王明君

摘 要：隨著《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的出臺，為基層圖書館建設(shè)提供依據(jù)，基層圖書館建設(shè)本身來講就具備承載文化傳播的作用，同時肩負(fù)著基層文化教育的職責(zé)，并且是人們閱讀、提高自身知識的重要場所，對文化建設(shè)具有重要作用。本文將對新型城鎮(zhèn)化背景下建設(shè)基層公共圖書館策略進(jìn)行分析，并提供相應(yīng)的而建設(shè)管理對策，僅供參考。

關(guān)鍵詞：基層;圖書館;建設(shè)策略

前言：建設(shè)基層圖書館對于構(gòu)建和諧社會、落實科學(xué)發(fā)展觀具有重要的作用，基層圖書館是屬于公益性機構(gòu)，對于群眾道德素養(yǎng)、文化品質(zhì)的提高具有重要意義。同時、對人類社會發(fā)展有促進(jìn)作用，肩負(fù)著城鎮(zhèn)文明建設(shè)的責(zé)任。然而實際中，建設(shè)基層圖書館仍然面臨這一定的難度，為此需要，從人員管理方面、投入力度等方面不斷強化基層圖書館的建設(shè)，從而保證基層圖書的建設(shè)可以順利展開。另外還有利于新農(nóng)村的建設(shè)。

一、建設(shè)基層圖書館的任務(wù)

（一）促進(jìn)基層文化建設(shè)資源共享

在新型城鎮(zhèn)化背景下建設(shè)公共圖書館應(yīng)當(dāng)以人為核心內(nèi)容建設(shè)，圖書館建設(shè)主要是為了實現(xiàn)全面文化建設(shè)的目的，進(jìn)而促使群體社會人員都能夠得到圖書館來的成果?，F(xiàn)極端，基層圖書館的建設(shè)相對于比較完善，服務(wù)范圍也在不斷的擴(kuò)展，然而依然有部分基層圖書館與上級圖書館之間缺少相應(yīng)的業(yè)務(wù)往來，并沒有建設(shè)共享資源平臺、途徑，進(jìn)而導(dǎo)致基層圖書館的資源范圍有限。為此需要相關(guān)部門在基層圖書館建設(shè)的過程中發(fā)揮出統(tǒng)籌的作用，建設(shè)全覆蓋網(wǎng)絡(luò)信息平臺，實現(xiàn)各個圖書館之間相互溝通、資源相互分享，進(jìn)而為社會群眾提供更多的閱讀途徑以及更多的信息資源，促使我國圖書事業(yè)朝向健康道路發(fā)展。

（二）提高基層圖書館的服務(wù)

由于部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平有限，其發(fā)展公共文化相對于比較落后。因此當(dāng)?shù)厝罕姾茈y享受到更多先進(jìn)文化成果，為此，我國應(yīng)當(dāng)對基層圖書館建設(shè)工作重點放在這些區(qū)域。將提高貧困地區(qū)文化建設(shè)作為主要工作目標(biāo)，這也是新型城鎮(zhèn)化背景下建設(shè)文化體系的一個重要舉措，同時也滿足扶貧的基本政策。為此，應(yīng)當(dāng)高度重視貧困地區(qū)的基層圖書館建設(shè)，加強投資力度，實現(xiàn)貧困地區(qū)文化全覆蓋建設(shè)以及相關(guān)的文化服務(wù)，以此滿足貧困地區(qū)對知識的需求。并且應(yīng)當(dāng)對這些基層圖書館實行統(tǒng)一管理，推進(jìn)基層圖書館均等化服務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。

（三）提高文化產(chǎn)品與公共服務(wù)的提供

為了充分發(fā)揮基層圖書館的作用，提高服務(wù)工作質(zhì)量。需要不斷對基層圖書館提供更多的文化產(chǎn)品以及公共服務(wù)，進(jìn)而提高圖書館服務(wù)效果。建設(shè)基層圖書館，應(yīng)當(dāng)根據(jù)基層群眾需求出發(fā)。采用市場調(diào)查的方式對基層群眾需要的書籍以及喜歡的書籍進(jìn)行統(tǒng)計，并詳細(xì)的記錄加以整理。同時加大農(nóng)業(yè)、科技、技術(shù)培訓(xùn)等與農(nóng)民實際生活息息相關(guān)的書籍，同時增加相應(yīng)的法律書籍如《選舉法》《婚姻法》等。同時鼓勵基層民眾根據(jù)自身所需自行選擇閱讀書籍。另外，基層圖書館建設(shè)需要考慮到未來社會發(fā)展趨勢，做到與時俱進(jìn)，積極引進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┒鄻踊?、高質(zhì)量的數(shù)字信息資源;在服務(wù)方面，基層圖書館需要定期組織相關(guān)文化活動，可以組織文化座談會、書籍捐贈活動、技術(shù)研討會等，促進(jìn)基層群眾積極參與進(jìn)來，進(jìn)而保證基層人們的文化建設(shè)質(zhì)量更高。

二、建設(shè)新型城鎮(zhèn)化基層公共圖書館的策略

在建設(shè)新型城鎮(zhèn)化的背景下，為了促進(jìn)公共文化建設(shè)能夠深入落實到基層建設(shè)中，為此，需要相關(guān)部門對于基層圖書館建設(shè)制定健全的服務(wù)機構(gòu)，改進(jìn)基層圖書館的運行和管理機制，在構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中將基層圖書館的作用充分發(fā)揮出來，以此保障能夠滿足現(xiàn)代化社會文明發(fā)展的需要[1]。

（一）提高基層圖書館投入力度與管理力度

建設(shè)基層圖書館能夠為建設(shè)基層文化以及建設(shè)基層精神文明具有重要的意義，為此需要各級政府給予高度的重視。對于基層圖書館建設(shè)主體和相關(guān)部門的職能、責(zé)任加以明確，在基層圖書館建設(shè)中，不具備其建設(shè)能力的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或者是社區(qū)、街道等，應(yīng)當(dāng)將管理基層圖書館的主管權(quán)上交到可以提供人力、物力管理能力的相關(guān)部門（如區(qū)、縣、市級政府）。實際建設(shè)中，相關(guān)部門需要提高圖書館建設(shè)資金的投入，將建設(shè)費用納入基層圖書館建設(shè)主體的政府財政預(yù)算當(dāng)中，提高建設(shè)撥款力度。在建設(shè)主體政府財政中建立基層圖書館建設(shè)的專項資金，主要用于圖書館的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、相關(guān)設(shè)施配置、開展文化活動以及培訓(xùn)、輔導(dǎo)等活動。并且在建設(shè)基層圖書館服務(wù)方面，實施獎勵機制，對于在基層工作的人員工作效果比較突出者，所屬單位應(yīng)當(dāng)給予一定的獎勵及表揚[2]。

（二）構(gòu)建城鄉(xiāng)公共網(wǎng)絡(luò)覆蓋體系

建設(shè)城市鄉(xiāng)村、街道共享圖書館資源網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，構(gòu)建基層圖書館與上級圖書館之前的網(wǎng)絡(luò)溝通體系，同時實現(xiàn)各個圖書館之間的資源分享功能。從而促使各區(qū)域的圖書館之間能夠協(xié)調(diào)、共同發(fā)展。保障讀者能夠得到更加方便快捷的閱讀服務(wù)，實現(xiàn)一張圖書館閱讀卡可以在多個地區(qū)、多個圖書館共同使用的服務(wù)模式。并且要求圖書館在相關(guān)設(shè)備配置建設(shè)上，應(yīng)當(dāng)積極采用信息化、數(shù)字化設(shè)備，進(jìn)而構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)信息資源平臺，通過手機、計算機等途徑，為人們提供全方位、多元化的信息資源。

（三）加強基層圖書館工作水平及效益

為了有效提高基層圖書館的服務(wù)水平，相關(guān)部門需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)圖書館服務(wù)方式，在鄉(xiāng)、村、鎮(zhèn)、城市、街道、社區(qū)等區(qū)域建設(shè)閱讀設(shè)施，構(gòu)建掌上圖書館的資源平臺，進(jìn)而提供給基層群眾更多圖書閱讀途徑以及便捷的閱讀方式，有效解決基層群眾看書難、資源少的問題，以此滿足人們對信息資源的需求。與此同時，基層圖書館的服務(wù)方式也需要進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)變，可以通過組織各種閱讀活動、培訓(xùn)講座、作品展覽等方式，為人們的日常生活文化需求提供更豐富的內(nèi)容。并且還需要提高未成年人、基層農(nóng)民工以及失業(yè)待業(yè)人員，從而提供具有針對性的閱讀服務(wù)以及信息資源[3]。

（四）提高基層圖書館工作人員建設(shè)

在鄉(xiāng)村、社區(qū)、街道等偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)基層圖書館，需要保證圖書管理人員的專業(yè)能力，圖書管工作人員不僅承擔(dān)著圖書館的日常對圖書管理工作，同時還肩負(fù)著圖書館服務(wù)的宣傳責(zé)任，因此，基層圖書館應(yīng)當(dāng)提供給工作人員相應(yīng)的待遇，以此激勵圖書管管理人員的工作積極性。基層圖書館在進(jìn)行建設(shè)與管理工作中，可以采用吸引志愿者的方式提高文化建設(shè)，這樣可以充分利用該地區(qū)知識分子、文化骨干等群眾對文化建設(shè)的帶頭作用，因此，帶動更多的社會群眾參與到當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè)中來。在提升管理人員綜合素質(zhì)方面，相關(guān)部門針對這一點需要設(shè)立培訓(xùn)專項資金，定期組織圖書管理人員參加培訓(xùn)活動，也可以利用城市的優(yōu)秀員工帶動基層服務(wù)人員，并向其講解相關(guān)知識、服務(wù)素質(zhì)等內(nèi)容，進(jìn)而有效的提升基層管理人員的管理、服務(wù)水平，推動基層文化建設(shè)進(jìn)程。

結(jié)論：

綜上所述，在新城鎮(zhèn)化建設(shè)的背景下，建設(shè)基層圖書館需要發(fā)揮出圖書館的主導(dǎo)作用，完善圖書館管理機制。將圖書館服務(wù)體系并入城鎮(zhèn)化建設(shè)之中，實現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、城鄉(xiāng)一體、示范帶動，繼而全面推進(jìn)新文化建設(shè)。在這個過程中，還需要加強服務(wù)人員隊伍的建設(shè)以及提高管理水平的重視力度，進(jìn)一步擴(kuò)展我國圖書館的業(yè)務(wù)范圍，提高信息資源與服務(wù)創(chuàng)新的建設(shè)力度，進(jìn)而促進(jìn)基層圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[3]徐凡清.新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中基層公共圖書館建設(shè)策略研究[J].河南圖書館學(xué)刊，2019，39（10）：38-39+42.