朱金煥

摘要：現(xiàn)代企業(yè)制度下，會(huì)計(jì)信息已經(jīng)成為反映公司經(jīng)營現(xiàn)狀的重要形式，以及制定公司經(jīng)營戰(zhàn)略的重要參考。因此，追求更高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，也成為公司高層管理人員對(duì)現(xiàn)階段會(huì)計(jì)工作提出的基本要求之一。公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)工作開展和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的高低，有著深刻而復(fù)雜的影響。本文首先概述了兩者之間的關(guān)聯(lián)性，隨后在分析公司治理對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量多方面影響的基礎(chǔ)上，分別從優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、加快董事會(huì)改革，以及增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)獨(dú)立性等方面，從優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)角度提出了提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：公司治理結(jié)構(gòu);會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;董事會(huì);激勵(lì)機(jī)制

新常態(tài)下公司面臨更加復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境和更加激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，在這一背景下會(huì)計(jì)工作的重要性得到了進(jìn)一步的突顯。公司的會(huì)計(jì)人員通過收集公司各部門的經(jīng)營活動(dòng)信息，然后從專業(yè)角度對(duì)這些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，最終生成會(huì)計(jì)信息報(bào)告，作為公司高層了解經(jīng)營活動(dòng)、制定經(jīng)營決策的重要參考。鑒于會(huì)計(jì)信息所發(fā)揮的特殊價(jià)值，探究提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的可行性措施，就成為現(xiàn)階段公司高層需要考慮的問題。

一、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量與公司治理的關(guān)聯(lián)性分析

（一）完善的公司治理結(jié)構(gòu)是提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的前提

會(huì)計(jì)工作開展和會(huì)計(jì)信息的收集，會(huì)受到多種因素的影響。而公司治理結(jié)構(gòu)就是其中影響較大的一方面因素。例如，很多中小規(guī)模的公司，存在“家族式”管理的現(xiàn)象，股權(quán)集中在少數(shù)大股東手里，中小股東的話語權(quán)較少，不能相互制衡。大股東為了維護(hù)自身利益，可能會(huì)采用一些財(cái)務(wù)欺詐手段。這些問題的存在，將會(huì)對(duì)正常會(huì)計(jì)工作產(chǎn)生干擾，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也會(huì)降低。因此，完善的公司治理結(jié)構(gòu)，可以在公司內(nèi)部營造適于會(huì)計(jì)工作開展的良好條件，會(huì)計(jì)人員可以及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的收集公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息，對(duì)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有積極幫助。

（二）高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息為公司治理提供參考

會(huì)計(jì)信息是對(duì)公司經(jīng)營現(xiàn)狀的一種客觀反映，高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息，可以更加真實(shí)的體現(xiàn)近段時(shí)間公司各個(gè)部門的經(jīng)營活動(dòng)開展情況。公司的高層管理人員，以會(huì)計(jì)信息作為參考，既可以從宏觀層面上，制定下一階段公司的發(fā)展規(guī)劃，又能夠從微觀上入手，對(duì)各部門的主管人員實(shí)施獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。對(duì)于上市公司來說，一方面要重視會(huì)計(jì)信息的價(jià)值，真正將會(huì)計(jì)信息利用起來，為公司決策與發(fā)展提供幫助;另一方面還必須想方設(shè)法的提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，包括全面性、準(zhǔn)確性、公正性等等，為公司治理與發(fā)展提供幫助。

二、公司會(huì)計(jì)信息存在的質(zhì)量問題

會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)是對(duì)公司經(jīng)營狀況的真實(shí)反映，這樣才能通過會(huì)計(jì)工作的開展，提高會(huì)計(jì)信息的參考價(jià)值，在加強(qiáng)各類資源管理控制和改善公司經(jīng)營發(fā)展上發(fā)揮應(yīng)有的作用。雖然現(xiàn)代企業(yè)制度下，公司管理者對(duì)于會(huì)計(jì)工作的重視程度較高，但是在具體開展會(huì)計(jì)工作時(shí)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量仍然存在諸多問題。例如會(huì)計(jì)信息的真實(shí)度不高。由于公司會(huì)計(jì)信息化建設(shè)水平滯后，加上不同的部門之間，因?yàn)闃I(yè)務(wù)上的差異存在信息交流障礙，會(huì)計(jì)人員不能及時(shí)、準(zhǔn)確的獲取各個(gè)部門的經(jīng)營活動(dòng)信息。會(huì)計(jì)信息時(shí)效性不強(qiáng)，覆蓋范圍不全面。另外，會(huì)計(jì)人員在收集、整理這些信息時(shí)，也容易出現(xiàn)遺漏等問題，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的真實(shí)度不高。這些情況的存在，都會(huì)造成現(xiàn)階段會(huì)計(jì)信息質(zhì)量參差不齊。

三、公司治理視角下會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的原因分析

（一）股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，如果股權(quán)過于集中，少數(shù)大股東對(duì)公司擁有絕對(duì)的控制權(quán)，會(huì)導(dǎo)致外部監(jiān)督的弱化，公司的財(cái)務(wù)狀況不透明，對(duì)外披露會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量也會(huì)受到干擾。相比之下，股權(quán)適度集中的公司治理結(jié)構(gòu)，則在公司內(nèi)部形成了相互制衡，大股東的權(quán)力受到了限制，中小股東的權(quán)益得到了保護(hù)。對(duì)于中小股東來說，會(huì)計(jì)信息作為他們了解公司經(jīng)營狀況、參與公司經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)，也會(huì)盡力創(chuàng)造有利于提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的條件。

（二）董事會(huì)規(guī)模不合理導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高

董事會(huì)的規(guī)模適度，有助于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升。但是在現(xiàn)實(shí)中，很多公司的董事會(huì)規(guī)模往往并沒有隨著公司的經(jīng)營發(fā)展而做出動(dòng)態(tài)的調(diào)整，因此董事會(huì)規(guī)模偏大或偏小的情況更為常見。如果董事會(huì)人數(shù)過多，不利于意見的集中和統(tǒng)一，反而讓決策周期變長。另外，對(duì)于董事會(huì)的監(jiān)管難度也會(huì)增加，反而不利于會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升。如果董事會(huì)人數(shù)偏少，那么對(duì)待一些重大決策，提供的建議有限，計(jì)劃不夠周密，也不利于公司的經(jīng)營發(fā)展。因此，根據(jù)公司自身規(guī)模、業(yè)務(wù)需要靈活調(diào)整董事會(huì)人數(shù)的多少，也是影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重要因素之一。

（三）激勵(lì)約束機(jī)制設(shè)置不夠科學(xué)

在公司治理中引進(jìn)激勵(lì)約束機(jī)制的初衷，是激發(fā)公司管理層的積極性，將管理層的利益與公司的整體利益掛鉤，最終達(dá)到維護(hù)股東利益、促進(jìn)公司經(jīng)營發(fā)展的目的。但是在該制度的具體實(shí)施中，因?yàn)槭艿酵饨缫蛩氐母蓴_，并沒有完全達(dá)到預(yù)期的工作成效。例如，公司中的一部分管理者是“非理性人”，他們追求短期利益的一些行為，不利于公司長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。部分管理者為了獲得更高的年終獎(jiǎng)金，會(huì)在業(yè)績上作假，故意夸大業(yè)績。如果會(huì)計(jì)人員不能及時(shí)識(shí)別出這些問題，那么會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也會(huì)因此而受到影響。

（四）監(jiān)事會(huì)獨(dú)立性不強(qiáng)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高

按照《公司法》有關(guān)規(guī)定，監(jiān)事會(huì)有依法行使公司財(cái)務(wù)檢查，監(jiān)督董事及高層管理人員職務(wù)行為等權(quán)利。從性質(zhì)上來看，監(jiān)事會(huì)獨(dú)立于公司治理結(jié)構(gòu)之外，因此不受董事會(huì)的約束，可以更加客觀的履行監(jiān)督職能。雖然在法律層面上為監(jiān)事會(huì)的工作開展創(chuàng)造了良好條件，但是在實(shí)際工作中，監(jiān)事會(huì)的設(shè)立、運(yùn)作等，都面臨諸多困難。例如，監(jiān)事會(huì)的成員任用上，存在董事會(huì)成員兼任監(jiān)事會(huì)成員的問題，這些人員會(huì)為了自身利益，干擾監(jiān)事會(huì)監(jiān)理工作的開展。監(jiān)事會(huì)無法全面、客觀的掌握公司財(cái)務(wù)狀況，那么在此基礎(chǔ)上開展的會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，也會(huì)受到影響。

（五）現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度不完善導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高

在公司經(jīng)營發(fā)展中，影響會(huì)計(jì)工作開展和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的因素較多。其中，會(huì)計(jì)制度作為一種監(jiān)督和約束手段，能夠幫助會(huì)計(jì)人員掌握本公司的各項(xiàng)經(jīng)營、業(yè)務(wù)信息。但是在公司改革中，會(huì)計(jì)制度沒有同步的完善，適用性不強(qiáng)。例如部分經(jīng)營者會(huì)使用財(cái)務(wù)欺詐的方式，達(dá)到盈余管理的目的;還有的采取業(yè)績?cè)旒俚确绞?，粉飾業(yè)績以獲得更多金融貸款等。這些問題的存在，許多基層會(huì)計(jì)人員很難第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，加上會(huì)計(jì)信息獲取本身具有延時(shí)性的特點(diǎn)，最終也會(huì)影響到會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

四、公司治理視角下提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的幾點(diǎn)建議

（一）推動(dòng)股權(quán)分置改革以優(yōu)化公司股權(quán)結(jié)構(gòu)

股權(quán)分置改革是現(xiàn)階段上市公司進(jìn)行股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一種最佳選擇。經(jīng)過近年來的探索和理論研究，股權(quán)分置改革的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。其作用機(jī)理主要是：通過股權(quán)分置，增加上市公司股權(quán)的流動(dòng)能力，避免了以往大股東“一言堂”的局面，讓中小股東獲得更多的發(fā)言權(quán)利。所有股東的利益訴求雖然存在差異，但是利益實(shí)現(xiàn)方式趨于一致，即不斷提高公司的經(jīng)營發(fā)展利潤以獲得更多的分紅。這樣一來，公司的治理結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，股東利益格局得以調(diào)整。各項(xiàng)經(jīng)營決策、業(yè)務(wù)活動(dòng)變得更加透明，會(huì)計(jì)人員可以獲得更加真實(shí)的數(shù)據(jù)，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量也會(huì)隨之得到提升。

（二）加快實(shí)施董事會(huì)改革提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量

（1）獨(dú)立性方面的改革

獨(dú)立董事沒有公司的股份，能夠從更加理性的角度，對(duì)公司的經(jīng)營和治理提出中肯建議，他們代表的是更多數(shù)的中小股東的權(quán)益。另外，通過提高董事會(huì)的獨(dú)立性，增加獨(dú)立董事在董事會(huì)成員中的占比，還可以發(fā)揮一定的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以制止經(jīng)營者的一些不良行為、違規(guī)操作，保證了會(huì)計(jì)信息披露的透明度，切實(shí)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。通過對(duì)公司現(xiàn)有董事會(huì)管理機(jī)制的改革，采用“累積投票制度”，讓中小股東也參與獨(dú)立董事的選用。這樣推舉出來的獨(dú)立董事，才能不受制于人，更好的維護(hù)中小股東以及公司的利益。

（2）嚴(yán)格區(qū)分董事長與總經(jīng)理職務(wù)

從公司治理角度來看，董事長和總經(jīng)理的分權(quán)對(duì)提升決策科學(xué)性有一定幫助。在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，公司既面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)又迎來寶貴的機(jī)遇。只有抓住稍縱即逝的發(fā)展機(jī)會(huì)，才能實(shí)現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。相比于“家族式”管理模式，在面對(duì)一些重大戰(zhàn)略機(jī)遇時(shí)，董事長和總經(jīng)理能夠從各自的角度，提出更加科學(xué)的意見和建議，雙方通過充分的交流、激勵(lì)的討論，最終得出一個(gè)合理、可行的方案，避免公司在經(jīng)營發(fā)展中“走彎路”。從會(huì)計(jì)工作角度來看，不相容職務(wù)也可以極大的減少經(jīng)營者的造假行為，這對(duì)于底層會(huì)計(jì)工作的開展和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升也是大有裨益的。

（三）完善激勵(lì)約束機(jī)制

通過實(shí)施完善的激勵(lì)約束機(jī)制，可以顯著提升會(huì)計(jì)信息的公允性和價(jià)值性。目前國內(nèi)的多數(shù)上市公司，雖然采取了激勵(lì)約束機(jī)制，但是方法上相對(duì)單一，主要以股票期權(quán)作為激勵(lì)手段，但是在具體實(shí)施過程中，也容易受到外界因素（如證券市場(chǎng)的變化、法律政策的調(diào)整等）的影響，導(dǎo)致激勵(lì)效果不明顯。為此，公司應(yīng)當(dāng)實(shí)施更加多元化的激勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建完善的激勵(lì)體系，從而能夠?qū)靖鞴芾韺佣夹纬杉?lì)效應(yīng)。例如，在原來股票期權(quán)的基礎(chǔ)上，積極拓展“工資+獎(jiǎng)金”、職工持股、經(jīng)理人持股等模式，讓管理者的利益與公司集體利益掛鉤，從而引導(dǎo)他們?yōu)楣镜目茖W(xué)治理和持續(xù)發(fā)展出謀劃策。

（四）賦予監(jiān)事會(huì)更多的獨(dú)立性

監(jiān)事會(huì)要想發(fā)揮對(duì)公司財(cái)務(wù)、董事行為的監(jiān)督職能，必須要賦予監(jiān)事會(huì)更多的獨(dú)立性，這樣在監(jiān)督公司的董事、高層管理人員的行為時(shí)，才不會(huì)受到阻撓和干擾，保證了監(jiān)督工作開展的流暢性和監(jiān)督工作結(jié)果的可信性。從公司治理角度來看，一方面要從監(jiān)事會(huì)的人員選用上做出調(diào)整，明確要求公司在任的董事長、總經(jīng)理等高層管理人員，不允許同時(shí)兼任監(jiān)事會(huì)成員。這樣就有效的避免了監(jiān)督過程中“燈下黑”的問題;另一方面，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)事提名權(quán)，允許上市公司的中小股東，也可以獲取一定比例的提名權(quán)，避免大股東操縱監(jiān)事會(huì)。

（五）推進(jìn)會(huì)計(jì)法律體系的規(guī)范化建設(shè)

隨著公司業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，迫切要求公司方面加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的重視，從而通過如實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況，為管理層的科學(xué)決策提供必要的參考。公司要結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)營現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展戰(zhàn)略，在現(xiàn)有會(huì)計(jì)工作制度的基礎(chǔ)上，做出適應(yīng)性的調(diào)整和優(yōu)化，更好的發(fā)揮會(huì)計(jì)法律規(guī)范體系在指導(dǎo)會(huì)計(jì)信息披露、會(huì)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督等方面的價(jià)值。在這一方面，可以有選擇性的借鑒國內(nèi)外一些大型的上市公司，取長補(bǔ)短，持續(xù)推進(jìn)會(huì)計(jì)工作水平提升。

五、結(jié)語

會(huì)計(jì)信息報(bào)告是對(duì)公司近段時(shí)間以來總體經(jīng)營情況的客觀反映，通過提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，增強(qiáng)會(huì)計(jì)信息報(bào)告的參考價(jià)值，為公司高層管理人員完善公司治理結(jié)構(gòu)、調(diào)整經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃和做出科學(xué)合理決策提供了必要的參考。從公司治理角度采取一系列措施，為會(huì)計(jì)工作開展、會(huì)計(jì)信息獲取創(chuàng)造良好條件，保證會(huì)計(jì)信息的高質(zhì)量和可信度，及時(shí)反映現(xiàn)階段公司經(jīng)營中存在的問題，在“發(fā)現(xiàn)問題-解決問題”的過程中，實(shí)現(xiàn)了公司治理能力的漸進(jìn)式提升，為下一步公司的經(jīng)營發(fā)展提供了必要的指導(dǎo)。

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