劉衛(wèi)東

從2019年年初開始，新一屆美國(guó)大選的序幕就已拉開。特朗普首個(gè)任期的執(zhí)政給美國(guó)政壇和社會(huì)都帶來了巨大的沖擊，也激發(fā)著背景豐富、訴求各異的各界政治精英躍躍欲試，希望在新的大選中一試身手。特朗普在執(zhí)政后不久即開始籌劃其連任戰(zhàn)略，喊出了“讓美國(guó)保持偉大”的連任口號(hào)，積極兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，將共和黨核心選民緊緊團(tuán)結(jié)在自己周圍。而民主黨在不斷反思2016年大選失敗的同時(shí)，也迅速投入到以阻止特朗普連任為核心的競(jìng)選活動(dòng)中。在2018年中期選舉中奪回對(duì)眾議院的控制權(quán)后，民主黨又將目標(biāo)鎖定在2020年的大選上，力圖東山再起。兩黨的積極備戰(zhàn)使美國(guó)的大選周期提前到來，也引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。

一、兩黨參選人的基本情況

作為在職總統(tǒng)，特朗普很早就開始籌劃自己的連任，目前共和黨內(nèi)出現(xiàn)的挑戰(zhàn)者無法對(duì)其構(gòu)成威脅。而從民主黨方面看，在四年前比對(duì)手多得280萬(wàn)張選票但仍被合法奪去“皇位”的刺激下，黨內(nèi)復(fù)仇的斗志高昂，使得本次報(bào)名參加競(jìng)選的人員達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的29名，其中除了活躍于政壇多年的前任和現(xiàn)任政府官員（包括副總統(tǒng)、參議員、眾議員、內(nèi)閣部長(zhǎng)、州長(zhǎng)、市長(zhǎng)等）外，還有像特朗普一樣沒有任何從政經(jīng)歷的企業(yè)家、作家;其年齡跨度從最年輕的37歲（布蒂吉格）到最年長(zhǎng)的78歲（桑德斯）;參選人中還有多達(dá)5名女性。兩黨具體情形如下。

1.共和黨內(nèi)部情況

目前為止共有三名共和黨人公開向特朗普發(fā)起挑戰(zhàn)，分別是74歲的前馬薩諸塞州州長(zhǎng)威廉·韋爾德，59歲的前南卡羅來納州州長(zhǎng)馬克·桑福德，57歲的前伊利諾伊州眾議員喬·威爾士。但從局勢(shì)來看，特朗普代表共和黨參選的地位是難以動(dòng)搖的：一方面，他是在職總統(tǒng)，占據(jù)著在任者優(yōu)勢(shì)，也得到了共和黨全國(guó)委員會(huì)的排他性支持;另一方面，特朗普在共和黨選民中的支持率一直穩(wěn)定維持在85%上下，這已成為他的一張“護(hù)身符”，即使建制派仍對(duì)其不滿，也不得不為了選舉的勝利而繼續(xù)支持他。黨內(nèi)公開挑戰(zhàn)者的出現(xiàn)只是反映出一種對(duì)他不滿的情緒，尚不足以轉(zhuǎn)化為將特朗普趕下臺(tái)的實(shí)際力量。

2.民主黨內(nèi)部情況

由于報(bào)名者眾多，民主黨從2019年6月就開始舉辦黨內(nèi)辯論，計(jì)劃舉辦12場(chǎng)，滿足民調(diào)支持率和籌款數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的參選人都可以同臺(tái)競(jìng)技，向選民充分展示自我。經(jīng)過半年多的較量，目前還在堅(jiān)持參選的只剩下9人，前五名的情況如下。

喬·拜登，77歲，前副總統(tǒng)及前參議員，在美國(guó)政壇耕耘多年，具有非常高的知名度和人氣。拜登持有民主黨的傳統(tǒng)理念，支持自由貿(mào)易、對(duì)富人增稅、同性婚姻，與建制派聯(lián)系密切，與藍(lán)領(lǐng)工人關(guān)系融洽，也受到黑人的普遍歡迎;但他年齡偏大，因過于穩(wěn)健而顯得個(gè)性不足，缺乏有沖擊力的競(jìng)選綱領(lǐng)，腐敗丑聞則像一枚定時(shí)炸彈，隨時(shí)可能被引爆。

伯尼·桑德斯，78歲，聯(lián)邦參議員。桑德斯以“民主社會(huì)主義”的倡導(dǎo)者自居，創(chuàng)造性地提出全民醫(yī)保計(jì)劃，倡導(dǎo)將最低時(shí)薪漲至15美元，拆分大型金融機(jī)構(gòu)，倡導(dǎo)免費(fèi)大學(xué)教育。桑德斯得到了自由派和年輕人的支持，但黨內(nèi)建制派不看好他，工商巨頭對(duì)他不滿，他倡導(dǎo)的“民主社會(huì)主義”理念在美國(guó)社會(huì)上也很難得到廣泛支持。

伊麗莎白·沃倫，70歲，聯(lián)邦女參議員。沃倫是大學(xué)教授出身，屬于新民粹派，核心政治理念是消除不平等，支持全民醫(yī)保和免費(fèi)公立大學(xué)制度，受到年輕左派和知識(shí)精英的歡迎，但政策比較激進(jìn)，她倡導(dǎo)的全民醫(yī)保方案被指責(zé)為“言而無信”，因過于逢迎選民而“缺乏擔(dān)當(dāng)”。

皮特·布蒂吉格，37歲，29歲時(shí)成為美國(guó)十萬(wàn)人口以上城市最年輕的市長(zhǎng)。他有在“鐵銹帶”州從政的經(jīng)驗(yàn)，是退伍軍人，形象健康，立場(chǎng)溫和。他主張修憲以取消選舉人團(tuán)制度，反對(duì)白人至上主義，倡議未獲捐款公民也可競(jìng)選公職，但經(jīng)驗(yàn)不足，政績(jī)平平，缺乏標(biāo)志性競(jìng)選口號(hào)，同性戀身份也使其很難獲得黨內(nèi)保守人士和黑人群體的支持。

邁克爾·布隆伯格，77歲，億萬(wàn)富豪，三度出任紐約市市長(zhǎng)。布隆伯格2019年11月24日才宣布參選，宣稱不接收捐款，自費(fèi)參加競(jìng)選，放棄在艾奧瓦和新罕布什爾的競(jìng)爭(zhēng)，把重心放在超級(jí)星期二的角逐中。布隆伯格經(jīng)驗(yàn)豐富，立場(chǎng)溫和，有傳聞?wù)f他正在力邀希拉里與自己搭班競(jìng)選，如果屬實(shí)，憑借希拉里的人氣，布隆伯格存在后來居上的機(jī)會(huì)。

二、美國(guó)選民的結(jié)構(gòu)變化與思想動(dòng)態(tài)

選舉的核心要素是選民，而選民的分布、構(gòu)成和價(jià)值訴求直接決定了其選票的流向?？偟膩砜?，與2016年相比，美國(guó)選民的各類指標(biāo)穩(wěn)中有變。

1.選民基礎(chǔ)的變化

選民種族占比的變化。從近幾次大選中選民情況的變化來看，白人選民占比下降及有色人種占比上升是大勢(shì)所趨。白人選民在世紀(jì)之初時(shí)在全民總量中的占比還有約80%，預(yù)計(jì)2020年將下降到70%以下，少數(shù)族裔選民將首次超過30%，這將給美國(guó)的政治版圖帶來顯著影響。白人選民中的多數(shù)支持共和黨，而少數(shù)族裔是民主黨的鐵桿粉絲，因此兩者在全國(guó)選民總量中的占比變化，將對(duì)兩黨選情帶來沖擊。但白人選民的投票率一般高于有色人種20%左右，這意味著雖然總量在逐步減少，但政治參與積極性更高可以在很大程度上彌補(bǔ)白人數(shù)量下降給共和黨帶來的負(fù)面影響。

選民政治立場(chǎng)占比的變化。由于美國(guó)兩黨對(duì)抗愈演愈烈，大量選民對(duì)兩黨行為均不滿意，登記為獨(dú)立選民的數(shù)量不斷上升。根據(jù)民調(diào)機(jī)構(gòu)皮尤的調(diào)查，目前有38%的美國(guó)人宣稱自己是獨(dú)立人士，超過登記為民主黨和共和黨的選民，但其中13%傾向于共和黨，17%傾向于民主黨，真正完全獨(dú)立的只有7%。從兩黨情況來看，登記為民主黨選民的數(shù)量一直以來都高于共和黨，但民主黨選民的成分更為復(fù)雜多樣，訴求也比較分散。相對(duì)而言，共和黨選民更為團(tuán)結(jié)。

選民性別與年齡占比的變化。美國(guó)憲法規(guī)定，公民18歲后即具有投票資格，因此每次大選中都有很多年齡剛剛過線的年輕選民加入進(jìn)來，他們思想較為自由，多數(shù)支持民主黨;但這些人的投票熱情很低，18—25歲選民的投票率只有25%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于主要支持共和黨的老年人（其投票率在70%左右）;從性別來看，女性選民的投票率一般高于男性，傳統(tǒng)上她們更多支持民主黨;隨著特朗普對(duì)女性不敬言行的不斷曝光，一些曾經(jīng)支持過他的白人女性也改弦易轍，使得民主黨中的女性色彩更為濃厚，這一趨勢(shì)看來很難改變。

“關(guān)鍵選民”——白人藍(lán)領(lǐng)。2016年大選后，幾乎所有關(guān)注美國(guó)政治的人都會(huì)注意到一個(gè)新詞：白人藍(lán)領(lǐng)，專指沒有取得四年大學(xué)學(xué)歷的白人。這批人原本是民主黨的支持者，但隨著民主黨越來越多轉(zhuǎn)向關(guān)注少數(shù)族裔、同性戀等非傳統(tǒng)群體的利益，并與華爾街的高官打得火熱，這個(gè)群體在失望之余轉(zhuǎn)而支持共和黨，他們目前在選民總量中占比約44%，仍是最大的單一選民群體，其中約2/3支持特朗普，并因此而成為共和黨的核心票倉(cāng)之一。

2.選民的價(jià)值傾向

美國(guó)并不存在一般意義上的選民，而是可以按照價(jià)值觀和政治訴求的不同分成不同類別，相互之間差別很大。民主黨選民以有大學(xué)學(xué)歷的白人、少數(shù)族裔、女性、自由派和知識(shí)分子居多，主要分布在美國(guó)東西兩岸，藍(lán)色是其標(biāo)志。雖然民主黨選民總的來說要比共和黨更為自由，但在他們內(nèi)部也分為極端自由派和溫和派。當(dāng)前民主黨選民中的多數(shù)對(duì)于兩黨對(duì)抗比較反感，希望新的總統(tǒng)能夠彌合分歧，帶領(lǐng)美國(guó)走向合作之路，并支持為此而做出妥協(xié)。共和黨選民以白人藍(lán)領(lǐng)、宗教保守派和富人居多，他們多分布于中西部和南部，紅色是其標(biāo)志。由于特朗普在就職后繼續(xù)堅(jiān)持走極端的治國(guó)理政方針，大力兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，這一舉措把他的支持者都裹挾進(jìn)來，使得多數(shù)忠誠(chéng)的共和黨選民都愿意與其保持一致，希望在大選中能堅(jiān)持強(qiáng)硬立場(chǎng)，不向?qū)κ滞讌f(xié)，與民主黨選民形成鮮明對(duì)照。而獨(dú)立選民相對(duì)比較超脫，他們不愿意被視為某黨的附庸，但多數(shù)人的立場(chǎng)也夾雜著黨派色彩，而且在他們中間還存在跨黨派選擇現(xiàn)象，即在某些議題上欣賞共和黨，在其他議題上支持民主黨，這就導(dǎo)致他們的選票流向不太確定，最后可能會(huì)跟著感覺走。

3.選民在大選中的關(guān)注議題

經(jīng)濟(jì)問題一直都是美國(guó)選民關(guān)注的重中之重，特朗普就職以來美國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)明顯好轉(zhuǎn)，選民對(duì)他在發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面的工作認(rèn)可度也始終高于對(duì)他的支持率，這表明多數(shù)選民對(duì)于特朗普發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力還是予以認(rèn)可的，也正因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)問題現(xiàn)狀不錯(cuò)，所以它們?cè)?020年大選中的重要性有所下降，選民把更多視線轉(zhuǎn)向了其他民生議題。兩黨選民在關(guān)注點(diǎn)方面差別很大，民主黨選民主要關(guān)注醫(yī)保問題、氣候變化問題、教育問題、政府改革問題;共和黨選民主要關(guān)注移民問題、反恐問題、社會(huì)安全問題、減稅問題等;相對(duì)而言，墮胎、種族平等、同性戀權(quán)益等得到的關(guān)注度下降?？偟膩砜矗瑑牲h在醫(yī)保問題、移民問題上存在的分歧明顯，而這兩個(gè)議題又直接涉及民生，預(yù)計(jì)會(huì)成為2020年兩黨候選人爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。不過還有研究指出，最終決定選民投票傾向的，其實(shí)不是這些具體議題，而是種族和價(jià)值傾向，也可以理解為所謂“身份政治”，選民往往會(huì)給自己確立一個(gè)明確的身份，如我是共和黨白人或我是民主黨少數(shù)族裔，即使我不喜歡本黨候選人，也一定不能讓對(duì)方的候選人當(dāng)選;同時(shí)黨派領(lǐng)袖也會(huì)利用對(duì)對(duì)手的丑化來強(qiáng)化選民的這種身份感，一旦黨派身份變得堅(jiān)定，不管本黨推出何種政策和哪位候選人，都能得到選民的擁護(hù)和支持。當(dāng)年克林頓挑戰(zhàn)老布什時(shí)，曾有一句名言：“傻瓜，重要的是經(jīng)濟(jì)?！碧子眠@句話來形容當(dāng)前的選情，應(yīng)該就改成了“傻瓜，重要的不是經(jīng)濟(jì)?！?/p>

三、兩黨黨內(nèi)選情及各自面臨的挑戰(zhàn)

1.兩黨黨內(nèi)選情

特朗普在共和黨內(nèi)的地位是難以挑戰(zhàn)的，尤其是在民主黨對(duì)他的彈劾斷送于參議院后，特朗普在黨內(nèi)更是如入無人之境，在艾奧瓦的預(yù)選中他的得票率達(dá)到了98%，因此他現(xiàn)在根本不屑于去評(píng)價(jià)黨內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)者，而是把攻擊重心始終固定在民主黨身上。特朗普在任期間，繼續(xù)激化兩黨之間的矛盾，刺激共和黨核心選民主動(dòng)團(tuán)結(jié)在其周圍，不僅徹底鞏固了他的執(zhí)政地位，將反對(duì)自己的建制派邊緣化;還成為核心選民的“精神領(lǐng)袖”，成功將共和黨改造成“特朗普黨”，迫使那些希望連任的共和黨議員都不得不放棄自己的獨(dú)立主張，與他保持一致，在共和黨內(nèi)順利形成了利益共同體，因此他在黨內(nèi)的競(jìng)選前景將會(huì)一帆風(fēng)順。

較之于共和黨內(nèi)一枝獨(dú)秀的選情，民主黨內(nèi)的情況就復(fù)雜多了，現(xiàn)在還有多人在爭(zhēng)奪唯一的候選人資格，兩派均立場(chǎng)堅(jiān)定，連前總統(tǒng)奧巴馬出面協(xié)調(diào)也被桑德斯懟回;而且選票在兩派之間的分布比較均衡，沒有哪一方占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)，這就為未來的黨內(nèi)沖突埋下了禍根。在艾奧瓦和新罕布什爾的初選中，原本排名第二的桑德斯后來居上，將穩(wěn)健派拜登超越;而名不見經(jīng)傳的布蒂吉格也出人意料地在艾奧瓦脫穎而出。不過，最初的兩次初選還不能說明什么，隨著更多的州進(jìn)入初選投票環(huán)節(jié)，民主黨內(nèi)的選情會(huì)更有看頭。

2.兩黨面臨的挑戰(zhàn)

特朗普雖然在黨內(nèi)一騎絕塵無人能敵，但并不是說他沒有弱點(diǎn)，實(shí)際上擺在他面前的問題也不少。首先，部分核心選民流失，他們對(duì)特朗普的言行不滿，決定在新的大選中不再投票給他。比較引人關(guān)注的是福音派的分裂，去年年底福音派旗艦級(jí)雜志《今日基督教》發(fā)表了一篇支持彈劾特朗普的社論，引發(fā)了軒然大波。以雜志主編為代表的一批福音派傳統(tǒng)人士和知識(shí)分子相信，特朗普侮辱婦女、傷害移民、口無遮攔的行為給年輕人和不信教的世俗大眾樹立了負(fù)面的樣板，尤其是在通烏門事件中以權(quán)謀私的嫌疑表明，他道德敗壞，已經(jīng)不適宜再做總統(tǒng)。雖然這不會(huì)明顯降低福音派對(duì)特朗普的總體支持率，但也給他敲響了警鐘。其次，在黨外民主黨選民仇視特朗普的感情色彩不斷升級(jí)，他們把共和黨選民視為“邪惡力量”，將打敗特朗普視為本黨的核心任務(wù)，這種同仇敵愾可能顯著提升民主黨的投票率。再次，特朗普的標(biāo)志性成就在于美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，但多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能下滑，雖然幅度不大，但也會(huì)對(duì)選民的投票傾向造成影響。

與共和黨相比，民主黨內(nèi)存在的問題更多也更復(fù)雜。第一，黨內(nèi)價(jià)值觀不統(tǒng)一。目前在黨內(nèi)排名靠前的參選人明顯分為溫和與自由兩派，他們的支持者幾乎勢(shì)均力敵，一旦在全國(guó)代表大會(huì)后確立了某位正式候選人，部分民主黨選民可能會(huì)非常失望甚至氣憤，要么拒絕出門投票支持本黨候選人，要么轉(zhuǎn)而支持特朗普。第二，候選人競(jìng)爭(zhēng)力問題。目前民主黨內(nèi)排名靠前者每人都有明顯弱點(diǎn)，也都沒有展現(xiàn)出明顯突出的競(jìng)爭(zhēng)力，不太容易勝任與特朗普的正面交鋒，由此也導(dǎo)致民主黨選民對(duì)擊敗特朗普信心不足。第三，投票率問題。從傳統(tǒng)上說，白人男性投票率高于少數(shù)族裔，福音派教徒高于不信教者，老人高于年輕人，由于這幾類群體中的前者均屬于共和黨的基礎(chǔ)選民，因此共和黨選民的投票率一般都高于民主黨選民，即使在出現(xiàn)所謂“藍(lán)色浪潮”的2018年中期選舉中，這一現(xiàn)象仍然未能改變。第四，選舉機(jī)制導(dǎo)致民主黨“吃虧”的問題。民主黨選民比較喜歡扎堆聚居，希望自己的鄰居也是民主黨人，所以在所謂藍(lán)色州他們占據(jù)壓倒優(yōu)勢(shì);共和黨選民分布比較均勻，雖然在東西海岸比民主黨選民少得多，但他們?cè)趶V大的中西部各州，可以憑借極少的人數(shù)優(yōu)勢(shì)，就獲得這些地區(qū)的所有選舉人票。這一現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于美國(guó)獨(dú)特的選舉制度造成的，憲法規(guī)定獲得270張選舉人票的候選人當(dāng)選總統(tǒng)，每個(gè)州單獨(dú)計(jì)算選舉人票，采取“贏者通吃”原則，即在一個(gè)州內(nèi)如甲方比乙方多得一張選民票，則該州選舉人票全部歸屬甲方。民主黨在加州等地的選民比共和黨多幾百萬(wàn)，但由于各州的選舉人票是固定的，民主黨在一個(gè)州內(nèi)的選民再多，也不能在該州多得一張選舉人票;而在搖擺州，共和黨選民只要比對(duì)手多一點(diǎn)點(diǎn)，就能拿走該州的全部選舉人票。這一結(jié)果可能導(dǎo)致贏得多數(shù)全國(guó)選民票的候選人，在選舉人票上少于對(duì)手，只能把總統(tǒng)職位拱手相讓。從美國(guó)出現(xiàn)兩黨制以來，這種情況共發(fā)生過四次，全都是共和黨人獲利。這是機(jī)制上的問題，除非修憲否則無法解決。

四、2020年大選的前景預(yù)期

目前美國(guó)大選還處于黨內(nèi)初選階段，從理論上說，要到兩黨召開全國(guó)代表大會(huì)之時(shí)，才能分別推出正副總統(tǒng)人選。不過共和黨內(nèi)不存在這個(gè)問題，初選基本都是走過場(chǎng)，特朗普和彭斯組合早已鎖定這個(gè)名額。而在民主黨內(nèi)，多數(shù)選民希望不管誰(shuí)能勝出，盡快分出勝負(fù)才是關(guān)鍵，畢竟真正的敵人是特朗普，黨內(nèi)拖得越久越不利;可參選人不這么想，他們都希望只要有一線機(jī)會(huì)就要拼到底。如果不出意外，民主黨最終的候選人將會(huì)從排名前五位的參選人中產(chǎn)生，雖然有傳言稱希拉里也許會(huì)介入，但在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)和當(dāng)前局面下，她獨(dú)立參選的可能性不大。

顯然，大選最大的看點(diǎn)就是究竟誰(shuí)能獲勝，而這一點(diǎn)也是最難預(yù)測(cè)的。預(yù)測(cè)大選結(jié)果主要依靠選舉模型與民調(diào)，但有意思的是，這兩者給出了截然相反的判斷。曾成功預(yù)測(cè)了新世紀(jì)前三次大選的美國(guó)耶魯大學(xué)教授馬克·贊迪分析了當(dāng)前的12個(gè)預(yù)測(cè)模型，宣稱特朗普將會(huì)在2020年大選中獲勝;與此同時(shí)幾乎所有民調(diào)均預(yù)測(cè)，民主黨的一位或多位參選人將戰(zhàn)勝特朗普。這一矛盾結(jié)果的出現(xiàn)，主要是由于選舉模型的基本依據(jù)是經(jīng)濟(jì)因素，民調(diào)則主要反映心理認(rèn)知，側(cè)重點(diǎn)不同則結(jié)論也會(huì)不同。實(shí)際上模型與民調(diào)都不夠全面，無法精確反映選民投票傾向的即時(shí)情況，2016年出現(xiàn)的“黑天鵝事件”就足以說明選前預(yù)測(cè)的局限。民調(diào)并非沒有參考價(jià)值，2016年時(shí)希拉里的選民票確實(shí)比特朗普多了280萬(wàn)張即2.3%，這符合民調(diào)的預(yù)測(cè);但由于美國(guó)實(shí)行選舉人團(tuán)機(jī)制，選民票的多寡不一定能反映選舉人票的輸贏，對(duì)各州民調(diào)甚至各縣民調(diào)進(jìn)行匯總，其預(yù)測(cè)能力會(huì)更強(qiáng)，當(dāng)然成本也更高，幾乎難以操作。難怪有民調(diào)專家表示，預(yù)測(cè)大選結(jié)果是選前民調(diào)最不該具備的職能。

因此，與其預(yù)測(cè)大選結(jié)果，不如把注意力放在兩黨對(duì)抗的關(guān)鍵指標(biāo)上，其指導(dǎo)意義更強(qiáng)。

1.投票率之戰(zhàn)

兩黨選民顯然都對(duì)2020年大選充滿期待，投票率的整體提升在意料之中，但關(guān)鍵還要看哪個(gè)黨能夠從中更多獲益。民調(diào)顯示，2/3的選民聲稱，特朗普2016年的勝利促使他們更加積極地投入到2020年的大選中，78%的民主黨選民和64%的共和黨選民都這樣認(rèn)為，男性比女性更可能宣稱他們會(huì)投票，民主黨女性選民有最大可能（79%）說特朗普的勝利促使她們投身于2020年大選;民主黨人也更可能將2020年大選認(rèn)定為一生中最重要的選舉（占比38%），而44%的獨(dú)立選民和40%的共和黨選民表示這只不過是與其他選舉一樣重要而已。由此可見，民主黨選民的投票熱情似乎比共和黨人更高，但實(shí)際情況會(huì)更復(fù)雜：一方面選民的投票熱情并不穩(wěn)定，可能會(huì)隨著今后各類事態(tài)的出現(xiàn)而發(fā)生改變;另一方面，民主黨推出最終候選人之后是否還能凝聚起目前的這種投票熱情也未可知。從傳統(tǒng)來說，共和黨選民的投票率一直高于民主黨，即使在出現(xiàn)了所謂“藍(lán)色浪潮”的2018年中期選舉中，民主黨人投票的積極性依然不如對(duì)手，在2020年投票率的競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵還看哪一方的政治綱領(lǐng)更能凝聚共識(shí)，以及誰(shuí)的選民動(dòng)員能力更強(qiáng)。

2.搖擺州之戰(zhàn)

美國(guó)大選是以州為單位來計(jì)算選舉人票的，有些州被稱為某黨的鐵票州，即在投票前就可以確定，該州的全部選舉人票都會(huì)歸屬于某一政黨，而不可能被另外一黨獲得，如人口大州加州就是民主黨的鐵票州，在這些地區(qū)兩黨基本上都會(huì)放棄競(jìng)爭(zhēng)，而把主要精力放在難分勝負(fù)的搖擺州。有6個(gè)州在2012年支持奧巴馬而到了2016年轉(zhuǎn)而支持特朗普，即佛羅里達(dá)、艾奧瓦、密歇根、俄亥俄、賓夕法尼亞和威斯康星，其中在密歇根、賓夕法尼亞、威斯康星這三個(gè)著名的搖擺州，特朗普的得票優(yōu)勢(shì)分別是密歇根0.2%，賓夕法尼亞0.7%，威斯康星0.8%，均不到1%;此外，他在佛羅里達(dá)贏了112991張選票，北卡173315張，亞利桑那91234張，都屬于險(xiǎn)勝。因此兩黨一定會(huì)在2020年繼續(xù)在此展開爭(zhēng)奪。當(dāng)前搖擺州的選情對(duì)兩黨各有利弊，一方面這里人口構(gòu)成基本穩(wěn)定，依然是白人藍(lán)領(lǐng)占據(jù)顯著優(yōu)勢(shì)，少數(shù)族裔和新入籍選民進(jìn)入不多，這對(duì)共和黨來說是個(gè)好消息;但另一方面，這些搖擺州的白人選民出現(xiàn)分化，部分決定在2020年不再支持特朗普。由于2016年希拉里沒有料到搖擺州會(huì)歸屬特朗普因而在此動(dòng)員不力，可以想象2020年民主黨候選人一定會(huì)竭盡全力在這里進(jìn)行爭(zhēng)奪。幾乎可以這樣說，誰(shuí)贏得了搖擺州，誰(shuí)就能贏得大選的勝利。

3.搖擺選民之戰(zhàn)

2020年的大選將會(huì)在極化嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)政治環(huán)境下展開，兩黨核心選民會(huì)得到充分動(dòng)員，他們相互敵視，難以妥協(xié)，也難以從對(duì)方陣營(yíng)挖到多少同盟軍，因此搖擺選民的影響就變得舉足輕重。所謂搖擺選民與獨(dú)立選民內(nèi)涵有所不同，前者是指黨派立場(chǎng)不堅(jiān)定，對(duì)政治興趣不大，投票熱情不高，往往會(huì)根據(jù)最后一刻的事態(tài)來作出決定，隨意性較大，所以其選票流向很難預(yù)測(cè)。由于兩黨單純依靠本黨選民都無法確保贏得大選，所以都有必要去吸引搖擺選民的支持，這就要求他們盡量滿足多方需求，立場(chǎng)相對(duì)靈活，善于影響輿論，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。誰(shuí)能吸引到更多的搖擺選民，誰(shuí)的獲勝概率就越大。

4.選民動(dòng)員之戰(zhàn)

總的來看，美國(guó)選民的投票熱情在發(fā)達(dá)國(guó)家中是很低的，憲法并不強(qiáng)制選民投票，很多對(duì)政治失望的選民相信自己的選票發(fā)揮不了什么作用，多數(shù)州要求登記之后才能成為選民，還有一些州的選舉法對(duì)于少數(shù)族裔的投票人為設(shè)置了隱性障礙，再加上投票日總是安排在工作日即11月的第二個(gè)星期二，導(dǎo)致人們的投票熱情不高，每次大選只有60%左右的合格選民出門投票，中期選舉則連50%也達(dá)不到，這就意味著大選期間總有一少半合格選民躲在家里不投票，主動(dòng)放棄了自己的民主權(quán)利。在不投票和不登記的選民中，支持民主黨的占據(jù)多數(shù)，因此投票率越低，民主黨的損失就越大。從選民動(dòng)員的角度來看，一般認(rèn)為共和黨比民主黨更有效率，特朗普的在任者優(yōu)勢(shì)又可以提升這種優(yōu)勢(shì)。但在2020年大選中民主黨已經(jīng)決定奮力一搏，或許其選民動(dòng)員能力會(huì)得到加強(qiáng)。

5.把控突發(fā)事件之戰(zhàn)

在美國(guó)大選中有“十月危機(jī)”之說，即在即將投票前一個(gè)月，一方候選人中通過人為引發(fā)危機(jī)的方式來制造有利于自己的態(tài)勢(shì)，引導(dǎo)選民的關(guān)注，借此為自己的選情謀取好處。特朗普慣于利用突然引發(fā)一種事件來為自己增加優(yōu)勢(shì)，在大選的關(guān)鍵階段，不排除特朗普再次制造類似于希拉里“郵件門”那樣的事件，以打擊自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。此外，朝鮮問題、伊朗問題、敘利亞問題等都存在突變的可能。而民主黨是否能夠從容合理應(yīng)對(duì)也必然會(huì)影響其選情的走向。

總的來說，雖然目前特朗普更加被人看好，但由于兩黨參選人各有優(yōu)劣，大選的結(jié)果是開放的，在距離投票日還有8個(gè)月左右的情況下，做出明確預(yù)測(cè)為時(shí)尚早，也沒有必要，畢竟中間還可能會(huì)發(fā)生很多影響選情的事情，如最近的新冠病毒肺炎疫情。實(shí)際上我們更應(yīng)該重視的，是美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治動(dòng)態(tài)，這將從更深的層次來塑造大選后美國(guó)的內(nèi)政外交。當(dāng)然很多人會(huì)關(guān)注大選對(duì)中美關(guān)系的影響，不過需要說明的是，中美關(guān)系的總體走勢(shì)與大選關(guān)系不大，美國(guó)國(guó)內(nèi)在對(duì)華戰(zhàn)略方面基本是有共識(shí)的，不會(huì)因?yàn)榇筮x而有明顯變化，中國(guó)問題也不是美國(guó)大選中的主要議題;再者，中國(guó)自身實(shí)力已使其足以在塑造未來中美關(guān)系的過程中發(fā)揮有效作用，我們更應(yīng)該重視的，是做好自己的事情，只有把自己的事情做好，才能在應(yīng)對(duì)中美關(guān)系時(shí)更有底氣也更加自信。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員）

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