亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部建設(shè)

        2020-05-21 03:42:47張吉林
        唯實(shí) 2020年4期
        關(guān)鍵詞:群眾基層經(jīng)濟(jì)

        張吉林

        加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是黨的十九大部署的三項(xiàng)重要任務(wù)。完成這三項(xiàng)任務(wù),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部建設(shè)至關(guān)重要。為深入了解江蘇經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部建設(shè)情況,課題組以蘇北五市12縣(區(qū))244個經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部為調(diào)研樣本,以“三項(xiàng)任務(wù)”為問題導(dǎo)向,在分析當(dāng)前存在主要問題的基礎(chǔ)上,提出了若干對策建議。

        一、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的必要性

        黨的十九大對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提出了新的要求,即“要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。把經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的內(nèi)在要求。

        黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,培養(yǎng)造就一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部建設(shè)對實(shí)施鄉(xiāng)村振興、健全鄉(xiāng)村治理體系具有積極意義。

        黨的十九大提出堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部承擔(dān)增加低收入戶收入、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村生活環(huán)境、帶領(lǐng)群眾共同富裕的任務(wù),基層黨支部建設(shè)是全面建成小康社會的重點(diǎn)和難點(diǎn),對黨的富民政策落地具有重要意義。

        二、經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部建設(shè)中存在的問題

        當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部建設(shè)存在的問題主要表現(xiàn)在不合拍、不匹配、不協(xié)調(diào)三個方面。

        在思想建設(shè)方面,黨員意識與組織要求不合拍。一是信仰、信念意識淡化。在少數(shù)村,黨組織對群眾吸引力不強(qiáng),群眾對黨缺乏信心,轉(zhuǎn)向宗教尋求慰藉,使宗教勢力發(fā)展迅猛,甚至少數(shù)村有個別黨員干部加入,徐州、宿遷等地一度還發(fā)現(xiàn)邪教組織活動。二是組織意識淡化。課題組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的“村兩委”班子作用發(fā)揮不明顯,黨支部難以正常開展組織活動,部分黨員迫于生存壓力,在駐地附近打工,不愿參加組織生活,甚至提出要給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償才能參加組織活動。黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用被弱化,學(xué)習(xí)教育活動被虛化,引導(dǎo)群眾的能力被邊緣化,基層黨組織缺乏向心力和戰(zhàn)斗力。三是服務(wù)群眾意識淡化。由于帶民致富能力不足,加上缺乏村集體經(jīng)濟(jì)的有力支撐,無力解決群眾面臨的實(shí)際困難,群眾對村黨組織和村干部的信任度偏低。有的村黨的組織服務(wù)能力不足,聯(lián)系服務(wù)群眾不主動,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員不積極,不能凸顯黨組織的服務(wù)職能,嚴(yán)重影響了基層黨組織各項(xiàng)工作的正常開展。

        在組織建設(shè)方面,黨員隊(duì)伍素質(zhì)與承擔(dān)任務(wù)不匹配。一是可選范圍窄,選優(yōu)配強(qiáng)難。盡管組織部門在村支書的選任標(biāo)準(zhǔn)、選人渠道、方式和后備人才培養(yǎng)等方面都提出了明確要求,并通過政策措施鼓勵大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村,建立聯(lián)合黨支部,提高組織輻射能力。但在當(dāng)下的生產(chǎn)狀態(tài)下,人員流出大,黨員基數(shù)低,后備力量嚴(yán)重不足,普遍缺乏懂市場、會經(jīng)營、肯奉獻(xiàn)的帶頭人,加之村干部待遇低、工作累、風(fēng)險大,造成在經(jīng)濟(jì)薄弱村選人用人越來越難,稱職的村支書已成為“稀缺資源”。二是年齡大、知識結(jié)構(gòu)老化。對244個省定經(jīng)濟(jì)薄弱村713名村干部的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,村干部平均年齡51.5歲,80%的村干部介于44—63歲。學(xué)歷初中及以下占30%,中專、職高、高中占50%,???、本科占20%。村黨員干部平均年齡55.1歲,長期在外黨員占35%。村支書、村主任、村會計平均年齡51.5歲,村支書平均年齡50歲。村級帶頭人思想守舊,信息獲取渠道窄,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的辦法不多,難以滿足群眾多層次、多元化需求。三是待遇地位低、吸引力弱。據(jù)統(tǒng)計,村支書、村主任、村會計基本和考核報酬之和平均值為18088元。其中,年收入在1萬元以下的占15.6%,年收入在1萬—2萬元的占34.2%。在養(yǎng)老保險方面,參加社保和新農(nóng)合的各占43%左右,而且享受標(biāo)準(zhǔn)偏低。有35.3%的基層干部認(rèn)為,擔(dān)任村干部職務(wù)并非個人意愿和第一選擇,而是完全出于生活壓力和組織要求。有一半以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主官住在城區(qū),對村級指導(dǎo)不力,群眾要反映問題找不到人,一定程度上造成干群矛盾,這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象還會傳導(dǎo)到村級。村級干部思想不穩(wěn)定,不可能有足夠的時間和精力用于黨組織建設(shè)和村集體工作,更談不上與群眾想在一起、干在一起,自然得不到群眾的擁護(hù)。

        在助力脫貧方面,內(nèi)生發(fā)展動力與外部期待不協(xié)調(diào)。一是擺脫貧困的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)不易。從對蘇北12個重點(diǎn)幫扶縣(區(qū))244個村的調(diào)查數(shù)據(jù)看,貧困發(fā)生率平均值為11.4%,沭陽縣、淮安區(qū)、淮陰區(qū)、泗洪縣均超過平均值,有132個村超過平均值,其中23個村貧困發(fā)生率超過20%,村集體收入18萬以下的還有89個。另外,在沒有駐村隊(duì)員進(jìn)駐的非經(jīng)濟(jì)薄弱村,也存在極少數(shù)低收入戶。由于這部分人沒有被確立為幫扶對象,難以享受到相關(guān)幫扶政策,極易成為基層黨組織的工作盲點(diǎn)。二是自我發(fā)展的內(nèi)生動力不足。派駐工作隊(duì)幫扶、選拔大學(xué)生村官任職、選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記等只是外力,在駐村隊(duì)員撤出后能否保持相應(yīng)發(fā)展?fàn)顟B(tài),真正解決擺脫貧困“最后一公里”,仍需靠“村兩委”班子和當(dāng)?shù)厝罕姽餐?。但?shí)際效果差強(qiáng)人意,基層組織在一定程度上存在“等、靠、要”的思想,進(jìn)取意識不強(qiáng)。此外,大學(xué)生村官的作用發(fā)揮受限,有的長期被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)借用,有的通過考學(xué)調(diào)走,缺少必要的考評機(jī)制。三是為民辦事的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不牢。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,是村級黨組織戰(zhàn)斗力不能有效發(fā)揮的重要制約因素。村級黨組織缺少發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有力抓手,缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾改善生活的需求極不適應(yīng)。特別是項(xiàng)目少或無項(xiàng)目支撐的村,即使主觀有干事的愿望,往往也處于無能為力的尷尬境地,基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面難有大的起色,缺少優(yōu)勢項(xiàng)目招引,已有的項(xiàng)目又難以延續(xù)。

        三、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部建設(shè)的對策建議

        全面建成小康社會,一個都不能少;共同富裕路上,一個也不能掉隊(duì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“一定要看到,農(nóng)業(yè)還是‘四化同步的短腿,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富?!睂?shí)現(xiàn)這一目標(biāo),需要蘇北五市12縣區(qū)244個經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部發(fā)揮強(qiáng)有力的帶動作用,在提升吸引力、戰(zhàn)斗力、影響力上做文章、下氣力。

        猜你喜歡
        群眾基層經(jīng)濟(jì)
        “林下經(jīng)濟(jì)”助農(nóng)增收
        基層為何總是栽同樣的跟頭?
        始終和群眾融為一體
        一句“按規(guī)定辦”,基層很為難
        多讓群眾咧嘴笑
        增加就業(yè), 這些“經(jīng)濟(jì)”要關(guān)注
        民生周刊(2020年13期)2020-07-04 02:49:22
        基層治理如何避免“空轉(zhuǎn)”
        “群眾來求助”等十六則
        為群眾美好生活執(zhí)著追求
        民營經(jīng)濟(jì)大有可為
        華人時刊(2018年23期)2018-03-21 06:26:00
        国产又色又爽的视频在线观看91 | 大胸美女吃奶爽死视频| 亚洲综合精品一区二区| 激情人妻另类人妻伦| 国产av综合影院| YW亚洲AV无码乱码在线观看| 大屁股流白浆一区二区| 精品视频在线观看一区二区三区 | 亚洲色图综合免费视频| 精品黄色av一区二区三区| 精品人妻av一区二区三区四区 | 69国产成人综合久久精| 日韩一本之道一区中文字幕| 麻豆精品一区二区av白丝在线| 久久久无码精品亚洲日韩按摩| 香蕉视频在线观看国产| 久久精品国产亚洲av桥本有菜| 日韩精品一区二区三区乱码| 国模无码一区二区三区| 亚洲一区二区自拍偷拍| 色小姐在线视频中文字幕| 国产suv精品一区二区四| 久久久久99精品成人片试看 | 国产目拍亚洲精品二区| av网站不卡的av在线| 国产亚av手机在线观看| 最近高清中文在线字幕观看| av亚洲在线一区二区| 午夜一区二区三区观看| av中文字幕潮喷人妻系列| 中文字幕av在线一二三区| 国产丝袜高跟美腿一区在线| 免费av网站大全亚洲一区| 潮喷大喷水系列无码久久精品| 国产乱沈阳女人高潮乱叫老| 亚洲青涩在线不卡av| 国产午夜视频一区二区三区| 国产精品免费看久久久8| 精品人伦一区二区三区蜜桃麻豆| av福利资源在线观看| 五月激情综合婷婷六月久久|