童洪志 丁卡尼 冉建宇
摘? 要:BOP戰(zhàn)略方法為全球貧困治理提供了新的思路。以渝東北集中連片特困地區(qū)為研究對象,基于BOP戰(zhàn)略的基本邏輯和三螺旋模型的基本原理,構(gòu)建了一種包括政府、農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商、貧困農(nóng)戶(BOP群體)在內(nèi)的多主體參與的扶貧模式。研究發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)模式創(chuàng)新涉及政府、農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商、貧困農(nóng)戶三方的互動,政府通過實施財政扶貧資金資助、技術(shù)培訓(xùn)和推廣政策,有利于克服貧困農(nóng)戶新技術(shù)認(rèn)知障礙,參與企業(yè)價值創(chuàng)造活動,推動農(nóng)戶采納新技術(shù)或服務(wù),改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;同時,農(nóng)戶也為企業(yè)提供生產(chǎn)要素和資源,獲得生產(chǎn)收益,將市場潛力轉(zhuǎn)化為市場需求,進(jìn)一步推動企業(yè)為農(nóng)戶提供創(chuàng)新的技術(shù)和服務(wù),最終消除貧困。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)扶貧;BOP戰(zhàn)略;三螺旋模型;渝東北;扶貧模式;運作機(jī)理
中圖分類號:F204;F325.2? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A ?文章編號:1009-8135(2020)01-0011-08
貧困問題已成為影響全球經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的突出問題之一。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn),全球大約有50%人口的收入不到2美元/天,這些人主要居住在發(fā)展中國家,通常被視為低收入群體,定義為金字塔底層(Bottom of the Pyramid,簡稱BOP)群體[1]。按國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),我國約有7 000多萬貧困人口,主要居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)或深度貧困區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個體農(nóng)戶。2012年,我國根據(jù)各縣域?qū)嶋H發(fā)展情況,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政預(yù)算、居民收入水平三個方面測算貧困程度相關(guān)指標(biāo),選擇2007—2009年數(shù)據(jù)進(jìn)行比較分析,最后在全國劃出11個集中連片特困地區(qū)作為脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,其中渝東北集中連片特困地區(qū)(云陽、奉節(jié)、城口、巫山、巫溪)納入秦巴山區(qū)的脫貧攻堅主戰(zhàn)場,也是重慶全面脫貧摘帽的重點地區(qū)。該區(qū)域具有重要的戰(zhàn)略意義和區(qū)位優(yōu)勢,自然資源稟賦條件較好,已經(jīng)進(jìn)入歷史上脫貧規(guī)模最大、脫貧速度最快的時期,但生態(tài)環(huán)境脆弱性與同質(zhì)性現(xiàn)象較為突出,喀斯特地貌面積分布較廣,同時該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、自我發(fā)展能力不足等是制約脫貧的主要障礙[2],這對該區(qū)域全面脫貧摘帽提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)戶實現(xiàn)長期脫貧的有效方式。然而,東中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距相對較大,這種不平等程度不斷上升,導(dǎo)致減貧效應(yīng)下降[3],于是,我國政府實施了精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。盡管精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略對于解決極端貧困具有重要意義,但是面臨高額的實施成本和可持續(xù)性問題。Prahalad和Hart提出的BOP戰(zhàn)略為可持續(xù)治理全球貧困提供了新的思路和方法。該戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)以(跨國)企業(yè)為主導(dǎo),在向BOP群體提供創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的同時,通過價值鏈在當(dāng)?shù)氐那度雽崿F(xiàn)BOP群體參與,為其提供產(chǎn)品和服務(wù)的價值創(chuàng)造活動,進(jìn)而提升BOP群體的收入水平,將市場潛力轉(zhuǎn)為市場需求[4]。但是,與西方發(fā)達(dá)國家不同,我國企業(yè)開拓BOP市場,其商業(yè)行為活動中有政府的積極參與,即政府提供的資金、資源、市場、溝通平臺等支持[5-6]。因此,探索可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)模式對于緩解貧困具有重要的現(xiàn)實和理論意義。
Christiaensen和Demery對貧困的研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村貧困的最主要原因是科技抑制導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)低回報[7]。羅祥等研究進(jìn)一步指出,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低回報是農(nóng)戶為了應(yīng)對風(fēng)險沖擊(面對市場的不確定性),在不完全農(nóng)村金融市場條件下,往往是因為選擇風(fēng)險較低的生產(chǎn)方式所帶來的結(jié)果[8]。因此,從產(chǎn)業(yè)扶貧角度促進(jìn)貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是解決我國BOP群體脫貧的關(guān)鍵之一。Patel和Pavitt對技術(shù)軌道的研究指出,農(nóng)業(yè)技術(shù)主要來源于農(nóng)民的生產(chǎn)實踐和農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商[9]。趙志耘等進(jìn)一步指出,中國的技術(shù)進(jìn)步主要是通過引進(jìn)國外設(shè)備的方式來實現(xiàn)技術(shù)的改進(jìn)和提升[10]。因而,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵是如何使BOP群體最大化采納供應(yīng)商提供的新技術(shù)(產(chǎn)品)或技術(shù)服務(wù)[11]。西方跨國企業(yè)解決采納不足時所采用的價值鏈嵌入BOP模式對企業(yè)的運營能力提出了更高的要求,而我國農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商往往并不具備跨國企業(yè)的技術(shù)、管理、資本等資源和能力,僅僅依靠農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商不足以解決這一問題,需要政府提供資金、市場推廣、技術(shù)識別等支持來促進(jìn)BOP群體對農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備和服務(wù)的采納。可見,緩解貧困的產(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)模式涉及政府、BOP群體和農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商三方的互動。
基于上述認(rèn)識,本文結(jié)合渝東北地區(qū)扶貧實踐,借鑒BOP戰(zhàn)略的基本思想和三螺旋模型的基本原理,構(gòu)建政府、農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商、貧困農(nóng)戶(BOP群體)三位一體的產(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)模式,以期豐富BOP戰(zhàn)略理論,并為深度貧困區(qū)貧困治理提供理論支持和指導(dǎo)。
一、理論基礎(chǔ)
(一)BOP戰(zhàn)略
Prahalad和Hammond的研究認(rèn)為,即使BOP個體收入低于2美元/天,但其群體規(guī)?;蛉丝诨鶖?shù)大,因而蘊(yùn)含著巨大的消費潛能,只要進(jìn)行正確的引導(dǎo)和激勵,其潛在購買力遲早會被釋放[12]。傳統(tǒng)企業(yè),主要是跨國企業(yè)出于占優(yōu)邏輯的考慮限制了它們自身開拓BOP市場機(jī)遇的能力,但大量研究通過引入成功案例聚焦于BOP市場開發(fā),最后證實這些占優(yōu)邏輯與BOP市場的現(xiàn)實并非相符,更多的是一種先入為主的偏見。企業(yè)若能深入體察和了解低收入群體的現(xiàn)狀及所處環(huán)境條件,仔細(xì)、認(rèn)真聆聽該類群體的真實需求和想法,設(shè)計一套迎合BOP消費群體需求的科學(xué)方案來打開BOP市場,如通過技術(shù)服務(wù)或商業(yè)模式創(chuàng)新手段,針對該類群體消費特點及所處環(huán)境的真實情況,為其提供創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務(wù),就能夠撬動BOP的巨大財富[13]。如此一來,不僅可更好地滿足BOP群體的各類需求,進(jìn)而提高他們的生活質(zhì)量,同時也可為企業(yè)利潤增長和未來發(fā)展提供機(jī)會。
Karnani的研究進(jìn)一步指出,雖然僅向BOP群體提供產(chǎn)品和服務(wù)可以增加消費,但無法提升BOP人群的自我發(fā)展能力和收入水平,也難以帶來可持續(xù)的增長,因此,企業(yè)不僅要從市場角度考慮BOP群體的問題,更要重視該類群體分享價值鏈增值收益,通過BOP群體參與企業(yè)價值創(chuàng)造活動的方式,既可提升他們的技能、生產(chǎn)力或經(jīng)營管理能力,還可為其提供就業(yè)機(jī)會和培訓(xùn),從而出現(xiàn)了將BOP群體作為資源供給者的商業(yè)模式[14]。換言之,BOP群體將自身蘊(yùn)含的社會資本(包括關(guān)系網(wǎng)絡(luò))、生產(chǎn)力和能力等資源視作企業(yè)所依賴的資源(生產(chǎn)要素供給方);企業(yè)通過為該類群體提供就業(yè)崗位、技能培訓(xùn)、技術(shù)支持服務(wù)等方式,讓其參與企業(yè)價值創(chuàng)造活動過程的同時,也促進(jìn)該類群體的收入和能力以及企業(yè)價值創(chuàng)造能力等提升,并最終實現(xiàn)雙方共贏。事實上,這種模式既可以促進(jìn)BOP群體獲得全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益來擺脫窮困,也有利于幫助企業(yè)撬動該群體中蘊(yùn)藏的各類資源和社會網(wǎng)絡(luò),并獲得資源優(yōu)勢和生產(chǎn)效率的提升。
綜上,BOP戰(zhàn)略方法通過兩種模式,即為BOP群體提供創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務(wù),或者與BOP群體一起進(jìn)行價值創(chuàng)造解決BOP自身的發(fā)展問題,強(qiáng)調(diào)運用商業(yè)技能和方法緩解或消除貧困。無論哪一種模式,都隱含一個假定條件,即是說企業(yè)可以隨時進(jìn)入BOP市場,然而大多數(shù)低收入的發(fā)展中國家或深度貧困地區(qū)并不存在現(xiàn)代意義上的產(chǎn)品和服務(wù)市場。因此,BOP市場需要依賴于企業(yè)與BOP群體及其他社會組織機(jī)構(gòu)協(xié)作構(gòu)建與開拓。
(二)三螺旋模型
三螺旋模型(理論)由Leydesdorff和Etzkowitz創(chuàng)立,是用于描述三個選擇環(huán)境的復(fù)雜動力學(xué)機(jī)制的理想模型。一般而言,這三個選擇環(huán)境特指行業(yè)、學(xué)術(shù)界和政府。這些機(jī)構(gòu)(或組織)原本保持一定的距離運作,但日益傾向于以螺旋的形式合作,這種螺旋形的聯(lián)系方式表現(xiàn)在創(chuàng)新過程的不同階段[15]。通過這種聯(lián)系,這三個組織機(jī)構(gòu)持續(xù)不斷地互動、重組,進(jìn)而使知識不斷產(chǎn)生、擴(kuò)散和利用,促進(jìn)不斷地創(chuàng)新。在這種情況下,三螺旋就是一種由多主體參與構(gòu)成的創(chuàng)新模式。
三螺旋模型被普遍應(yīng)用于分析各種創(chuàng)新系統(tǒng)(包含區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)和國家創(chuàng)新系統(tǒng))、多主體協(xié)同創(chuàng)新模式等,備受不同領(lǐng)域?qū)W者關(guān)注。Lengyel和Leydesdorff以地區(qū)、技術(shù)、商業(yè)為三個子動力機(jī)制,利用熵的統(tǒng)計方法研究了匈牙利創(chuàng)新系統(tǒng)[16]。Shin將三螺旋模型擴(kuò)展應(yīng)用于年輕企業(yè)家、社交網(wǎng)絡(luò)和智能硬件這三個子動力機(jī)制,研究了社交網(wǎng)絡(luò)商業(yè)模式創(chuàng)新[17]。Leydesdorff和Fritsch引入了一種測量子系統(tǒng)間相互作用和協(xié)同的指標(biāo)體系來評價區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)質(zhì)量的方法,分析和評估了德國創(chuàng)新系統(tǒng)中的高技術(shù)、中等技術(shù)制造業(yè)以及知識密集型服務(wù)業(yè)[18]。也有研究運用原始“大學(xué)-產(chǎn)業(yè)-政府”三螺旋模型對新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)產(chǎn)業(yè)化可能性和前景評估[19],并探索了這三個方面對區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的影響[20]。從三螺旋模型應(yīng)用研究成果看,事實上,研究各種創(chuàng)新系統(tǒng)或創(chuàng)新模式都可借鑒類似三個主體構(gòu)成子動力機(jī)制的原理,從而創(chuàng)建一個三維空間系統(tǒng),并分析系統(tǒng)中這三個子動力機(jī)制的相互影響和相互作用。本文研究涉及的政府、農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商與貧困農(nóng)戶這三個主體看似獨立,但三者持續(xù)不斷地互動,協(xié)同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧模式的創(chuàng)新。
二、渝東北可持續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)模式構(gòu)建
探索通過商業(yè)模式創(chuàng)新緩解我國的貧困問題,必須從我國BOP群體的特征和扶貧實踐出發(fā)。渝東北BOP群體主要是由邊遠(yuǎn)及高寒地區(qū)(或深度貧困區(qū))從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民構(gòu)成,盡管該類群體都向往追求美好生活,但僅向其提供消費產(chǎn)品和服務(wù),并不能從根本上解決貧困。要解決這個問題,關(guān)鍵在于促進(jìn)貧困農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步,即促使BOP群體最大化采納新產(chǎn)品、新技術(shù)或服務(wù)來推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照技術(shù)軌道理論,農(nóng)業(yè)技術(shù)主要來源于農(nóng)戶的生產(chǎn)實踐和農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商。目前,農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商向貧困農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)技術(shù)存在一些障礙:首先,貧困農(nóng)戶的購買力有限,農(nóng)業(yè)技術(shù)超出了他們的經(jīng)濟(jì)承受能力,導(dǎo)致其采納不足;其次,貧困農(nóng)戶受教育水平低,對農(nóng)業(yè)新技術(shù)認(rèn)知存在障礙,無法有效識別新技術(shù);第三,深度貧困地區(qū)地處偏遠(yuǎn),公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,信息網(wǎng)絡(luò)和銷售渠道受阻;第四,缺乏對貧困農(nóng)戶采納意愿和行為的理解,不能有效提高該類群體的采納效果,產(chǎn)生需求不足。
西方跨國企業(yè)解決采納不足時所采用價值鏈嵌入的BOP模式對企業(yè)的運營能力提出了更高的要求,而我國農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商往往并不具備跨國企業(yè)的技術(shù)、管理、資本等資源和能力,僅僅依靠國內(nèi)企業(yè)采用西方BOP戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)的價值鏈嵌入方式難以解決貧困問題。事實上,以價值鏈嵌入方式的西方BOP商業(yè)模式所強(qiáng)調(diào)的BOP市場在大多數(shù)低收入國家貧困地區(qū)并不存在,這就需要企業(yè)與當(dāng)?shù)刎毨丝?、基層組織及其他社會組織、民間組織、行業(yè)協(xié)會或機(jī)構(gòu)等合作來共同開拓BOP市場。在我國,政府以及具有影響力的組織或個體等擁有大量有關(guān)BOP群體與市場的隱性知識與資源(包括社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系),有這些包括政府在內(nèi)的組織支持可以彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商的能力缺失和業(yè)務(wù)鏈條斷層的不足。同時,我國政府將扶貧作為一項重要任務(wù),擁有強(qiáng)烈的參與意愿。而且,從十八大到十九大,先后提出加強(qiáng)開發(fā)性扶貧和依靠發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)和技能脫貧,切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化來解決農(nóng)村貧困問題。那么,政府可將扶貧與BOP商業(yè)模式結(jié)合,通過提供資金、市場推廣、技術(shù)識別等支持克服BOP群體的上述障礙,從而促進(jìn)BOP群體對農(nóng)業(yè)新技術(shù)或服務(wù)的采納。換言之,僅依托我國企業(yè)提供新的技術(shù)或服務(wù)來開拓BOP市場,采用發(fā)達(dá)國家企業(yè)強(qiáng)調(diào)價值鏈嵌入方式來解決我國BOP群體采納農(nóng)業(yè)技術(shù)或服務(wù)難以實現(xiàn),需要政府提供資金、市場推廣、技術(shù)識別等資源支持來促進(jìn)BOP群體對農(nóng)業(yè)新技術(shù)或服務(wù)的采納??梢?,與西方BOP商業(yè)模式不同,我國政府是實施BOP戰(zhàn)略的重要參與者,于是,從三螺旋理論視角構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)模式就涉及政府、BOP群體和農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商三方的協(xié)調(diào)和互動。
基于上述認(rèn)知,本文借鑒三螺旋模型方法及其原理,試圖構(gòu)建一種可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)模式,如圖1所示。其基本邏輯是:政府通過綜合實施財政扶貧補(bǔ)貼和農(nóng)技信息推廣政策,可以彌補(bǔ)BOP群體(農(nóng)戶)的購買力不足,克服農(nóng)民技術(shù)認(rèn)知障礙,從而推動農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商(或農(nóng)資企業(yè))快速打開BOP市場,在為貧困人口提供創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的同時,把貧困人群視作生產(chǎn)者而非僅僅消費者,即把其看成企業(yè)生產(chǎn)要素資源供給者,并嵌入企業(yè)生產(chǎn)價值創(chuàng)造活動過程中,讓貧困人群更多地分享全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益,從而實現(xiàn)農(nóng)民增收,將市場潛力轉(zhuǎn)化為市場需求。
三、可持續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)模式運作機(jī)理
(一)企業(yè)—BOP群體互動
本質(zhì)上,產(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)模式是通過建立合作以商業(yè)手段來緩解貧困問題,農(nóng)業(yè)技術(shù)供應(yīng)商(或農(nóng)資企業(yè))是該模式運行中的扶貧主體,由它們針對該類群體的需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)。同時,BOP群體作為主體的一方(扶貧客體)也可以成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的積極參與者,參與到為其提供產(chǎn)品和服務(wù)的價值創(chuàng)造活動中。在產(chǎn)品開發(fā)階段,企業(yè)將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)與對當(dāng)?shù)厥袌龅睦斫庥袡C(jī)結(jié)合,針對該類群體的生產(chǎn)需求,開發(fā)適合其特點的產(chǎn)品,以更合理的價格、更便利的購買渠道向他們提供所需的技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù),滿足該類群體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各種生產(chǎn)需求。在營銷階段,針對深度貧困區(qū)人口生活習(xí)性、當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境和設(shè)施條件等情況,企業(yè)不僅需要利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村基層組織或有影響力的個體及農(nóng)村現(xiàn)有的渠道體系(包括農(nóng)村專業(yè)合作社),還要開辟新的營銷渠道,同時,BOP群體也可作為企業(yè)的營銷渠道合作者,參與到產(chǎn)品分銷活動中(即把BOP群體看成企業(yè)的資源供給者),獲得經(jīng)濟(jì)回報。由于資源稟賦和經(jīng)濟(jì)條件等因素的限制,企業(yè)需要提供各種相關(guān)技能和市場培訓(xùn),確保該類群體中的資源可以與企業(yè)對接。
以巫溪縣為例,堅持利益聯(lián)結(jié),發(fā)展產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增收。企業(yè)與BOP群體之間的互動關(guān)系體現(xiàn)在以多種投資方式合作,包括與家庭農(nóng)場、合作社、種養(yǎng)大戶等合作,構(gòu)建與貧困戶穩(wěn)定增收的聯(lián)結(jié)機(jī)制。一是村級集體經(jīng)濟(jì)帶動模式。如譚家村以“三變”(即資源、資金和農(nóng)民分別變成資產(chǎn)、股金和股東)改革為契機(jī),成立股份經(jīng)濟(jì)合作社,試行“鄉(xiāng)村旅游+種養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)+休閑農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式,建立了“土地股、資金股、人頭股”及“固定收益+股份分紅”收益分配機(jī)制,發(fā)展冬桃76.87 hm2,套種前胡等中藥材20 hm2。2018年,冬桃掛果5萬斤產(chǎn)值50萬元,中藥材20 hm2產(chǎn)值90萬元,合作社總收入達(dá)140萬元,納入村集體收入達(dá)30萬元,帶動貧困戶平均增收1萬元/戶。其次,觀峰村(180戶農(nóng)戶,其中貧困戶68戶)推行“公司+農(nóng)戶+村集體”模式,即企業(yè)主要以現(xiàn)金方式入股,農(nóng)戶主要以承包的土地、山林等資源折價入股,村集體主要以公共設(shè)施、鄉(xiāng)村酒店及財政資金等折價入股,共同發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。2018年,該村實現(xiàn)600萬元旅游收入,在公司帶動下創(chuàng)辦農(nóng)家樂達(dá)22戶,平均增收達(dá)3萬元/戶。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動模式。觀峰村投入財政扶貧資金100萬元,作為村集體以及37家貧困戶的股金入股騰展家禽有限公司,通過“訂單養(yǎng)殖、保底回收”方式,吸納70余家農(nóng)戶規(guī)?;B(yǎng)殖大寧河雞,平均增收4 200元/戶。其次,在巫溪縣通城鎮(zhèn),采取“以地入股、以房聯(lián)營”合作模式,企業(yè)與農(nóng)戶的互動合作按2︰8比例分配收益,為18家貧困戶建成18棟民宿、房子192間。2018年接待游客7.1萬人次(住宿1.9萬人次),實現(xiàn)客房住宿收入32.4萬元,其中農(nóng)戶收益25.8萬元,并帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶銷售農(nóng)特產(chǎn)品85萬元[21]。
(二)政府—企業(yè)互動
從精準(zhǔn)扶貧視角看,確保深度貧困區(qū)全面脫貧摘帽是政府目標(biāo)之一。政府與企業(yè)的互動最終實現(xiàn)共贏。以商業(yè)手段為主,推動商業(yè)模式創(chuàng)新,有助于實現(xiàn)政府脫貧目標(biāo)和企業(yè)創(chuàng)造價值利潤。政府的作用主要是提高企業(yè)參與市場化扶貧的積極性,解決企業(yè)在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)過程中存在的障礙,彌補(bǔ)企業(yè)能力的不足。一方面,在BOP群體采納農(nóng)業(yè)技術(shù)或服務(wù)的過程中,政府不僅要幫助企業(yè)克服因BOP群體收入較低導(dǎo)致的購買力不足問題,還要幫助企業(yè)克服BOP群體認(rèn)知意識上的采納障礙。地方政府及其基層組織(村委)擁有大量有關(guān)貧困群體與市場的隱性知識與資源(包括社會網(wǎng)絡(luò)資源),可以幫助企業(yè)拓展BOP市場,促進(jìn)企業(yè)為農(nóng)戶提供創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和服務(wù),如為農(nóng)戶購買農(nóng)業(yè)技術(shù)或服務(wù)提供購置補(bǔ)貼和技術(shù)鑒定,協(xié)助企業(yè)進(jìn)行市場推廣;另一方面,企業(yè)在當(dāng)?shù)赝卣笲OP市場業(yè)務(wù),在價值創(chuàng)造過程中為BOP群體提供就業(yè)崗位和機(jī)會,也為政府的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、扶貧資金或轉(zhuǎn)移支付提供稅收支持。
以云陽縣為例,堅持市場主體帶動,致力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。政府與企業(yè)的互動合作通過“政府或基層組織(村)+企業(yè)+合作社(村集體)+貧困戶”的運作模式。如在南溪鎮(zhèn)宏實村成立了蔬菜種植專業(yè)合作社,建成紅心柚種植示范園1個,發(fā)展紅心柚53.87 hm2已投產(chǎn)。與云陽縣豐歌農(nóng)業(yè)開發(fā)公司合作,建成丹參種植示范園1個,發(fā)展丹參11.33 hm2,產(chǎn)值達(dá)300萬元/年,其中村集體收益24萬元/年,在此基礎(chǔ)上,該縣計劃新增種植金絲菊、白芍、赤芍、白芷等中藥材53.33 hm2。同時,云陽縣還引進(jìn)千集匯農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司投資250萬元種植臍橙66.67 hm2,進(jìn)入盛產(chǎn)期后產(chǎn)值達(dá)1 500萬元/年。目前,該縣正在與重慶統(tǒng)洲食品廠洽談項目引進(jìn),計劃在南溪鎮(zhèn)宏實村、平安村等村發(fā)展666.67 hm2辣椒[22]。值得一提的是,在建設(shè)示范園的同時,通過邀請專業(yè)技術(shù)人員、制藥廠負(fù)責(zé)人、中藥材種植專家、水果種植專業(yè)戶來村做技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),幫助農(nóng)戶更新經(jīng)營理念,改進(jìn)技術(shù)和管理,改良傳統(tǒng)老化的農(nóng)作物品種,提升產(chǎn)業(yè)效益,切實解決農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營問題。同時,駐村工作隊還主動對接安徽豪門國藥股份有限公司、重慶潤嘉果品有限公司等市場主體,按照“訂單+市場”模式,與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)品回購協(xié)議,切實解決銷售難問題,確保農(nóng)戶增收。
(三)政府—BOP群體互動
在BOP群體采納農(nóng)業(yè)技術(shù)或服務(wù)的過程中,農(nóng)民主要面臨因收入較低導(dǎo)致的購買力不足問題,以及因文化程度低導(dǎo)致的技術(shù)認(rèn)知障礙。政府的目標(biāo)致力于通過貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來擺脫貧困,并通過提供農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼或其他激勵措施,降低購買成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)或服務(wù)的采納,進(jìn)而提升BOP群體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平,增加他們的收入,從而將市場潛力轉(zhuǎn)化為市場需求。同時,政府還通過建立農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣目錄等方式,幫助BOP群體克服技術(shù)認(rèn)知障礙,如鼓勵農(nóng)戶參與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、農(nóng)村基層組織單位舉辦技術(shù)培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)致富能手培訓(xùn)、實地技術(shù)指導(dǎo)等,以此提高農(nóng)戶對技術(shù)的認(rèn)知。
以奉節(jié)縣為例,為推動奉節(jié)臍橙產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化,政府建立了鄉(xiāng)村電商服務(wù)體系,在安坪鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村淘寶村級服務(wù)店,打造京東村級服務(wù)店1家、天貓村級服務(wù)店1家,采取“線上線下”雙渠道推廣,同時也實現(xiàn)“走出去——農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“引進(jìn)來——網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”雙向流通,并定期組織技術(shù)服務(wù)供應(yīng)商或農(nóng)資企業(yè)、臍橙大戶、微商等參加電商培訓(xùn)50余期,提升農(nóng)戶對網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的認(rèn)知和應(yīng)用,培訓(xùn)達(dá)2 000余人次,電商從業(yè)人員3 000余人,2018年實現(xiàn)網(wǎng)銷臍橙超過6 000 t,網(wǎng)銷收入達(dá)到4 000余萬元[23]。與此同時,加強(qiáng)引進(jìn)智慧臍橙管理系統(tǒng),在三沱村建立起一座智能藥肥微工廠,利用測土配方施肥技術(shù),實現(xiàn)精準(zhǔn)管控,初步建立了以預(yù)警、評價、標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)指導(dǎo)等體系為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,極大提高了農(nóng)戶的生產(chǎn)效率,增加了就業(yè)崗位,帶動了農(nóng)戶脫貧致富。
四、結(jié)論及展望
BOP戰(zhàn)略方法為我國緩解和消除貧困提供了新的思路借鑒,然而現(xiàn)有的BOP商業(yè)模式研究是基于全球視野從跨國公司立場出發(fā)為其國際化擴(kuò)張出謀獻(xiàn)策,對BOP群體自身的特征以及低收入地區(qū)或深度貧困區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r缺乏足夠的關(guān)注。渝東北深度貧困區(qū)BOP群體的特征決定了單純以企業(yè)開發(fā)BOP市場和資源的方式,無法解決貧困問題,必須采取創(chuàng)新性解決方案。本文通過政府、企業(yè)與貧困農(nóng)戶這三個主體的互動,構(gòu)建面向BOP群體的多主體參與的“三位一體”的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧商業(yè)模式,可為三方相互創(chuàng)造共同的價值,即政府從社會福利最大化出發(fā),可以緩解和消除貧困;企業(yè)提供創(chuàng)新的產(chǎn)品和服務(wù)可以實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展,在BOP市場為農(nóng)戶創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會;貧困人群作為企業(yè)資源供給者,通過參與企業(yè)價值創(chuàng)造活動過程獲得價值鏈增值收益,最終提升貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力和收入水平。
本文研究限于理論模式的構(gòu)建,在統(tǒng)計意義上尚缺乏對理論機(jī)理的實證檢驗。未來研究中,將設(shè)計量表采集渝東北地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)數(shù)據(jù),通過計量模型和計算機(jī)仿真方法,研究政府與企業(yè)主體行為對于BOP群體采納農(nóng)業(yè)技術(shù)或服務(wù)的影響機(jī)理,以期進(jìn)一步揭示三方互動機(jī)制的影響規(guī)律。
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(責(zé)任編輯:張建升)
Business Model Innovation of Sustainable Industry Poverty Alleviation in Northeast Chongqing for BOP: From the Perspective of Triple Helix Theory
TONG Hongzhi1 ?DING Kani2 ?RAN Jianyu1
(1. College of?Business?Administration, Chongqing Three Gorges University, Chongqing 404020, China; 2. School of Economics and Business Administration, Chongqing University, Chongqing 400044, China)
Abstract:The strategic approach of BOP provides a new perspective for global poverty governance. Based on the basic logic of BOP strategy and basic principle of triple helix model, this paper constructs a multi-agent poverty alleviation model including the government, agricultural technology suppliers and poor farmers (BOP groups), which is mainly engaged in the concentrated and contiguous extremely poor in the Three Gorges Reservoir Area of the northeast Chongqing. It is found that the innovation of business model of industrial poverty alleviation involves the interaction among government, agricultural technology suppliers and poor farmers. Through the implementation of financial aid for poverty alleviation, technical training and promotion policies, government is conducive to overcoming the cognitive barriers of new technologies of poor farmers, participating in the activities of enterprise value creation, promoting farmers to adopt new technologies or services, and changing the mode of agricultural production and operation. At the same time, farmer also provide production elements and resources for enterprises to obtain production income so as to transform market potential into market demand, further promote enterprises to provide innovative technologies and services for farmers, and finally achieve poverty eradication.
Keywords:industrial poverty alleviation; Northeast Chongqing; BOP strategy; triple helix model; poverty alleviation model; operation mechanism