張寶欣

摘 要：無論社會發(fā)展處于何種階段，安全生產(chǎn)都是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本保證，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，社會的安全形勢也變得異常嚴(yán)峻。就化工行業(yè)而言，化工產(chǎn)品、原料需要特殊的、專業(yè)的管理，嚴(yán)格的制度，高效的執(zhí)行來保障安全，否則就會形成巨大的安全隱患，給人民生命與財產(chǎn)安全帶來的損失也難以估量。因此，做好化工行業(yè)危險品管理方法的研究十分重要。

關(guān)鍵詞：化工;危險品;安全管理

科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展，生產(chǎn)力水平不斷升級的今天，人們在享受科技進(jìn)步給我們帶來的方便的同時，往往忽視了安全的重要性。化工行業(yè)的原材料以及產(chǎn)品很多都有易燃易爆、腐蝕、輻射、毒害等特征，其對人類的生命，身體健康，對環(huán)境來說都帶來了很大威脅，化工產(chǎn)品、設(shè)備安全事故，帶來的后果是嚴(yán)重的，2015年天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故、2009年江蘇鹽城自來水污染事件等等給人們的生命與財產(chǎn)造成了極大損失。而在科技與經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，人們的生產(chǎn)生活都離不開化學(xué)產(chǎn)品，做到化工行業(yè)、化工企業(yè)的科學(xué)防治，確保生產(chǎn)安全，減小對生態(tài)環(huán)境的破壞，責(zé)任重大。

1 化工行業(yè)危險化學(xué)品安全管理易出現(xiàn)的問題

1）制度制定不完善?；ぎa(chǎn)品的生產(chǎn)條件的變化與技術(shù)設(shè)備、人員構(gòu)成等條件的變化，時時刻刻都在發(fā)生，每一年與每一年的具體情況都不同，另外，整體環(huán)境對安全要求越來越高，企業(yè)安全管理制度要隨著要求的不同及時進(jìn)行調(diào)整。有的企業(yè)制度多年不修訂，某項制度過于粗線條，只講大體，不進(jìn)行細(xì)分細(xì)化，使得基層操作難，執(zhí)行難，或是漏洞大，容易讓員工鋌而走險、鉆空子，形成安全風(fēng)險。

2）制度執(zhí)行不到位。安全管理制度都是在血的教訓(xùn)上制定出來的，多年來，對于一個行業(yè)來說制度的制定，越來越嚴(yán)格，問題主要出在執(zhí)行上。對于化工企業(yè)，生產(chǎn)中任何一個環(huán)節(jié)的疏漏，任何一個人的違章違紀(jì)、作業(yè)程序簡化，任何一個管理者的失職瀆職，作業(yè)規(guī)章意識淡漠，紅線管理形同虛設(shè)，相關(guān)制度沒有得到有效落實，都是嚴(yán)重的事故隱患。

3）監(jiān)管互控不到位。安全監(jiān)督管理對于化學(xué)行業(yè)來說，十分重要，從政府到地方，從大型央企國企到中小企業(yè)，安全監(jiān)督都是在生產(chǎn)中最重要的一環(huán)，都有獨立的機構(gòu)或是部門。然而，不同層級監(jiān)管的力度不同，企業(yè)自身監(jiān)管的水平也是千差萬別。安全監(jiān)管有的重點在下級應(yīng)付上級，只要能夠“過得去”就行，不管實際安全管理效果，造成了互控不嚴(yán)格，安全監(jiān)督部門失職。有的安全監(jiān)督人員不是專職，專業(yè)性不高，不是業(yè)務(wù)尖子，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)不了問題，對新設(shè)備、新技術(shù)接受速度慢，老眼光看新問題，往往找不準(zhǔn)癥結(jié)。

4）應(yīng)急響應(yīng)效果差。應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)對重大風(fēng)險考驗的必要手段，制度定的是否完善、易執(zhí)行，人員響應(yīng)是否迅速，都是對消除重大隱患，及時應(yīng)對事故發(fā)生的重要保障。然而，反思近年來我國出現(xiàn)的典型事故，在應(yīng)急反應(yīng)上還是相對慢，考慮的突發(fā)情況不周全，應(yīng)急措施針對性差。

2 強化化工行業(yè)危險品管理的方式方法

1）完善各項制度，抓主體責(zé)任。首先，要落實行業(yè)、企業(yè)危險化學(xué)品安全主體責(zé)任制度?！耙话咽帧敝苯庸馨踩玛P(guān)安全由企業(yè)黨政正職負(fù)主要責(zé)任。第二，制度制定要因時因地及時修改，做好細(xì)化，并做到有章可依，要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定來制定措施，不折不扣落實。

2）全過程盯控互控?；瘜W(xué)品從原材料購進(jìn)到生產(chǎn)過程，以及其間的材料與半成品、成品的運輸、存放等等環(huán)節(jié)要做到全過程安全盯控。既要做到安全管理部門主要負(fù)責(zé)安全管控，又要做到人人懂安全，人人都是責(zé)任人，對安全隱患及時發(fā)現(xiàn)及時治理，每個人都有提示提醒的權(quán)力，對于安全盯控不能出現(xiàn)絲毫的麻痹。

3）進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全意識和法制意識。對從業(yè)人員要進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)與考核，合格分?jǐn)?shù)線要做到滿分即合格，不合格堅決不能上崗。對化學(xué)品的購銷渠道要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對沒有經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，不能與其進(jìn)行購銷行為。任何企業(yè)不得對國家禁止的化學(xué)品進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。在工作中，要不斷強化從業(yè)人員的法制意識與安全紅線意識教育，要讓干部職工牢記安全事關(guān)生命，安全意識不牢、疏于防范就是觸碰法律，從懂法守法的高度去對待安全。

4）加強應(yīng)急處置。首先要對應(yīng)急預(yù)案做詳細(xì)的布置，做到統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)。對危險化學(xué)品管理事故應(yīng)急工作實行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、分級管理、逐級負(fù)責(zé)的原則分級響應(yīng)，精準(zhǔn)出擊。逐級建立應(yīng)急管理小組，分別負(fù)責(zé)危險貨物生產(chǎn)、運輸、倉儲等事故的防火防爆、污染擴散、應(yīng)急救援、劇毒物質(zhì)處置等工作。平時要加強應(yīng)急演練，的全員的消防、防護(hù)、疏散等緊急處置手段要進(jìn)行經(jīng)常性的演練。

5）多部門的協(xié)調(diào)配合。危險化學(xué)品的生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等安全管理工作涉及社會多部門的合作。安監(jiān)部門、質(zhì)檢部門、公安、衛(wèi)生、交通運輸、工商稅務(wù)等等，在危險化學(xué)品的管理上不僅僅要負(fù)起自己本來職責(zé)，還要聯(lián)合進(jìn)行防控。例如，通過鐵路進(jìn)行危險化學(xué)品運輸，化學(xué)品從出廠的時刻起，就要經(jīng)過安監(jiān)部門進(jìn)行安全的評級，質(zhì)檢部門進(jìn)行質(zhì)量的評測，對其危險程度進(jìn)行定級，衛(wèi)生部門要對其運輸通道、周圍環(huán)境進(jìn)行綜合考慮，考慮公共衛(wèi)生的安全，各部門粘貼了檢車標(biāo)簽后再從出廠到鐵路貨場站點，鐵路部門要對運輸貨物進(jìn)行證照上的查驗，在依照鐵路方面的規(guī)定，對危險品運輸進(jìn)行安全定級，選擇適合的運輸方案與安全保障方案，做好運輸方面的防火、防暴、防泄漏等等措施。公安部門在公路與鐵路運輸中要抓好運輸通道的暢通，警惕不法分子與不穩(wěn)定因素對運輸通道的破壞，消防部門要實時盯控危險品運輸過程，遇到突發(fā)情況及時響應(yīng)等等。

6）提高科技盯控手段。危險化學(xué)品的安全管理上，不但要人控，更重要的是要做到機控，提高科技含量，減少人的參與，一些劇毒、輻射性的物質(zhì)的生產(chǎn)、儲存、運輸在盯控中，對人的健康構(gòu)成了很大威脅，人控就需要做好各方面的防護(hù)，利用科技手段，對場地、設(shè)備、化學(xué)品進(jìn)行及時的檢查，提高智能管控水平，利用機器人等技術(shù)，就能夠?qū)崿F(xiàn)危險品管理的無人化。因此，科學(xué)技術(shù)的升級能夠大大的提高安全管理的效果。

3 研究方向與展望

作為管理方式方法的研究，需要以實踐與實地調(diào)研為依據(jù)，新形勢、新技術(shù)的出現(xiàn)，都會對人們的觀念產(chǎn)生很大的沖擊，危險化學(xué)品的管理，首先要提高管理隊伍的素質(zhì)，要打造一支懂業(yè)務(wù)、懂安全的專業(yè)隊伍，對安全隱患要有判斷力與預(yù)見力，能夠舉一反三，通曉各種規(guī)章制度。第二，不斷加強管理環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，《危險化學(xué)品管理條例》中的內(nèi)容是對整個行業(yè)提出的要求，較為宏觀，對于企業(yè)來說，就是要做好精神的消化與手段上的細(xì)化，提升制度對落實的針對性。在生產(chǎn)、運輸、儲存、銷毀各個環(huán)節(jié)，都要有可行的標(biāo)準(zhǔn)，有了標(biāo)準(zhǔn)就要嚴(yán)格執(zhí)行，提高執(zhí)行力，規(guī)范各項舉措，從行為上杜絕違章違紀(jì)，從本領(lǐng)上提高技能水平，從意識上提高站位。第三，危險化學(xué)品管理要抓好基礎(chǔ)，基礎(chǔ)臺賬要應(yīng)全俱全，對責(zé)任人是誰，如何管理的，產(chǎn)品如何保管的，元素有多少，都要做到歷史可查，對設(shè)備設(shè)施的維護(hù)，對長期儲存的原材料，要定期的檢查管理痕跡，對管理上的漏洞要及時填平補齊。

綜上，對于危險化學(xué)品的管理，重視程度要提升，管理手段要優(yōu)化，科技手段要利用，要做到綜合治理，保證管理有效。從業(yè)人員要做到盡心盡力，盡職盡責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，各項措施落實到位，共同確危險品管理的保安全可靠。

參考文獻(xiàn)

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