洪雪飛
【摘 要】建筑工程造價(jià)涉及大量復(fù)雜的數(shù)據(jù)信息,并具有動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)控制,以盡可能減少項(xiàng)目建設(shè)中的不確定性,為建設(shè)單位節(jié)約投資。本文將分析建筑工程造價(jià)的特點(diǎn),同時(shí)研究工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的實(shí)施方法。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價(jià);特點(diǎn);動(dòng)態(tài)控制
1.建筑工程造價(jià)的特點(diǎn)
1.1建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的階段性
即便是同一建筑工程的工程造價(jià),在不同的建設(shè)階段,其造價(jià)作用、內(nèi)容、名稱都是完全不同的。如建設(shè)工程處于可行性研究報(bào)告階段和項(xiàng)目建議書階段,尚未確定建設(shè)地點(diǎn),還不具體建筑工程的工程量,自然工程造價(jià)沒有必要做,即便做,也只是一個(gè)大概的方向,不用做細(xì)。初步設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)實(shí)際上就是設(shè)計(jì)總概算或者單個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)概算要隨著擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)和改動(dòng)技術(shù)設(shè)計(jì)而不斷進(jìn)行修正、調(diào)整,也就進(jìn)入到了修正設(shè)計(jì)概算。在設(shè)計(jì)完成之后,就將加入施工階段。與初步設(shè)計(jì)階段相比,施工階段的工程對(duì)象更為明確而具體,可根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則和施工圖的具體內(nèi)容來計(jì)算工程量,從而確定工程造價(jià),這個(gè)階段又叫做施工圖預(yù)算。
1.2建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的復(fù)雜性和廣泛性
這是因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)涉及到了多個(gè)類型,成本因素復(fù)雜,與施工機(jī)械、材料、人工等密切相關(guān)。同時(shí),往往是由多個(gè)單項(xiàng)工程來組成一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,尤其是體現(xiàn)在構(gòu)成建筑安裝工程費(fèi)方面,建筑安裝工程造價(jià)一般都具有 5個(gè)不同的層次,而每一個(gè)層次中,又具有不同的內(nèi)容,較為復(fù)雜。與此同時(shí),工程造價(jià)的控制與管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。市場經(jīng)濟(jì)的變化多端,使工程投資的確定與控制變得更為復(fù)雜,這就需要建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的管理始終貫穿于項(xiàng)目的全過程,既要全面又要有側(cè)重點(diǎn)。
2.建筑工程造價(jià)控制現(xiàn)狀
在建筑工程建設(shè)中工程造價(jià)管理水平直接影響著建筑工程企業(yè)的發(fā)展,因此也是越來越受到重視。在進(jìn)行建筑工程造價(jià)管理的時(shí)候主要是利用全過程管理方式進(jìn)行,在應(yīng)用中會(huì)涉及到很多方面的控制,包括施工、竣工等多個(gè)方面,但是就目前的情況來看在進(jìn)行造價(jià)控制管理中每一個(gè)環(huán)節(jié)都存在著脫節(jié)的情況,這樣會(huì)直接影響到造價(jià)的控制,同時(shí)也會(huì)影響到建筑工程的建設(shè)發(fā)展。如果在每一個(gè)環(huán)節(jié)都沒有形成良好的溝通機(jī)制,并沒有進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)控制,很容易引起這個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,從而直接影響到整個(gè)工程的建設(shè)。同時(shí)對(duì)于工程的經(jīng)營管理人員和工程造價(jià)管理人員很多都是一種獨(dú)立的狀態(tài)存在的,他們對(duì)于工程的建設(shè),設(shè)計(jì)等方面都不會(huì)引起重視,沒有參與到其中。對(duì)于工程投標(biāo)人員來說并不能把自己的想法進(jìn)行有效的落實(shí),在實(shí)際應(yīng)用中會(huì)想到自己的積極性,從而也會(huì)影響到造價(jià)管理水平。
3.建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制實(shí)施方法分析
3.1加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制和管理
在整個(gè)建筑的設(shè)計(jì)時(shí)期,要根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,做好方案的設(shè)計(jì)、施工,展現(xiàn)建筑規(guī)模和形態(tài),全面掌握項(xiàng)目實(shí)施的價(jià)值和意義,為此,在這個(gè)時(shí)期,工程造價(jià)的管控需要更加具體化,能夠直接表達(dá)工程的各種特征,能夠彰顯具體化。在設(shè)計(jì)時(shí)期,借助價(jià)值理論,探討建筑設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)性和可行性,指出不科學(xué)、不經(jīng)濟(jì)的方面,形成建設(shè)性的意見,實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上的有效控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)投資的有效降低。對(duì)于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制,需要業(yè)主的積極配合和協(xié)調(diào),同時(shí),設(shè)計(jì)單位也要具備高水平的設(shè)計(jì)能力,業(yè)務(wù)能力較強(qiáng),只有各方積極配合,才能實(shí)現(xiàn)這個(gè)階段造價(jià)的有效控制。從事投資決策的單位要具有專業(yè)的能力,能夠進(jìn)行合理和準(zhǔn)確的估算、預(yù)算等計(jì)算,形成相關(guān)的審查機(jī)制,與此同時(shí),要給予造價(jià)師以一定的決定權(quán),完善責(zé)任到人的制度。對(duì)于設(shè)計(jì)階段的造價(jià)的控制和管理,要明確核心和關(guān)鍵,對(duì)控制目標(biāo)進(jìn)行確認(rèn),主要借助投資估算來實(shí)現(xiàn)的,將其作為設(shè)計(jì)預(yù)算的初期控制方向。在具體工作中,方案估算不完善性經(jīng)常發(fā)生,甚至缺乏合理性,因此,概算的審查必不可少,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙中的不足,對(duì)缺乏責(zé)任心的做法進(jìn)行及時(shí)改善,避免概算與實(shí)際的脫節(jié),防止重大造價(jià)不足的出現(xiàn),避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3.2控制施工階段的造價(jià)管理
(1)加強(qiáng)材料的管理
材料費(fèi)在整個(gè)施工總成本所占的比例為七成左右,因此施工單位要想達(dá)到控制施工總成本的目的,必須高度重視材料管理,避免施工過程中非必要的材料損耗。
(2)對(duì)合同進(jìn)行全方位管理
在工程實(shí)施階段,合同管理是工程造價(jià)控制的關(guān)鍵工作。因此,在簽訂合同之前,必須全面考慮所有可能發(fā)生的糾紛和費(fèi)用問題,避免因合同內(nèi)容的模棱兩可造成的糾紛。其次,應(yīng)對(duì)各項(xiàng)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和日期進(jìn)行明確。合同的起草必須盡量規(guī)范、內(nèi)容應(yīng)全面完整,雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)對(duì)等,表述應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)無歧義。在項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目經(jīng)理、概預(yù)算人員應(yīng)十分熟悉合同的內(nèi)容,其他工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員也應(yīng)盡可能地熟知。只有如此才能保證合同履行義務(wù)的完成,盡可能減少設(shè)計(jì)變更等現(xiàn)象的發(fā)生。
(3)加強(qiáng)工程建設(shè)的監(jiān)理
作為管理體系的一種,建設(shè)監(jiān)理制的目的在于利用科學(xué)合理的方法監(jiān)督和管理建筑項(xiàng)目。建立和推行建設(shè)監(jiān)理制是我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。它的工作內(nèi)容包括前期決策、項(xiàng)目施工、項(xiàng)目竣工、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等。它的職責(zé)也有多種,如充當(dāng)顧問的角色、參謀、監(jiān)督等。建設(shè)監(jiān)理制有兩個(gè)層次:政府監(jiān)理和社會(huì)監(jiān)理。
3.3控制竣工階段的造價(jià)管理
(1)對(duì)工程量進(jìn)行審核
工程量審核是否正確將會(huì)對(duì)工程直接費(fèi)和其他各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算造成直接的影響,是確定工程造價(jià)的高低中的一個(gè)很重要的因子。由于工程量計(jì)算較為繁瑣,當(dāng)計(jì)算規(guī)則過多的時(shí)候,很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。所以,有必要以竣工圖紙和其他重要資料對(duì)其進(jìn)行精確核實(shí),找出因計(jì)算錯(cuò)誤造成工程量和具體實(shí)施情況相悖的項(xiàng)目,尤其應(yīng)注意某些預(yù)算人員人為地加上工程量的情形。
(2)對(duì)隱蔽工程記錄和簽證單進(jìn)行嚴(yán)格的審核
在工程的竣工結(jié)算過程中,簽證往往會(huì)引起糾紛。一般的簽證人員由于過于重視時(shí)間和技術(shù),往往忽視了計(jì)費(fèi)問題,這樣難免會(huì)出現(xiàn)重復(fù)簽證的情況。如果隱藏工程現(xiàn)場管理不得當(dāng),審計(jì)人員的工作將會(huì)十分被動(dòng)。因此,必須在工程初期就做好隱蔽簽證,盡可能地減少糾紛的發(fā)生。
4.結(jié)束語
我國建筑工程的造價(jià)變動(dòng)性較大,對(duì)工程的施工進(jìn)度與周期產(chǎn)生較強(qiáng)影響,而通過工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制,通過與實(shí)際的發(fā)展情況相結(jié)合,能有效地控制造價(jià),推進(jìn)建筑工程的施工進(jìn)程,協(xié)調(diào)建筑工程成本和經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,提高建筑工程的質(zhì)量以及安全。
參考文獻(xiàn):
[1]于惠琴.建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制[J].四川建材,2019,45(2):225-227.
(作者單位:遼寧博興工程咨詢有限公司)