就橫琴澳門新街坊將引入澳門社會(huì)服務(wù)和社區(qū)管理模式,會(huì)否增強(qiáng)本澳居民跨區(qū)居住、教育、養(yǎng)老及醫(yī)療的吸引力?
市政署市政諮詢委員會(huì)委員、澳門社會(huì)民生促進(jìn)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳溥森:“澳門新街坊”的發(fā)展項(xiàng)目,始終與一般房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)地盤不同,也與以往政府單獨(dú)興建的青年屋苑、長(zhǎng)者院舍有別,而是跨區(qū)設(shè)置,融居住、教育、養(yǎng)老及醫(yī)療等功能於一體,且屬於將澳門醫(yī)療體系及社會(huì)保險(xiǎn)直接適用並延伸到橫琴,逐步實(shí)現(xiàn)兩地跨境公共服務(wù)和社會(huì)保障銜接的新型生活社區(qū),當(dāng)然對(duì)澳門居民,尤其是有一定經(jīng)濟(jì)收入且有車輛代步的中產(chǎn)階層有相當(dāng)大的吸引力。
因?yàn)殡m然居住的地點(diǎn)有點(diǎn)陌生,但是生活模式習(xí)慣。要令中產(chǎn)階層年青人樂(lè)意選擇在此落戶,關(guān)鍵之處在於全區(qū)的工作和生活設(shè)施一定要配套齊全,換言之是“麻雀雖小五臟俱全”,這包括醫(yī)院、學(xué)校、街市、車站(輕軌對(duì)接)、警局、兒童活動(dòng)中心、長(zhǎng)者護(hù)理中心、政府綜合服務(wù)大樓,以及符合人口比例的公園、休憩區(qū)等。鑑於“澳門新街坊”在橫琴跨區(qū)設(shè)置,除硬體設(shè)施要齊全外,軟件的服務(wù)也要同步落實(shí),由澳門域內(nèi)作出相應(yīng)的延伸和銜接,以確保行政管理、社會(huì)執(zhí)法、資金調(diào)動(dòng)、人才流動(dòng)、福利待遇、醫(yī)療衛(wèi)生等都依照澳門的制度執(zhí)行,使現(xiàn)有的各種規(guī)章制度和福利待遇能跨區(qū)轉(zhuǎn)移,消除一些市民心中懼怕內(nèi)地執(zhí)法權(quán)益受損的擔(dān)心和疑慮。
公共房屋事務(wù)委員會(huì)陳俊拔委員:橫琴新街坊項(xiàng)目是澳珠政府的一次全新嘗試,根據(jù)雙方此前設(shè)立的目標(biāo),未來(lái)將由澳門企業(yè)負(fù)責(zé)在橫琴投資建設(shè),並探索在澳門教育、醫(yī)療、社會(huì)保險(xiǎn)、通信等民生配套,延伸覆蓋到橫琴,讓在橫琴工作、生活的澳門居民可以享受到與澳門本土相當(dāng)?shù)纳鐣?huì)服務(wù)。另外,建議本澳應(yīng)提前籌劃,為前往橫琴的居民提供交通、生活上的便利服務(wù)。相信隨著未來(lái)該項(xiàng)目的成熟與完善,兩地進(jìn)一步打造“無(wú)差異”居住環(huán)境,會(huì)吸引更多居民考慮前往橫琴發(fā)展。
澳門青年領(lǐng)袖議會(huì)李文諾理事長(zhǎng):政府定位新街坊為住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老於一體的綜合性民生保障項(xiàng)目,目的是為澳門居民提供多一項(xiàng)置業(yè)選擇。無(wú)可否認(rèn),在居住條件和價(jià)格方面,不失為一個(gè)吸引澳門市民的誘因。
然而,任何一種社會(huì)服務(wù)、社區(qū)管理模式,難以用好與不好去評(píng)論,普遍澳門人,對(duì)睦鄰關(guān)係、街坊關(guān)係,生活圈子便捷性很重視,新街坊能否做到澳門人所習(xí)慣的社區(qū)呢?我認(rèn)為,單從居住功能出發(fā),問(wèn)題比較容易處理,但相信澳門居民看重的不僅僅是居住條件,而更核心的考量,還在於如何引入社區(qū)規(guī)劃,包括教育、醫(yī)療水平是否逹到澳門模式之水平?交通配套支援的吸引力如何呢?如何申請(qǐng)?等等,政府都要公開(kāi)透明。亦相信,這一切由構(gòu)思到落實(shí)都不會(huì)一步到位,而是需要經(jīng)過(guò)一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。
都市更新委員會(huì)委員、澳門青年聯(lián)合會(huì)劉雅樂(lè)副理事長(zhǎng):在去年一項(xiàng)有關(guān)大灣區(qū)居住的調(diào)研上發(fā)現(xiàn)約有三成半受訪者提到擔(dān)心治安、交通和就業(yè)等配套因素,造成年輕人心理上對(duì)大灣區(qū)生活有顧慮,而中年和年長(zhǎng)人士則擔(dān)心醫(yī)療和治安。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,澳門早期形成的城區(qū)因人口結(jié)構(gòu)、商業(yè)活動(dòng)變化和社區(qū)功能的新增等方面而呈現(xiàn)老化。所以澳門特區(qū)政府早於2015年構(gòu)思都市更新的政策時(shí),就開(kāi)始研究如何為澳門居民建設(shè)優(yōu)質(zhì)的生活社區(qū),並於2020年2月10日,修訂澳門都市更新股份有限公司的所營(yíng)事業(yè)包括開(kāi)展優(yōu)化澳門居民居住質(zhì)素及環(huán)境的在澳門特區(qū)以外的項(xiàng)目。
都市更新需要從規(guī)劃開(kāi)始,透過(guò)頂層設(shè)計(jì),就不同區(qū)域公共空間的構(gòu)建,解決上述提到居民的擔(dān)心和回應(yīng)社會(huì)就舊區(qū)的公共空間供應(yīng)不足、內(nèi)部設(shè)施未能合理配置、無(wú)可持續(xù)性等問(wèn)題,透過(guò)就橫琴澳門新街坊項(xiàng)目引入澳門社會(huì)服務(wù)和社區(qū)管理模式,作為對(duì)社會(huì)服務(wù)等配置重新規(guī)劃、側(cè)重功能性如泊車、綠化、海濱長(zhǎng)廊步道和文娛類康體活動(dòng)等活化項(xiàng)目於橫琴實(shí)施的試點(diǎn)。透過(guò)澳門都市更新的可持續(xù)發(fā)展相信融合大灣區(qū)的合作得以提升,增強(qiáng)對(duì)澳門居民參與於灣區(qū)生活時(shí)的吸引力。