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        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵及決定因素

        2020-05-25 02:29:40趙文軍
        農(nóng)民致富之友 2020年14期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)農(nóng)產(chǎn)品部門(mén)

        趙文軍

        1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的概念

        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)或一個(gè)農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各部門(mén)和各部門(mén)內(nèi)部的組成及其相互之間的比例關(guān)系。農(nóng)業(yè)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的組成及其相互間的關(guān)系。某一農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)內(nèi)部的各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品之間的關(guān)系(如種植業(yè)中的糧經(jīng)比等)。某一農(nóng)產(chǎn)品的品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)(如糧食作物內(nèi)部)。區(qū)域之間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的差異(地區(qū)分工)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)多層次的概念,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要防止片面性。

        農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起核心作用,它不僅決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,而且影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,因此,構(gòu)建合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心任務(wù)。

        2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本內(nèi)涵

        生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部各組成要素按照其綜合程度的不同,主要分為3個(gè)層次:第一層為生產(chǎn)結(jié)構(gòu):主要指各生產(chǎn)部門(mén)之間的比例,包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)在內(nèi)的部門(mén)結(jié)構(gòu)。如糧食果蔬經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè)、牛羊雞鴨鵝養(yǎng)殖業(yè)、植樹(shù)造林綠化森林保護(hù)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等生產(chǎn)部門(mén)之間的比例。第二層為產(chǎn)品結(jié)構(gòu):指同一產(chǎn)業(yè)部門(mén)中不同產(chǎn)品之間的結(jié)構(gòu),如糧食果蔬經(jīng)濟(jì)作物中糧食、油料、蔬菜、水果等作物之間的比例;第三層次是產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu):主要指某一產(chǎn)品中不同品種之間的比例,如玉米當(dāng)中的糯玉米與普通玉米的比例,棉花當(dāng)中抗蟲(chóng)棉品種與非抗蟲(chóng)棉品種的比例,蔬菜中櫻桃番茄與普通番茄的比例等等。

        3、決定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素

        (1)自然資源狀況。自然界中各種資源不同,有的資源制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的障礙。比如有的土質(zhì)適合種植莊家,有的土質(zhì)適合種植藥材,還有的土質(zhì)什么也不適合種植。根據(jù)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐,人們有全責(zé)的適應(yīng)自然,充分利用自然資源。如,平整的壤土地適合種植玉米、高粱等大田作物,腐殖質(zhì)豐富的林地荒灘適合種植藥材等作物,丘陵山地種植雜糧等經(jīng)濟(jì)作物,水源豐富的地區(qū)發(fā)展?jié)O業(yè)等。

        (2)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)是滿足市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的多種需求從而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。隨著社會(huì)的進(jìn)步,生產(chǎn)力的發(fā)展,生活水平必然提高。人們的需求從滿足溫飽逐漸向高質(zhì)量發(fā)展。由物質(zhì)需求逐步發(fā)展為精神需求。對(duì)衣、食、住、行逐步由原始的低級(jí)的需求向科學(xué)的先進(jìn)的高級(jí)的需求發(fā)展。由量到質(zhì)的變化。因此,為了滿足人類(lèi)生活的多樣化需求,各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)必須全面發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將隨著社會(huì)需求的變化而變化。比如,七十年代人們種植玉米、高粱、谷子只是為了填飽肚子,八十年代種植玉米、高粱、谷子除了填飽肚子還要滿足畜牧業(yè)發(fā)展。九十年代種植玉米、高粱、谷子追求綠色無(wú)公害有機(jī)生產(chǎn)。

        (3)農(nóng)業(yè)各部門(mén)之間物質(zhì)能量轉(zhuǎn)換關(guān)系。農(nóng)業(yè)各部門(mén)之間關(guān)系密切,既相互依賴(lài)又相對(duì)獨(dú)立,既相互促進(jìn)又相互制約。在相互轉(zhuǎn)化和相互制約的關(guān)系中,物質(zhì)能量是核心。如農(nóng)業(yè)種植業(yè)為畜牧養(yǎng)殖業(yè)提供飼料,畜牧養(yǎng)殖業(yè)為農(nóng)業(yè)種植業(yè)提供肥料,林業(yè)的基礎(chǔ)作用則表現(xiàn)在可以保持水土、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、防御自然災(zāi)害侵襲,對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)起到保護(hù)作用。在農(nóng)業(yè)各生產(chǎn)部門(mén)中,既可以促進(jìn)其他部門(mén)的發(fā)展,也可以使其他部門(mén)的發(fā)展受到制約。比如過(guò)度放牧影響林業(yè)發(fā)展,過(guò)度開(kāi)荒種植影響畜牧業(yè)和林業(yè)發(fā)展。

        (4)農(nóng)業(yè)技術(shù)條件。農(nóng)業(yè)的技術(shù)條件主要表現(xiàn)為農(nóng)用工具、使用工具的勞動(dòng)力、生產(chǎn)資料、技術(shù)設(shè)施、動(dòng)植物品種的狀況和產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏及農(nóng)藝等,它標(biāo)志著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平高低和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約度。

        (5)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有明顯的地域性、季節(jié)性和周期長(zhǎng)性,容易遭受天災(zāi)為害。因此表現(xiàn)出勞動(dòng)力過(guò)?;蚨倘?,農(nóng)忙季和農(nóng)閑季。各個(gè)季節(jié)農(nóng)民收入也不同。生產(chǎn)投入期收入為負(fù)數(shù),收獲銷(xiāo)售期收入可觀。不同地區(qū)有不同的特點(diǎn)。有的發(fā)達(dá)地區(qū)收入高,落后地區(qū)收入低。因此,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須確定合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)行多種經(jīng)營(yíng),合理地、均衡地、充分地利用勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料,需要農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)均衡發(fā)展,這樣,可加速資金的周轉(zhuǎn),增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。

        (6)社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。農(nóng)業(yè)是高投入、低產(chǎn)出的弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),又是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè),既受到生產(chǎn)資料所有制形式、經(jīng)營(yíng)管理水平影響,又受到產(chǎn)品分配與交換形式和方法的影響,同時(shí)受到消費(fèi)水平、國(guó)家宏觀調(diào)控的影響。因此,在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須得到國(guó)家的有效扶持和支持,政府重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)會(huì)得到更好的發(fā)展,與之相反的部門(mén)的發(fā)展將受到限制。

        4、合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)

        (1)能充分、合理、高效地開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。農(nóng)業(yè)各部門(mén)的發(fā)展規(guī)模和速度要與農(nóng)業(yè)的自然資源條件相適應(yīng),能夠科學(xué)、充分、合理、高效的利用農(nóng)業(yè)資源。主要評(píng)價(jià)指標(biāo)有:土地資源、生物資源、水資源及其他自然資源的利用率、勞動(dòng)力的利用率、農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品的利用率等。

        (2)保持和改善生態(tài)環(huán)境的狀況。合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該建立在生態(tài)平衡基礎(chǔ)之上。維持生態(tài)平衡,改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,使人們生活在和諧的、自然的、舒適的環(huán)境中。從而提高生物和自然環(huán)境之間的物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)換率,增加農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出。綠水青山才是金山銀山。

        (3)滿足市場(chǎng)需求。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化水平高,農(nóng)產(chǎn)品商品率高,能夠滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。主要看農(nóng)產(chǎn)品的人均占有量、農(nóng)產(chǎn)品商品率及農(nóng)產(chǎn)品的利用率。

        (4)較高的效益。好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)各部門(mén)之間的比例就較協(xié)調(diào),農(nóng)產(chǎn)品利用率較高,有效產(chǎn)品率高。能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益最大化。主要包括:勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、單位農(nóng)產(chǎn)品成本、投入產(chǎn)出率、單位投資收益率、單位面積凈產(chǎn)值、人均收入等。

        (5)農(nóng)業(yè)各部門(mén)協(xié)調(diào)發(fā)展。好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是各資源配置科學(xué)合理,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。

        (作者單位:122501遼寧省凌源市小城子農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站)

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