鐘敏 李維玲 劉文靜

摘? ? 要? ?家校共育是培養(yǎng)新時(shí)代法治公民的必要途徑。通過建立家校共同愿景，家校生活形態(tài)互補(bǔ)，家校主題活動(dòng)互融，培養(yǎng)學(xué)生規(guī)則意識(shí)、訓(xùn)練學(xué)生行為方式和養(yǎng)成法治思維，從而更好地知法守法護(hù)法。

關(guān) 鍵 詞? ?法治教育;家校共育;實(shí)踐策略

中圖分類號(hào)? ?G41

文獻(xiàn)編碼? ?A

文章編號(hào)??2095-1183（2020）05-00-03

家庭和學(xué)校是中小學(xué)法治教育的主陣地，被稱為第一空間和第二空間。家校協(xié)作開展法治教育，覆蓋了中小學(xué)生主要的日常生活世界，有利于發(fā)揮“1+1>2”的教育效果。為此，重慶市南岸區(qū)江南小學(xué)校充分發(fā)揮學(xué)校主導(dǎo)作用，以學(xué)校辦學(xué)理念“跬步千里，點(diǎn)亮生命”和校訓(xùn)“走好每一步”為引領(lǐng)，注重學(xué)校、家庭之間的協(xié)調(diào)配合，致力于形成校內(nèi)校外、課內(nèi)課外、網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的教育合力，“第一空間”和“第二空間”的無縫對(duì)接，以期培養(yǎng)兒童規(guī)則意識(shí)、行為方式與法治思維，用法治精神點(diǎn)亮學(xué)生生命。

一、“法在校園”：校園遵規(guī)，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)

小學(xué)階段的法治教育應(yīng)基于兒童視角，回歸兒童生活，讓兒童在可感知的生活事件中感受法律、理解法律，使法治教育變得更鮮活、具體、有效。校園生活、家庭生活是兒童生活的主要場(chǎng)景，家校生活形態(tài)相互轉(zhuǎn)化，內(nèi)在的規(guī)則是相通的?，F(xiàn)實(shí)生活中，法律規(guī)則真正被社會(huì)民眾主動(dòng)地遵守，更大程度上是社會(huì)個(gè)體將其轉(zhuǎn)化為自身習(xí)慣后才實(shí)現(xiàn)的。家校協(xié)作，從課堂到生活，能讓規(guī)則獲得習(xí)慣的支撐，讓規(guī)則真正融入兒童的生活和心靈。

規(guī)則教育是兒童從“自然人”向“社會(huì)人”轉(zhuǎn)化過程中最早接觸的“前法律教育”。規(guī)則是公共生活領(lǐng)域的行為準(zhǔn)則，它對(duì)生活在其中的人的行為進(jìn)行約束和指導(dǎo)，以維護(hù)共同的秩序，保障每個(gè)人享有充分的自由和權(quán)利。教育部統(tǒng)編教材小學(xué)《道德與法治》中，涉及交通規(guī)則、小學(xué)生守則、班級(jí)規(guī)則、公共秩序等。江南小學(xué)落實(shí)國(guó)家課程《道德與法治》，做到師資、計(jì)劃、課時(shí)、教材“四落實(shí)”，引導(dǎo)學(xué)生在課堂中經(jīng)歷“感知與嘗試、合作與探究、展示與對(duì)話、釋疑與升華”等學(xué)習(xí)過程，通過案例教學(xué)、體驗(yàn)實(shí)踐回歸兒童生活，使課堂成為聯(lián)通家校社、體驗(yàn)真生活的魅力時(shí)空。

案例1：“規(guī)則”誕生記

“李老師，這三條規(guī)則我們做得很好啦，再制定幾條吧！”道德與法治課前，幾個(gè)二年級(jí)學(xué)生圍著老師提議道。這是怎么回事呢？原來是學(xué)生們?cè)谡n堂上經(jīng)歷了“班級(jí)規(guī)則誕生四步曲”，變成了規(guī)則的主人：（1）“需要規(guī)則”，夸夸我們班的優(yōu)點(diǎn)，找出需要改進(jìn)的地方;（2）“頭腦風(fēng)暴”，針對(duì)問題擬定規(guī)則;（3）“民主投票”，票數(shù)最高的三條作為最近一個(gè)月的班級(jí)規(guī)則;（4）“執(zhí)行規(guī)則”，老師把班級(jí)規(guī)則寫在顯眼處，大家積極行動(dòng)，時(shí)常比照進(jìn)步情況。第一輪班級(jí)規(guī)則投票排名前三的是：舉手后耐心等待，解決課堂上搶答問題的情況;課間游戲選合適的地方玩，解決教室追跑、玩耍中行為危險(xiǎn)的問題;如廁時(shí)“一問二敲三輕推”，解決廁所門不小心撞到頭的問題。學(xué)生在充分理解規(guī)則的基礎(chǔ)上，制定規(guī)則，執(zhí)行規(guī)則，親身體驗(yàn)了規(guī)則的好處，切實(shí)改變了自己的言行，成就感促使他們主動(dòng)要求再制定班級(jí)規(guī)則。

以上案例說明，兒童的規(guī)則意識(shí)及執(zhí)行規(guī)則的能力是社會(huì)性適應(yīng)中極其重要的內(nèi)容，讓兒童成為規(guī)則的制定者，從而自覺、主動(dòng)地遵守規(guī)則，能促進(jìn)兒童社會(huì)規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)。兒童規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)離不開“課堂”，這其中既包括道德與法治小課堂，也包括校園、家庭中課堂，還包括社會(huì)生活大課堂。由教材學(xué)習(xí)小課堂延伸到校園中課堂再拓展到生活大課堂，學(xué)校設(shè)計(jì)了為期一周的入學(xué)季課程，讓一年級(jí)新生經(jīng)歷尋找規(guī)則、了解規(guī)則、遵守規(guī)則、約定規(guī)則的過程，逐漸熟悉校園生活，遵守校紀(jì)校規(guī)，進(jìn)而拓展廣闊世界。

二、“把法帶回家”：家庭議事，訓(xùn)練行為方式

學(xué)校有意識(shí)地引導(dǎo)家長(zhǎng)培養(yǎng)孩子在家庭中的規(guī)則意識(shí)，訓(xùn)練法治行為方式?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”，在江南小學(xué)延續(xù)了十九年的家長(zhǎng)夜校中，“如何培養(yǎng)孩子規(guī)則意識(shí)”是家長(zhǎng)必學(xué)的經(jīng)典課程。通過學(xué)習(xí)，家長(zhǎng)們意識(shí)到規(guī)則意識(shí)的建立對(duì)孩子適應(yīng)小學(xué)生活、班級(jí)生活的重要性，繼而主動(dòng)了解如何讓孩子參與家庭規(guī)則的制訂，探索如何變被動(dòng)的“不能這樣”為主動(dòng)的“我該怎樣”，嘗試如何在家規(guī)遵守與執(zhí)行中做到人人平等。家長(zhǎng)以身作則，孩子經(jīng)歷理解、練習(xí)、深化的過程，最終家庭成員建立起家庭規(guī)則意識(shí)，訓(xùn)練了“有規(guī)有矩”的行為方式。為了更好地培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)，進(jìn)行文明合理的行為方式訓(xùn)練，學(xué)校還聯(lián)動(dòng)家庭、社區(qū)開展了“遵守規(guī)則、文明行走”“公共場(chǎng)所、音量控制”“我愛游戲、做好朋友”等活動(dòng)，這樣慢慢地將法治意識(shí)融入孩子們的言行之中。

案例2：家庭“民主協(xié)商”

“麗麗，我媽媽總喜歡不停地嘮叨，簡(jiǎn)直把我當(dāng)小孩，真煩！”“是嗎？小梅，我們家可民主了。我們家每周都有一次家庭會(huì)議，遇到大事小事，我們都要一起商量呢！”

進(jìn)入三年級(jí)后，每到周末就是小梅一家最忙亂的時(shí)候?！靶∶罚s快起床了，英語(yǔ)補(bǔ)習(xí)課要開始了”“小梅，怎么不把數(shù)學(xué)學(xué)具帶上？上完英語(yǔ)課后，就是數(shù)學(xué)思維課訓(xùn)練……”“小梅，跟你說了多少次，看完課外書后要放到書架上去——”“小梅，快去廚房里拿碗筷，準(zhǔn)備吃飯——”“小梅，你怎么又在看電視了，鍛煉身體了嗎，鋼琴?gòu)椓藛?？”“小梅——”不難想象，有多少個(gè)這樣的家庭，就會(huì)有多少個(gè)“小梅”，也會(huì)有多少個(gè)“小梅”媽媽似的家長(zhǎng)，這最終會(huì)養(yǎng)出多少個(gè)巨嬰或是叛逆者呢？

麗麗家的家庭協(xié)商會(huì)是怎么開的呢？周末晚飯后，一家三口圍坐在沙發(fā)上，擔(dān)任本周家庭協(xié)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)的是麗麗爸，他拿出上周的協(xié)商計(jì)劃，一邊念一邊勾畫起來：“本周，按照計(jì)劃，媽媽除了認(rèn)真地完成本職工作以外，為全家買菜五次，做晚餐五次，洗衣服四次，只發(fā)了一次小脾氣。我們?yōu)閶寢尮恼?！”一陣掌聲后，麗麗爸清了清嗓子，接著說：“本周，麗麗按照自己的計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)，洗碗五次，倒垃圾五次。因?yàn)橄胭I新款的文具盒同家里協(xié)商一次，主動(dòng)給奶奶和姥姥打電話一次，得到語(yǔ)文老師的表?yè)P(yáng)一次，只有一次忘了帶作業(yè)到學(xué)校去。我們?yōu)辂慃惞恼疲　弊詈?，由下周的協(xié)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)大家擬定下一周的計(jì)劃……有計(jì)劃、有總結(jié)的家庭活動(dòng)，有商量、有鼓勵(lì)的家庭氛圍無不顯示出這個(gè)家的家風(fēng)是多么的民主。

兒童在家中，多幾分民主和諧，就少幾分無理取鬧;走進(jìn)社會(huì)大家庭，多幾分知規(guī)守矩，就少幾分違法犯法，因?yàn)橛H子關(guān)系是兒童社會(huì)化中最重要的關(guān)系，良好的家風(fēng)建設(shè)又能促進(jìn)良好親子關(guān)系的建立。

“把法帶回家”，其最終目的是希望在家庭層面，讓家長(zhǎng)懂法，營(yíng)造出自由、民主、平等的家庭氛圍，進(jìn)而幫助少年兒童法治行為方式的養(yǎng)成。家庭中各項(xiàng)事務(wù)有了孩子的真正參與，意味著父母與子女可以平等協(xié)商，這種參與對(duì)少年兒童法治意識(shí)的培養(yǎng)發(fā)揮著極為重要的作用。當(dāng)然，民主的校風(fēng)、班風(fēng)和學(xué)風(fēng)也是少年兒童民主協(xié)商法治行為方式的促成劑。尤其是在個(gè)人意識(shí)逐漸形成的中年級(jí)，學(xué)校積極參與區(qū)域“九九家風(fēng)”項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真開展以民主協(xié)商為主要形式的班級(jí)文化建設(shè)，讓“家庭的禮”“家里的信”“家園的事”“家國(guó)的情”成為班級(jí)文化建設(shè)的內(nèi)容，有效地促進(jìn)學(xué)生初步樹立有權(quán)利就有義務(wù)、有權(quán)力就有責(zé)任的觀念，規(guī)范自己的言行舉止，養(yǎng)成文明的行為方式。

三、“以法為盾”：現(xiàn)身說法，培育法治思維

法治教育要重視與兒童生活的聯(lián)系，關(guān)注兒童當(dāng)下的生活，才能真正拉近法律與兒童的距離，讓兒童感受到法律對(duì)自身生活產(chǎn)生的積極影響。家校協(xié)作貼近兒童生活，引導(dǎo)兒童在應(yīng)用場(chǎng)景、典型案例中，以“法治”的視角觀察、思考生活中的事件，以兒童喜愛的“講故事”“情境模擬”“角色扮演”等方式引導(dǎo)兒童去理解、辨別，增強(qiáng)法治意識(shí)，發(fā)展法治思維，涵養(yǎng)法治精神。

2020年初新冠病毒的突襲，讓全體學(xué)生宅在家中。這讓我們意識(shí)到，必須結(jié)合疫情防控開展家校合作法治教育。在疫情防控法治教育系列主題活動(dòng)中，學(xué)校分年級(jí)設(shè)計(jì)“活動(dòng)任務(wù)”和“導(dǎo)學(xué)任務(wù)單”。低齡段孩子開展了“關(guān)心身邊的小動(dòng)物”活動(dòng)，進(jìn)行《野生動(dòng)物保護(hù)法》的學(xué)習(xí);中齡段孩子開展了“餐桌上的蔬菜和糧食知多少”活動(dòng)，了解《食品衛(wèi)生安全法》;高齡段孩子通過“你說我辯”親子互動(dòng)活動(dòng)，開展了培育孩子危機(jī)管理中的法治思維教育活動(dòng)。

案例3：法理越辯越明

“老師，我家小孩越來越不聽話了，總是你說一句，他能頂十句。”

接到高年級(jí)家長(zhǎng)這樣的“訴苦”已是屢見不鮮了。新冠肺炎疫情期間，在學(xué)校開展的“敬畏生命，和諧共生”主題式課程綜合學(xué)習(xí)中，就六年級(jí)當(dāng)周的活動(dòng)選題“生命之盾——爭(zhēng)做防疫抗疫普法知識(shí)宣傳員”，小辰父子倆爭(zhēng)執(zhí)起來。

父（看著手中的出門條）：每個(gè)家庭每三天只允許外出一人購(gòu)買生活必需品，難道這樣的規(guī)定沒有侵犯公民的人身權(quán)利，這種“防疫”措施不是違法了嗎？

子（抬起頭來）：這次新型冠狀病毒肺炎疫情是公共衛(wèi)生事件，重慶市啟動(dòng)了I級(jí)響應(yīng)。難道你不知道，《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第五十七條明確規(guī)定：突發(fā)事件發(fā)生地的公民應(yīng)當(dāng)服從人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或者所屬單位的指揮和安排，配合人民政府采取的應(yīng)急處置措施，積極參加應(yīng)急救援工作，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。

父：最近無論是社區(qū)還是學(xué)校都要求個(gè)人信息登記，這是不是侵犯了我們的隱私權(quán)？

子：呵呵，你還知道隱私權(quán)啊？上次你偷看我日記的時(shí)候，怎么不說我有隱私權(quán)呢？剛才，我讀到《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第三十八條明確規(guī)定縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過多種途徑收集突發(fā)事件信息;第五十四條則指出，任何單位和個(gè)人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。我們有義務(wù)提供正確的個(gè)人信息！

父：你小子敢和我講法了？

子（揮了揮手中剛做好的法治小報(bào)）：我今天先在家里當(dāng)當(dāng)法治宣傳員……

我們相信，很多家庭的成員用法律知識(shí)來維護(hù)自身權(quán)益時(shí)，都有這樣你一言我一語(yǔ)爭(zhēng)辯的場(chǎng)景，也有家長(zhǎng)故意示弱給孩子創(chuàng)造學(xué)法用法機(jī)會(huì)。

“用法為盾”，讓家長(zhǎng)明理懂法，更有能力培養(yǎng)青少年在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)獨(dú)立思考和交流溝通的能力。家長(zhǎng)們?cè)谄饺盏慕逃惆橹?，就需要有學(xué)法用法的意識(shí)?！坝梅槎堋保罱K目的是希望少年兒童在面對(duì)違法犯罪時(shí)能有談判溝通及審時(shí)度勢(shì)的能力，努力使自己脫離險(xiǎn)境，而不（下轉(zhuǎn)第頁(yè)）（上接第頁(yè)）致成為悲劇的受害者。在強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)利的時(shí)候，才能明白除了表達(dá)自身權(quán)利訴求以外，也要懂得尊重他人、集體的權(quán)利訴求，懂得將個(gè)人利益放在社會(huì)整體視角去追求與表達(dá)，懂得從“社會(huì)人”的角度參與社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。

在日常的校園法治教育中，學(xué)校還邀請(qǐng)家長(zhǎng)中的法律專業(yè)人士，共同設(shè)計(jì)了高齡段學(xué)生“以案說法”案例辨析、模擬法庭等思辨性教育活動(dòng)。通過對(duì)“校園欺凌”“家庭暴力”等侵害未成年人權(quán)益的違法事件進(jìn)行辨析，讓孩子們學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，從小知法、懂法、用法;學(xué)校建立、完善了《校園申訴制度》，引導(dǎo)學(xué)生以法為盾，學(xué)會(huì)用法規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益，培養(yǎng)法治思維。

中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的建立是國(guó)家現(xiàn)代化治理的基礎(chǔ)，是對(duì)公民生命的真正尊重。法治意識(shí)需要從小啟蒙，規(guī)則意識(shí)需要從小培養(yǎng)，法治習(xí)慣需要從小養(yǎng)成。江南小學(xué)的法治教育實(shí)踐，努力遵循兒童成長(zhǎng)規(guī)律，把握法治教育重點(diǎn)，依托家校共育體系，回應(yīng)“自由、平等、公正、法治”的社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)要求，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，積極構(gòu)建全員、全程、全課程格局，著力培養(yǎng)新時(shí)代法治公民。

（作者單位：重慶市南岸區(qū)江南小學(xué)校重慶? 400067）

責(zé)任編輯? ?余志權(quán)