胡京津

摘 要：城市燃?xì)馄髽I(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，能大幅度提高熱能利用率，極大程度上節(jié)約能源消耗量，推動(dòng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。燃?xì)馄髽I(yè)基建檔案作為城市建設(shè)檔案的主要組成部分，不只能真實(shí)全面反映工程建設(shè)項(xiàng)目的過程，更能規(guī)劃城市燃?xì)饨ㄔO(shè)方向提供強(qiáng)有力的支持，往往被視為建設(shè)參考依據(jù)。本文以燃?xì)馄髽I(yè)基建檔案為切入點(diǎn)，分析其作用，進(jìn)一步提出具體的管理策略，旨在為相關(guān)從業(yè)人員積累更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

關(guān)鍵詞：燃?xì)馄髽I(yè);基建檔案;作用;管理策略

燃?xì)馄髽I(yè)基建檔案指燃?xì)夤芫W(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)期間所形成與項(xiàng)目相關(guān)文字、圖紙及表格等不同形式的文件材料，包括工程項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)預(yù)算、建設(shè)中期施工管理及建設(shè)后期竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。由此可見，基建檔案不僅是城市供氣設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)資料，更是保障城市供氣安全的前沿防線[1]。同時(shí)，有效利用及深入開發(fā)燃?xì)饣n案，能最大限度優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，消除影響城市居民生命財(cái)產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)因素，真正意義上做到推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程，而忽略燃?xì)馄髽I(yè)基建檔案開發(fā)利用則無法充分發(fā)揮其真正作用，難以規(guī)劃城市燃?xì)獾慕ㄔO(shè)方向。鑒于此，本文針對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)基建檔案作用及管理策略的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 燃?xì)馄髽I(yè)基建檔案的作用分析

1）提供必要條件。為了滿足城市居民的日常生活需求，大多數(shù)地區(qū)城市地下均鋪設(shè)相對(duì)復(fù)雜的管線，宛如一座“地下迷宮”，而如何在“地下迷宮”中有序開展燃?xì)夤芫W(wǎng)施工作業(yè)，不影響城市居民日常生活，得到越來越多從業(yè)人員的關(guān)注及重視。除保存基建檔案外，深入開發(fā)基建檔案信息占據(jù)著極其重要的地位及作用[2]。同時(shí)，燃?xì)馄髽I(yè)基建檔案包括企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)活動(dòng)中所形成的圖紙、文字、照片及圖表等資料，而仔細(xì)查閱原有管線基建檔案，能全面獲取管線鋪設(shè)的具體信息，經(jīng)綜合分析后得出相應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃，擺脫自然環(huán)境及工程預(yù)算等因素的消極影響，有助于擴(kuò)大城市輸配系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)格局，增強(qiáng)其區(qū)域應(yīng)急供氣保障能力。

2）積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。燃?xì)馄髽I(yè)基建檔案中往往詳細(xì)記錄各種類型已完成工程項(xiàng)目的建設(shè)過程，而建設(shè)過程所涉及的施工技術(shù)、施工工藝及改進(jìn)措施均是企業(yè)的無形資產(chǎn)，為日后項(xiàng)目建設(shè)及管網(wǎng)改造提供強(qiáng)有力的參考依據(jù)，有助于積累更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。由此可見，科學(xué)合理的利用燃?xì)馄髽I(yè)基建檔案能推動(dòng)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)革新現(xiàn)有技術(shù)的目標(biāo)，極大程度上節(jié)約成本投入[3]。同時(shí)，做好基建檔案管理工作能消除影響生產(chǎn)或建設(shè)安全性的風(fēng)險(xiǎn)因素，為企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)效益。一旦基建檔案利用效果不佳或出現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)信息丟失問題則極易引發(fā)低效重復(fù)性勞動(dòng)，以至于出現(xiàn)安全事故，波及城市居民生命財(cái)產(chǎn)安全，甚至影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展。

3）形成參考依據(jù)。供氣設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及運(yùn)行管理作為城市建設(shè)發(fā)展工作的主要組成部分，其建設(shè)管理水平與城市燃?xì)赓Y源開發(fā)利用效果間存在著密切聯(lián)系，一旦建設(shè)管理水平不足則資源開發(fā)利用效果不佳。長期以來，燃?xì)馄髽I(yè)基建檔案是城市工程項(xiàng)目建設(shè)期間不可或缺的關(guān)鍵性資料，上述資料往往經(jīng)圖紙或表格等形式呈現(xiàn)，能真實(shí)全面反映工程項(xiàng)目的建設(shè)過程，表現(xiàn)出城市燃?xì)獍l(fā)展歷史及發(fā)展現(xiàn)狀，為城市燃?xì)饨ㄔO(shè)未來發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持，往往被視為參考依據(jù)[4]。同時(shí)，重視燃?xì)馄髽I(yè)基建檔案管理工作能保證城市日后工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修及升級(jí)改造等工作有序開展，真正意義上做到推動(dòng)城市建設(shè)進(jìn)程。

2 燃?xì)馄髽I(yè)基建檔案的管理策略分析

檔案信息資源開發(fā)利用以提高企業(yè)工作效率為前提條件，能滿足企業(yè)各個(gè)部門及機(jī)構(gòu)的多樣化需求。由此可見，做好燃?xì)馄髽I(yè)基建檔案管理工作，重視其信息資源開發(fā)利用，例如：企業(yè)簡(jiǎn)報(bào)及通知等，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源全方位共享的目標(biāo)。

1）搭建管理機(jī)制。即便我國現(xiàn)有的燃?xì)馄髽I(yè)引進(jìn)大量的新型技術(shù)及新型設(shè)備，極大程度上提高辦公效率，增強(qiáng)其協(xié)同辦公能力，但是無法擺脫傳統(tǒng)檔案管理理念的局限，其管理模式及管理方法相對(duì)滯后，尚未形成相應(yīng)的管理機(jī)制，難以充分發(fā)揮檔案管理的作用。因此在實(shí)際管理的過程中，相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)必須結(jié)合檔案管理工作的特殊性，綜合考慮檔案管理周期及流程，圍繞各個(gè)環(huán)節(jié)工作內(nèi)容及控制要點(diǎn)，搭建規(guī)范健全的管理機(jī)制，預(yù)防出現(xiàn)紕漏性問題。同時(shí)，以符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)為前提條件，修訂基建檔案的管理機(jī)制，持續(xù)細(xì)化檔案管理的實(shí)施細(xì)則，形成與規(guī)范相吻合且適用于企業(yè)具體情況的管理標(biāo)準(zhǔn)，大幅度提升檔案管理水平。

2）打造管理團(tuán)隊(duì)。基建檔案管理作為燃?xì)馄髽I(yè)基礎(chǔ)性工作內(nèi)容的主要組成部分，往往被視為企業(yè)各個(gè)部門開展各項(xiàng)工作的信息資料參考依據(jù)。由于企業(yè)任何一項(xiàng)工作開展均無法脫離個(gè)人因素的支持，說明檔案管理人員的綜合素質(zhì)水平高低直接決定企業(yè)檔案管理工作質(zhì)量優(yōu)劣。從目前我國燃?xì)馄髽I(yè)基建檔案管理水平來看，普遍存在尚未配備長期固定檔案管理人員的問題，嚴(yán)重忽略檔案管理的重要性及持續(xù)性，并且多數(shù)檔案管理人員綜合素質(zhì)水平不齊，尤其是業(yè)務(wù)操作技能及檔案專業(yè)知識(shí)的平衡性遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，直接影響管理工作有序開展，無法取得令人滿意的檔案利用效果。

同時(shí)，我國大多數(shù)地區(qū)城市基本步入燃?xì)饪焖侔l(fā)展的黃金階段，說明其企業(yè)基建檔案數(shù)量呈逐漸遞增趨勢(shì)，大大增加檔案管理及信息數(shù)字化的難度。即便外包檔案管理業(yè)務(wù)能克服管理人員數(shù)量不足，但是外包企業(yè)規(guī)模大小不一，其市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)制約束性及可針對(duì)性不強(qiáng)，存在出現(xiàn)檔案管理編目不正確問題的可能性，甚至波及燃?xì)馄髽I(yè)信息安全。由此可見，燃?xì)馄髽I(yè)必須重點(diǎn)打造高素質(zhì)高水平的檔案管理隊(duì)伍，挑選出職業(yè)道德及個(gè)人素養(yǎng)的優(yōu)秀職工，真正意義上做到勝任崗位要求，并且組織檔案鑒定及整理等方面技能的培訓(xùn)活動(dòng)，強(qiáng)化管理人員檔案篩選及鑒別的總體水平。

3）強(qiáng)化數(shù)字建設(shè)。檔案管理以最大限度開發(fā)利用檔案信息數(shù)據(jù)為核心目標(biāo)，包括檔案鑒定、檔案保管、檔案整理及檔案收集等。由于大數(shù)據(jù)時(shí)代來臨，促使檔案數(shù)字化建設(shè)成為不可阻擋的主流趨勢(shì)，為大范圍內(nèi)共享利用信息資源提供強(qiáng)有力的支持。同時(shí)，建設(shè)數(shù)字化檔案管理模式能大大提高信息開發(fā)利用率，而建設(shè)數(shù)字化管理模式無法脫離配置相應(yīng)硬件設(shè)備的支持，例如：存儲(chǔ)設(shè)備及掃描工程A0大幅圖紙的掃描儀等。直至硬件達(dá)標(biāo)后再次添置軟件，為保證檔案管理工作有序開展提供強(qiáng)有力的支持。此外，為了實(shí)現(xiàn)檔案管理與信息技術(shù)高度融合的目標(biāo)，燃?xì)馄髽I(yè)必須遵循檔案管理行政部門的要求，學(xué)習(xí)更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，尋找自身工作短板，方可達(dá)到事半功倍的建設(shè)

效果。

3 結(jié)語

通過本文探究，認(rèn)識(shí)到燃?xì)馄髽I(yè)基建檔案不止真實(shí)完整記錄城市過去的燃?xì)饨ㄔO(shè)歷史，更為城市未來燃?xì)饨ㄔO(shè)提供相應(yīng)的參考依據(jù)，有助于積累燃?xì)饨ㄔO(shè)活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)城市建設(shè)進(jìn)程。因此，相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)秉持具體問題具體分析的工作原則，搭建完整健全的基建檔案管理機(jī)制，突出檔案管理現(xiàn)代化、規(guī)范化及科學(xué)化的特點(diǎn)，打造出高質(zhì)量高素質(zhì)的檔案管理團(tuán)隊(duì)，并且強(qiáng)化數(shù)字化檔案管理模式的建設(shè)力度，進(jìn)一步提高基建檔案信息開發(fā)利用率，充分發(fā)揮檔案信息的作用，方可達(dá)到實(shí)現(xiàn)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)及數(shù)字化城市建設(shè)的目標(biāo)，真正意義上做到促進(jìn)燃?xì)馄髽I(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

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