(huán)境產(chǎn)生嚴重沖突,破壞了生態(tài)環(huán)境,導致土壤酸化、環(huán)境污染、能源浪費等問題的發(fā)生,使這些問題在一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此,在經(jīng)濟發(fā)展中,一定要不斷協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),理順經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系,既發(fā)展經(jīng)濟,更要保護環(huán)境。
7、注重管理隊伍建設(shè),全面提高工作人員素質(zhì)
農(nóng)村經(jīng)濟管理人員不僅承擔著繁重的工作任務,還面對著比較復雜的工作局面。工作人員與農(nóng)村各級領(lǐng)導干部、各級政府部門、村集體、廣大農(nóng)民群眾及社會上眾多的經(jīng)營團體接觸非常廣泛,面對的各種人和事繁雜多變。要想更高水平地管理農(nóng)村經(jīng)濟,妥善解決經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的各類問題,就需要工作人員有較高的思想素質(zhì)和業(yè)務能力,以適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對管理人員的素質(zhì)要求,不能因素質(zhì)不夠而影響經(jīng)濟管理工作的開展,影響管理工作的水平的提高。因此,各級政府和農(nóng)村經(jīng)濟管理部門應重視對人才的培養(yǎng),不斷提高工作人員的思想業(yè)務素質(zhì),加強管理隊伍建設(shè),為做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作打下人力基礎(chǔ)。可根據(jù)管理隊伍的實際情況,采取辦班培訓,交流經(jīng)驗,崗位練兵等方法,提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng),同時積極引進適用人才,改善管理隊伍的知識結(jié)構(gòu),使隊伍的整體素質(zhì)得到全面提升。
由上文可知,加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,必須提高對此項工作重要性的認識,依法開展工作,積極發(fā)揮部門的職能作用,做好發(fā)展規(guī)劃,開發(fā)利用好現(xiàn)有資源,促進環(huán)境保護與經(jīng)濟同步發(fā)展。
(作者單位:152500黑龍江省鐵力市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)