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        法律視角下高校輔導(dǎo)員思政教育風(fēng)險(xiǎn)防范

        2020-05-21 10:04:05李保民張偉
        職業(yè) 2020年5期
        關(guān)鍵詞:責(zé)任意識話語權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

        李保民 張偉

        摘 要:思政教育和價(jià)值引領(lǐng)是高校輔導(dǎo)員的法定義務(wù),但目前一些學(xué)校的輔導(dǎo)員普遍存在輕視思政教育的現(xiàn)象。從輔導(dǎo)員主體看,思政教育弱化,存在較大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),主要是輔導(dǎo)員思政教育意識不強(qiáng)、思政教育能力不足、思政教育不作為。本文提出了應(yīng)從輔導(dǎo)員的責(zé)任意識、知識儲備、話語權(quán)等方面加強(qiáng)高校輔導(dǎo)員思政教育的風(fēng)險(xiǎn)防范。

        關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn) 法定義務(wù) 責(zé)任意識 話語權(quán)

        一、思想政治教育是高校輔導(dǎo)員的法定義務(wù)

        輔導(dǎo)員隊(duì)伍順應(yīng)環(huán)境的變化,工作范圍逐漸擴(kuò)展,日常事務(wù)性工作逐漸增多,高校也開始對輔導(dǎo)員進(jìn)行各種量化考核和評比,輔導(dǎo)員疲于應(yīng)對各項(xiàng)檢查,輔導(dǎo)員的思想政治教育功能隨之弱化。部分基層黨組織在制定輔導(dǎo)員考核指標(biāo)時(shí),把學(xué)生的獲獎情況、班級宿舍建設(shè)情況、就業(yè)率等作為加分項(xiàng),這在無意中弱化了思想政治教育情況,甚至不作為考核項(xiàng)目。作為輔導(dǎo)員核心任務(wù)的思想政治教育,難以落實(shí)。個(gè)別輔導(dǎo)員甚至認(rèn)為思想政治教育是可有可無的,只要自己管理的學(xué)生各項(xiàng)活動成績突出,做不做思政教育無足輕重。

        高校輔導(dǎo)員思想政治教育工作的弱化,一方面與輔導(dǎo)員日常事務(wù)性工作量大有關(guān),另一方面與輔導(dǎo)員對思政教育工作的認(rèn)識密不可分。輔導(dǎo)員明知思政教育工作是自己的職責(zé),但做與不做,并不會像學(xué)生安全、活動成績那樣能有立竿見影的效果。長期下來輔導(dǎo)員就無意識地淡忘了這項(xiàng)職能。輔導(dǎo)員工作職責(zé)的第一項(xiàng)就是思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng)。不履行該職責(zé),屬于不履行法定職責(zé)的行為。明確思想政治教育是輔導(dǎo)員的法定義務(wù),有利于輔導(dǎo)員重視思政教育工作,積極開展思政教育工作,把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

        二、高校輔導(dǎo)員思政教育風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)界定

        現(xiàn)實(shí)中,不斷地發(fā)生學(xué)生管理事件,讓廣大輔導(dǎo)員對自身職業(yè)行為風(fēng)險(xiǎn)有了深刻的認(rèn)識。如針對學(xué)生安全問題,輔導(dǎo)員為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),想盡了各種辦法,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),證據(jù)意識、程序意識根植于每位輔導(dǎo)員的頭腦中,但對思政教育的潛在風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。王世杰教授按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn),從思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理、日常服務(wù)三個(gè)維度全面梳理了高校輔導(dǎo)員日常工作中常見的風(fēng)險(xiǎn)類型。從輔導(dǎo)員主體的角度看,思政教育的風(fēng)險(xiǎn)主要存在于以下幾方面。

        1.思政教育意識不強(qiáng)

        一是輔導(dǎo)員隊(duì)伍自身政治信仰不堅(jiān)定,對馬克思主義持保留態(tài)度。大多數(shù)輔導(dǎo)員對國家未來發(fā)展和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興充滿信心,政治立場堅(jiān)定。但我國正處于社會矛盾集中爆發(fā)期,在歷史虛無主義、利己主義等影響下,導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員自身價(jià)值觀扭曲、信仰動搖。在學(xué)生發(fā)生類似信仰問題時(shí),輔導(dǎo)員心存認(rèn)同感,不愿去糾正學(xué)生的不良價(jià)值觀。

        二是以事務(wù)性工作忙為借口忽視學(xué)生的思想政治教育。當(dāng)前高校輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)管理的班級及學(xué)生數(shù)量較多,日常事務(wù)性工作繁重。尤其是在高職院校,學(xué)生自我管理能力有限。宿舍班級、活動競賽等諸多事務(wù)依賴于輔導(dǎo)員,輔導(dǎo)員還要應(yīng)對學(xué)校各部門對上述工作的檢查評比,無意識地忽視了學(xué)生思想政治教育工作。

        2.思政教育能力不足

        不同專業(yè)的輔導(dǎo)員對馬克思主義理論的理解掌握差距較大,文科專業(yè)背景的輔導(dǎo)員思政教育理論基礎(chǔ)較好,但理工科專業(yè)背景的輔導(dǎo)員就相對較弱,導(dǎo)致了不同輔導(dǎo)員之間功底的懸殊。輔導(dǎo)員馬克思主義理論素養(yǎng)和傳播能力直接影響宣講的效果。輔導(dǎo)員理論功底不深厚,就難以把相關(guān)理論與社會生活實(shí)際結(jié)合起來,對學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)就不能很好地引導(dǎo)。面對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和各種突發(fā)事件,輔導(dǎo)員要具有較強(qiáng)的引導(dǎo)調(diào)控能力,輔導(dǎo)員如果對黨史國情的理解不夠深刻,就無法準(zhǔn)確地做出價(jià)值判斷,也就難以以鮮明的立場觀點(diǎn)教育和引導(dǎo)學(xué)生。思想政治教育的對象是人,輔導(dǎo)員要精于表達(dá)、善于協(xié)調(diào),善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言引導(dǎo)學(xué)生輿論。

        3.思政教育不作為

        輔導(dǎo)員思想政治教育的義務(wù)來源于法律的明文規(guī)定,沒有正確履行該義務(wù)即屬違法。實(shí)踐中,學(xué)生跟隨一些網(wǎng)絡(luò)大V在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布影響政府公信力的語言污蔑英雄;在突發(fā)政治事件中,參與違法行動等,輔導(dǎo)員知曉后無動于衷,不去及時(shí)地制止或引導(dǎo),就屬于典型的不作為行為。輔導(dǎo)員由于政治敏感性不強(qiáng),缺乏法律常識,不履行職責(zé)而不自知,是非常危險(xiǎn)的行為。

        三、高校輔導(dǎo)員思政教育風(fēng)險(xiǎn)防范措施

        1.提高責(zé)任意識

        當(dāng)前輔導(dǎo)員存在突出的問題是,思政工作缺乏主動性,沒有上級安排就不做思政工作;缺乏靈活性,政治學(xué)習(xí)停留在讀文件階段,不能走進(jìn)學(xué)生生活;缺乏預(yù)見性,對重大政治事件缺少政治敏感性,不能有效引導(dǎo)學(xué)生。歸根結(jié)底都是責(zé)任意識不強(qiáng)造成的,責(zé)任意識可以從兩個(gè)方面來理解:一是輔導(dǎo)員有思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng)的責(zé)任,這是我們設(shè)立輔導(dǎo)員職業(yè)的初衷,輔導(dǎo)員不能忘記初心,時(shí)刻牢記使命,增強(qiáng)思政工作的主動性;二是不履行法定的思政工作義務(wù),要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如學(xué)生未經(jīng)批準(zhǔn)上街游行,輔導(dǎo)員不加以制止,就是不作為,要根據(jù)造成的后果嚴(yán)重程度,承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任,嚴(yán)重的還要承擔(dān)刑事責(zé)任。

        2.增加知識積累

        輔導(dǎo)員需要具備寬廣的知識儲備,幾乎是所有學(xué)生管理工作者的共識。但在知識積累需要的內(nèi)容和方法途徑上仍需進(jìn)一步探討。

        首先,他們完善知識體系,提升自身的職業(yè)素養(yǎng)。輔導(dǎo)員要具備輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)要求的職業(yè)知識,這是一個(gè)體系完備,又與時(shí)俱進(jìn)的系統(tǒng)。不同于日常事務(wù)性工作可以依靠經(jīng)驗(yàn)的積累,思政工作首先需要一定的理論功底,其知識儲備寬度、深度和難度都是最高的。只有不斷地學(xué)習(xí)黨的最新文件精神,才能有效識別各種紛亂的思潮,不斷提升抵御大學(xué)生思想風(fēng)險(xiǎn)的能力。其次,學(xué)會熟練運(yùn)用思政工作的工具。全媒體的不斷發(fā)展,傳播方式發(fā)生了深刻變化,新聞客戶端和社交媒體成為大學(xué)生的第一信息源。QQ 和微信已取代傳統(tǒng)面對面交流的方式成為高校師生的主要溝通工具,思政教育從線下轉(zhuǎn)移到線上線下融合進(jìn)行。在線上線下融合發(fā)展的今天,輔導(dǎo)員反而要向?qū)W生學(xué)習(xí)討教,把控網(wǎng)絡(luò)主陣地的能力不足。輔導(dǎo)員要緊跟時(shí)代節(jié)拍,玩轉(zhuǎn)抖音、感受VR,著眼于全媒型目標(biāo)定位,全面掌握新技術(shù)的應(yīng)用。最后,形成完善系統(tǒng)的輔導(dǎo)員培訓(xùn)體系。輔導(dǎo)員職業(yè)業(yè)已形成,但輔導(dǎo)員作為學(xué)科專業(yè)還未出現(xiàn)。培訓(xùn)是輔導(dǎo)員專業(yè)知識獲取的重要途徑。目前針對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)還存在若干問題:國家、省級培訓(xùn)水平高、名額少、時(shí)間短;校級培訓(xùn)參與面廣、師資匱乏、專業(yè)性不足;沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)教材。建議教育行政部門組織專家編寫系列培訓(xùn)教材,所有新入職的輔導(dǎo)員參加不少于一學(xué)期的脫產(chǎn)培訓(xùn)。

        3.把握話語權(quán)

        話語權(quán)包含了權(quán)利和義務(wù)的雙重內(nèi)涵,思想政治教育話語權(quán)必須牢牢把握,特別是在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)成為思想政治教育主渠道的形勢下,輔導(dǎo)員如果放任網(wǎng)絡(luò)中各種價(jià)值觀念不予置評,將會引發(fā)嚴(yán)重的后果,就會陷入思想政治教育瀆職的境地。高校輔導(dǎo)員一定要認(rèn)識到思想政治教育話語權(quán)的把握是一項(xiàng)不可放棄的職權(quán),它來源于法律的授權(quán)。

        話語權(quán)的運(yùn)用方式是輔導(dǎo)員面臨的一大難題,掌握思政教育話語權(quán)的實(shí)踐運(yùn)用是一項(xiàng)藝術(shù)。也是輔導(dǎo)員做好思政工作,防范風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。尤其是在網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中,話語權(quán)行使需要大學(xué)生對輔導(dǎo)員發(fā)聲的理解與認(rèn)同。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)語言的模糊性使輔導(dǎo)員無所適從,如大學(xué)生經(jīng)常使用的網(wǎng)絡(luò)語言和各種表情包。輔導(dǎo)員要成為真正有話語權(quán),引導(dǎo)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)的輿論走向。輔導(dǎo)員自身必須對網(wǎng)絡(luò)語言把握準(zhǔn)確,才能將新時(shí)代政治理論等融入話語中,融入網(wǎng)絡(luò)中,將教育內(nèi)容“轉(zhuǎn)碼”成大學(xué)生愛聽的網(wǎng)絡(luò)語言形式,引領(lǐng)思想潮流。

        參考文獻(xiàn):

        [1]王世杰.風(fēng)險(xiǎn)管理視域下的高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力提升路徑[J].高校輔導(dǎo)員,2016(5).

        [2]張吉玉. 新時(shí)代提升高校輔導(dǎo)員影響力的路徑探索[J].寧波教育學(xué)院學(xué)報(bào),2018(5).

        (作者單位:濟(jì)寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

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