摘? ?要人類的未來(lái)要靠孩子，要依賴于地球環(huán)境。當(dāng)代孩子所受的環(huán)境教育，完全能夠左右將來(lái)環(huán)境變化。因此，環(huán)境教育已成為小學(xué)教育的重要組成部分。中國(guó)小學(xué)的環(huán)境教育取得了顯著成效，但在實(shí)施監(jiān)督方面仍存在一些不足之處。日本是當(dāng)今世界上處理環(huán)境問(wèn)題和踐行環(huán)境保護(hù)成效突出的國(guó)家。日本學(xué)生在環(huán)保意識(shí)和環(huán)境實(shí)踐方面令世界矚目。通過(guò)對(duì)日本小學(xué)環(huán)境教育的討論，我們?cè)噲D找到有效的策略來(lái)改善中國(guó)小學(xué)的環(huán)境教育，提高小學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。

關(guān)鍵詞 日本小學(xué)? 環(huán)境教育? 啟示

一、日本小學(xué)環(huán)境教育的發(fā)展歷程

試分析日本小學(xué)環(huán)境教育的發(fā)展歷程，大致可分為三個(gè)歷史時(shí)期。

1.日本小學(xué)環(huán)境教育的啟蒙階段

日本學(xué)校的環(huán)境教育可以追溯到20世紀(jì)60年代中后期。當(dāng)時(shí)日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展，由此產(chǎn)生的公害問(wèn)題也隨之日益嚴(yán)重，尤其是著名的水俁病等“四大公害”，不僅造成了海洋污染、水土污染以及大氣污染，而且對(duì)日本國(guó)人的身心健康也造成了巨大的影響，公害問(wèn)題逐漸發(fā)展成為一個(gè)深刻的社會(huì)問(wèn)題。在此背景下，日本政府出臺(tái)了“公益事業(yè)基本法”，公共危害教育逐步滲透到學(xué)校教育中。1964年日本政府又成立了“東京都市中小學(xué)公益對(duì)策研究會(huì)”。1967年設(shè)立了“國(guó)家中小學(xué)公益對(duì)策研究會(huì)”。1968年，文部省修訂小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)，在社會(huì)科學(xué)教學(xué)大綱中首次明確提出應(yīng)開(kāi)展公害學(xué)習(xí)，這也是日本小學(xué)教育中第一次使用“公害”這一術(shù)語(yǔ)，它表明日本初等教育對(duì)于環(huán)境問(wèn)題和生命與健康的重要性。也就是說(shuō)，日本小學(xué)的環(huán)境教育是在特定歷史背景下以公共危害教育的形式誕生的，以社會(huì)污染問(wèn)題為契機(jī)。

2.日本小學(xué)環(huán)境教育的初步實(shí)踐

進(jìn)入20世紀(jì)70年代以后，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題在各個(gè)國(guó)家都不斷暴露出來(lái)，世界環(huán)境日益惡化。在這個(gè)時(shí)代，美國(guó)于1970年首次頒布了“環(huán)境教育法”，這在世界環(huán)境教育史上具有劃時(shí)代的意義。在歷次環(huán)境教育國(guó)際會(huì)議之后，逐步明確了環(huán)境教育的目的，闡述了環(huán)境教育的基本框架及其哲學(xué)理論，提出六個(gè)環(huán)境教育的具體目標(biāo)，并倡導(dǎo)世界各國(guó)努力改善環(huán)境教育。隨著國(guó)際環(huán)境教育的不斷發(fā)展，環(huán)境教育的基本理念和概念也被引入日本。1974年，日本文部省制定了“環(huán)境教育的基本課程”這一特別研究計(jì)劃。1975年，日本政府適應(yīng)世界環(huán)境教育發(fā)展的大趨勢(shì)，設(shè)立了“全國(guó)中小學(xué)對(duì)策研究會(huì)”。為了研究環(huán)境教育，促進(jìn)環(huán)境教育的發(fā)展，日本還建立了以大學(xué)為中心的“環(huán)境教育研究會(huì)”。由此，“污染教育”開(kāi)始轉(zhuǎn)向環(huán)境教育。這一時(shí)期，日本在確立基本環(huán)境教育理念的同時(shí)，在學(xué)校教育環(huán)節(jié)中也進(jìn)行了實(shí)踐性的研究，1977年和1978年新修訂的中小學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)高度重視人類和環(huán)境、人類能源和資源以及對(duì)生命的尊重等環(huán)境教育的內(nèi)容。因此，日本小學(xué)的環(huán)境教育正式進(jìn)入實(shí)踐探索階段。

3.日本小學(xué)環(huán)境教育綜合發(fā)展時(shí)期

20世紀(jì)80年代，隨著日本科技的進(jìn)步，公害治理技術(shù)的大力開(kāi)發(fā)和利用，加上公害治理相關(guān)法律的制定和完善，使得日本產(chǎn)業(yè)公害問(wèn)題得到明顯控制。這一暫時(shí)的成功使日本學(xué)校教育一時(shí)間放松了環(huán)境教育。但是，日益突出的地球變暖等世界性環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)了國(guó)際環(huán)境教育的進(jìn)一步發(fā)展。世界各國(guó)政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境教育的必要性和緊迫性。1980年，世界環(huán)境教育會(huì)議在日本東京舉行。1987年，世界環(huán)境教育和培訓(xùn)會(huì)議在莫斯科舉行。從那時(shí)起，日本建立了環(huán)境教育研討會(huì)和環(huán)境教育協(xié)會(huì)，積極推動(dòng)日本環(huán)境教育的發(fā)展。1989年，日本中小學(xué)在新修訂的課程標(biāo)準(zhǔn)中明確了環(huán)境教育的內(nèi)容，加強(qiáng)了環(huán)境教育的指導(dǎo)。曾一度被輕視的學(xué)校環(huán)境教育又重新得到重視并活躍起來(lái)。1992年，在環(huán)境局的協(xié)助下，日本文部省發(fā)布了“環(huán)境教育指導(dǎo)材料小學(xué)篇”（初中、高中篇和實(shí)例篇也在其后得以編寫(xiě)）。建立了日本小學(xué)環(huán)境教育的基本思想和概念。1993年，日本政府頒布了“環(huán)境基本法”，確定了環(huán)境教育基本計(jì)劃，為學(xué)校環(huán)境教育奠定了法律基礎(chǔ)，并對(duì)學(xué)校環(huán)境教育的課程設(shè)置、師資培訓(xùn)、指導(dǎo)方法等作了具體說(shuō)明。1998年，日本教育課程審查委員會(huì)提出的“改善幼兒園、小學(xué)、初中、高中、盲校、聾啞學(xué)校和維修學(xué)校的教育課程基準(zhǔn)”中明確指出環(huán)境教育是各級(jí)學(xué)校和學(xué)科必須解決的綜合性問(wèn)題之一。按照課程標(biāo)準(zhǔn)，日本小學(xué)進(jìn)一步豐富和完善了環(huán)境教育的內(nèi)容。1999年，日本文部省在全國(guó)兒童計(jì)劃中指出，有必要擴(kuò)大兒童自然體驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所，增加兒童自然體驗(yàn)的機(jī)會(huì)。2003年，日本政府制定并通過(guò)了“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)環(huán)境教育法”。這個(gè)法律的出臺(tái)目的在于倡導(dǎo)全民開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)，建立正確的環(huán)保教育理念，提高民眾環(huán)保熱情，鑄就可持續(xù)發(fā)展的文明社會(huì)，從而確保國(guó)民的健康文化生活。通過(guò)頒布環(huán)境教育法，日本小學(xué)環(huán)境教育有了法律依據(jù)和保障。日本環(huán)境教育法清楚地規(guī)定了實(shí)施環(huán)境教育的基本思想和準(zhǔn)則，政府占主導(dǎo)地位，學(xué)校教育和社會(huì)教育必須共同發(fā)揮作用，推動(dòng)環(huán)境教育的開(kāi)展。這些都充分表明日本已經(jīng)將環(huán)境教育納入長(zhǎng)期的社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖中，并進(jìn)入環(huán)境教育綜合實(shí)踐的新時(shí)代。

二、日本小學(xué)環(huán)境教育的特點(diǎn)

縱觀日本小學(xué)的環(huán)境教育歷史，日本小學(xué)的環(huán)境教育特點(diǎn)可歸納為以下六點(diǎn)。

1.日本小學(xué)環(huán)境教育有明確的法律依據(jù)

根據(jù)日本政府頒布的“環(huán)境基本法”，環(huán)境局制訂了“環(huán)境基本計(jì)劃”，重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境教育的性質(zhì)、課程的形式、授課方式和方法、教師培訓(xùn)等方面。教育改革計(jì)劃專門解釋了六個(gè)主題。日本于2003年通過(guò)的“環(huán)境教育法”共有28項(xiàng)內(nèi)容和附則，其內(nèi)容可歸納為三個(gè)層次：環(huán)境保護(hù)活動(dòng)、環(huán)境熱情和環(huán)境教育。其中包括環(huán)境教育的基本理念、基本方針、各主體的責(zé)任和義務(wù)、支援學(xué)校教育等的環(huán)境教育。此外，為了促進(jìn)學(xué)校的環(huán)境教育，日本文部省還編制了“教師環(huán)境教育指導(dǎo)材料”（小學(xué)篇、初高中篇和實(shí)例篇），明確和統(tǒng)一了環(huán)境教育的指導(dǎo)思想，從而使日本小學(xué)的環(huán)境教育具有明確的法律依據(jù)。

2.日本小學(xué)環(huán)境教育注重教師培訓(xùn)

為了提升教師隊(duì)伍在中小學(xué)環(huán)境教育過(guò)程中的教導(dǎo)能力和環(huán)境素質(zhì)，日本文部省積極采取了很多措施。20世紀(jì)90年代，通過(guò)統(tǒng)一環(huán)境教育的指導(dǎo)思想、指導(dǎo)策略和指導(dǎo)目標(biāo)，制定并發(fā)布了“環(huán)境教育指導(dǎo)材料”，有助于教師隊(duì)伍深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)校環(huán)境教育的指導(dǎo)思想和中心內(nèi)容，提升師資隊(duì)伍本身的環(huán)境教育能力和素質(zhì)，學(xué)會(huì)在自己的學(xué)科實(shí)際教學(xué)中實(shí)施環(huán)境教育，促進(jìn)學(xué)校各科教育中的環(huán)境教育的可持續(xù)發(fā)展。此外，日本文部省還舉辦“任課教師環(huán)境教育學(xué)習(xí)會(huì)”和“全國(guó)環(huán)境教育展覽會(huì)”等，為學(xué)校教師創(chuàng)設(shè)和提供與各界人士相互交流的機(jī)會(huì)和場(chǎng)所，豐富教職員的環(huán)境知識(shí)儲(chǔ)備，指導(dǎo)中小學(xué)環(huán)境教育任課教師的教育內(nèi)容和教育策略。通過(guò)舉辦各種環(huán)境教育相關(guān)的學(xué)會(huì)，有助于環(huán)境教育者更深刻地理解環(huán)境知識(shí)，提升他們的環(huán)保意識(shí)和工作熱情，進(jìn)而促進(jìn)學(xué)校環(huán)境教育事業(yè)的發(fā)展。

3.日本小學(xué)環(huán)境教育具有階段連貫性

日本小學(xué)的環(huán)境教育根據(jù)“環(huán)境教育指導(dǎo)資料”，立足于不同地域的實(shí)際情況以及學(xué)生不同年齡段的特點(diǎn)，其實(shí)施一般分為3個(gè)階段：一是在小學(xué)低年級(jí)階段，主要以體驗(yàn)和感悟?yàn)橹?，讓學(xué)生充分地感知自然環(huán)境，提高學(xué)生對(duì)周圍環(huán)境的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生親近自然的主動(dòng)性;二是在三、四年級(jí)的中級(jí)階段，學(xué)校重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生感知、判斷和處理環(huán)境問(wèn)題的能力，鼓勵(lì)學(xué)生積極參加各種環(huán)境教育相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，提高學(xué)生的綜合環(huán)境教育能力，提高學(xué)生參加環(huán)境教育活動(dòng)的積極性;三是在五、六年級(jí)的高年級(jí)階段，學(xué)校環(huán)境教育側(cè)重于不斷提高學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，擴(kuò)大學(xué)生的環(huán)境知識(shí)儲(chǔ)備量，不斷開(kāi)闊視野，拓展環(huán)境教育內(nèi)容的深度和廣度。

4.日本小學(xué)環(huán)境教育的綜合性

日本的小學(xué)環(huán)境教育沒(méi)有特殊的課程，也沒(méi)有準(zhǔn)備特殊的環(huán)境教育教科書(shū)，環(huán)境教育內(nèi)容適當(dāng)滲透到各個(gè)學(xué)科里，比如，地理和歷史課、家庭生活課、公民課、體育課、健康課以及道德課等的特別活動(dòng)。在日本，環(huán)境教育并不是某個(gè)單一學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容，而是學(xué)校所有教育活動(dòng)中的一個(gè)共同體。1998年，日本新教育課程的修訂增加了“綜合學(xué)習(xí)時(shí)間”，這成為日本實(shí)施小學(xué)環(huán)境教育的重要渠道之一。

5.日本小學(xué)環(huán)境教育注重實(shí)踐性

日本小學(xué)環(huán)境教育實(shí)施的重點(diǎn)是通過(guò)學(xué)生自主觀察，使其感受自然變化以及人的作用，了解和認(rèn)可環(huán)境保護(hù)理念。培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心身邊事物的意識(shí)和對(duì)環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注力，引導(dǎo)學(xué)生積極參與環(huán)境教育實(shí)踐活動(dòng)，切身體會(huì)和直觀認(rèn)知環(huán)境問(wèn)題，掌握環(huán)境問(wèn)題的綜合思考和判斷基準(zhǔn)，做出合理的環(huán)保行為選擇，提高學(xué)生環(huán)保積極性和實(shí)踐能力。日本小學(xué)的環(huán)境教育不局限于課堂，學(xué)生經(jīng)常走出校園，感受大自然，親身體驗(yàn)人類生活與大自然的密切關(guān)系。例如，日本愛(ài)知縣的小川小學(xué)開(kāi)展了“人人守護(hù)地球”的綜合學(xué)習(xí)活動(dòng)，老師帶領(lǐng)學(xué)生一起考察生活用水、排水以及垃圾處理程序，讓學(xué)生觀察海灘和候鳥(niǎo)，在家參與垃圾分類處理等，通過(guò)這些實(shí)踐活動(dòng)，逐步引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)他們的點(diǎn)滴環(huán)保實(shí)踐來(lái)保護(hù)環(huán)境。

6.日本小學(xué)環(huán)境教育的社會(huì)性

認(rèn)識(shí)和解決環(huán)境問(wèn)題，保護(hù)和改善自然環(huán)境，是人類發(fā)展史中任何人都無(wú)法逃避的重要問(wèn)題。全體國(guó)民都應(yīng)關(guān)心和認(rèn)知自然環(huán)境，明確環(huán)境與人類的關(guān)系，參與解決環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境教育應(yīng)成為終身教育的基礎(chǔ)。日本小學(xué)的環(huán)境教育不是孤立于校內(nèi)的教育，而是與家庭、地區(qū)和社會(huì)公共環(huán)境教育相輔相成的。由于歷史原因及法律約束，日本國(guó)民的環(huán)境教育素質(zhì)普遍很高，家長(zhǎng)會(huì)在日常生活中對(duì)孩子進(jìn)行環(huán)境教育。此外，日本全社會(huì)都會(huì)積極配合小學(xué)環(huán)境教育的開(kāi)展，農(nóng)場(chǎng)、超市、餐飲店、垃圾回收站等都會(huì)安排時(shí)間讓小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，并向小學(xué)生講解相關(guān)環(huán)境知識(shí)和解決方法。這種學(xué)校、家庭和社會(huì)建立的良好合作關(guān)系為小學(xué)環(huán)境教育的發(fā)展提供了便利條件。

三、日本小學(xué)環(huán)境教育的啟示

隨著人類社會(huì)的發(fā)展，各種環(huán)境問(wèn)題隨之出現(xiàn)，為了應(yīng)對(duì)這些環(huán)境問(wèn)題，環(huán)境教育應(yīng)運(yùn)而生。中國(guó)作為世界大國(guó)之一，環(huán)境教育的進(jìn)行不僅事關(guān)自身的發(fā)展，也關(guān)系到全球環(huán)境的穩(wěn)定與改善。要承擔(dān)環(huán)境教育的重任，就要從小學(xué)生入手，積極開(kāi)展環(huán)境教育相關(guān)工作，促進(jìn)環(huán)境教育的健康發(fā)展。

目前，我國(guó)大多數(shù)小學(xué)的環(huán)境教育雖然也有基本的教育思想，但并沒(méi)有制定出像日本那樣明確的環(huán)境教育理念和環(huán)境教育指導(dǎo)大綱。多數(shù)小學(xué)將教學(xué)重點(diǎn)都放在文化課學(xué)習(xí)上，不夠重視環(huán)境教育，有關(guān)環(huán)境教育的實(shí)踐活動(dòng)也比較少，沒(méi)有細(xì)化環(huán)境教育內(nèi)容，還只是停留在環(huán)境知識(shí)的講授層面，缺乏對(duì)環(huán)境問(wèn)題的探討與深入研究。而且環(huán)境教育資金較為匱乏，師資力量不足，學(xué)校、家庭和社會(huì)的環(huán)境教育尚未形成“三位一體”的互動(dòng)模式。這些客觀問(wèn)題的存在都影響了我國(guó)小學(xué)環(huán)境教育的落實(shí)和發(fā)展，形式化現(xiàn)象稍顯嚴(yán)重，環(huán)境教育實(shí)效并不顯著。

為了我國(guó)小學(xué)環(huán)境教育事業(yè)的發(fā)展與完善，我們應(yīng)該反思以下幾點(diǎn)：1）制定頒布清晰的、細(xì)化的環(huán)境教育規(guī)章規(guī)則，甚至可以采取必要的處罰約束手段。2）逐步改變教師的環(huán)境教育思想觀念，加強(qiáng)教師對(duì)環(huán)境教育的重視，同時(shí)，國(guó)家也要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境教育者的重視。3）形成完整清晰的獎(jiǎng)評(píng)懲戒機(jī)制，加大學(xué)校對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)力度。4）加強(qiáng)各學(xué)科之間的環(huán)境教育滲透。5）加強(qiáng)學(xué)生的環(huán)境知識(shí)學(xué)習(xí)。6）努力培養(yǎng)學(xué)生在環(huán)保方面的自覺(jué)性，促使其自主開(kāi)展環(huán)?；顒?dòng)。7）最大程度地改善校外的社會(huì)與家庭環(huán)境教育，提倡家長(zhǎng)的模范表率作用。8）重視小學(xué)生環(huán)境道德評(píng)價(jià)機(jī)制的實(shí)施，構(gòu)建適合其特征的綜合性評(píng)估系統(tǒng)。

另外，要深入學(xué)習(xí)、積極借鑒日本小學(xué)環(huán)境教育的成功經(jīng)驗(yàn)和良好形式，把社會(huì)環(huán)境的具體問(wèn)題與小學(xué)教育的現(xiàn)狀結(jié)合起來(lái)。制定適合中國(guó)國(guó)情的環(huán)境教育大綱，加強(qiáng)小學(xué)環(huán)境教育的落實(shí)與完善，把當(dāng)代的小學(xué)生培養(yǎng)成為熱愛(ài)生態(tài)環(huán)境、環(huán)保意識(shí)較高、環(huán)境知識(shí)全面、對(duì)環(huán)境問(wèn)題有很好的判斷力和思辨能力、綜合環(huán)境素質(zhì)較高的環(huán)保人才，這是中國(guó)小學(xué)環(huán)境教育面臨的一個(gè)重要而緊迫的問(wèn)題。

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[作者：王曉冬（1981-），女，黑龍江牡丹江人，東北師范大學(xué)人文學(xué)院，副教授，碩士。]

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