陶彤

摘要：對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)而言，安全管控質(zhì)量直接影響著作業(yè)項(xiàng)目的最終完成質(zhì)量，因此在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)項(xiàng)目時(shí)，加強(qiáng)安全管控與維護(hù)顯得尤為重要。基于此，本文主要分析電力行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施安全管控的必要性，結(jié)合現(xiàn)狀分析安全管控存在的問(wèn)題，并提出改善措施，以期為提升工作質(zhì)量提供一定參考。

關(guān)鍵詞：電力行業(yè);風(fēng)險(xiǎn);作業(yè)項(xiàng)目;安全管控

電力行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)項(xiàng)目安全管控過(guò)程中，由于缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)項(xiàng)目安全管控相關(guān)知識(shí)的了解，導(dǎo)致在作業(yè)時(shí)無(wú)法實(shí)施有效的安全管控，進(jìn)而使得電力行業(yè)的發(fā)展受到一定限制，企業(yè)所出具的電力報(bào)告與實(shí)際情況也常出現(xiàn)失真的情況，局限性較大。

一、電力行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)項(xiàng)目安全管控應(yīng)用存在的問(wèn)題之分析

（一）沒(méi)有建立電力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系

電力企業(yè)缺乏必要的電力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，因此常規(guī)情況下主要根據(jù)分配法達(dá)到信賴(lài)值，然后實(shí)施有效的電力風(fēng)險(xiǎn)管理與評(píng)判。但是這種方式在一定程度上會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)判定不準(zhǔn)確，電力風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生值無(wú)法得到量化，風(fēng)險(xiǎn)控制停留在定性層面，控制程度不高。部分學(xué)者認(rèn)為電力行業(yè)作業(yè)時(shí)按照程序執(zhí)行，有效控制了電力風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)電力行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施安全管控下是必不可少的一部分，可以幫助工作人員判斷電力行業(yè)內(nèi)控是否及健全。目前我國(guó)部分電力企業(yè)由于沒(méi)有根據(jù)自身企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受力設(shè)立期望風(fēng)險(xiǎn)，因此，實(shí)施作業(yè)的過(guò)程中無(wú)法判斷電力風(fēng)險(xiǎn)是否超出自身企業(yè)可承受的范圍，以及風(fēng)險(xiǎn)是否能夠有效的被控制。

（二）風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)項(xiàng)目管理存在安全隱患

只要涉及到電力項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的作業(yè)，就必須加強(qiáng)其安全管理與維護(hù)。在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理中，不僅需要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的安全管理，還需要加強(qiáng)對(duì)所有工作人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全保障。但是我國(guó)大部分電力企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)因管理人員缺乏安全管理意識(shí)，再加上所招納的工作人員多為臨時(shí)工，均未接受過(guò)專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全知識(shí)培訓(xùn)，導(dǎo)致在施工過(guò)程中，員工可能缺乏安全意識(shí)，最終導(dǎo)致安全事故發(fā)生幾率提升[1]。

（三）缺乏對(duì)于電力成本控制的監(jiān)督與管理

在電力企業(yè)內(nèi)部，管理者對(duì)于電力成本問(wèn)題未投入過(guò)多關(guān)注，對(duì)于電力成本沒(méi)有實(shí)施有效的監(jiān)督與管理，電力作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生相關(guān)費(fèi)用或成本后直接計(jì)入到財(cái)務(wù)中，并未對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的核實(shí)，導(dǎo)致部分工作人員在日常的工作中隨意性很強(qiáng)，存在多報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用等現(xiàn)象，導(dǎo)致成本的增加。并且由于監(jiān)督與管理力度卻大，導(dǎo)致在日常的工作中，工作人員行為不規(guī)范、工作效率低等現(xiàn)象頻發(fā)，人工成本不斷提升，降低了電力成本的控制效果。

二、電力行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)項(xiàng)目安全管控完善措施

（一）加強(qiáng)對(duì)管理人員及施工人員安全意識(shí)的培養(yǎng)

電力行業(yè)中，由于對(duì)于安全管理不夠重視，使得管理制度落后，無(wú)法跟進(jìn)時(shí)代的步伐，不能滿足客戶的需求。工作人員同時(shí)缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，工作能力和工作積極性較低，難以按照管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作，極大的降低了工作效率。安全保障意識(shí)的培養(yǎng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)項(xiàng)目的順利開(kāi)展具有重要的作用，對(duì)此，必須深化管理人員及施工人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工前期安全管理意識(shí)的培養(yǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理調(diào)查，以此推動(dòng)整項(xiàng)工程順利開(kāi)展。如，根據(jù)不同崗位工作人員的差異，分層次進(jìn)行針對(duì)性技能培訓(xùn)，提高工作人員識(shí)別和處理施工隱患的能力，不斷反思工作，確保類(lèi)似問(wèn)題不再發(fā)生。

（二）加強(qiáng)施工人員專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)

電力行業(yè)工作中，很容易出現(xiàn)工作量巨大等情況，并且部分企業(yè)可能出現(xiàn)指標(biāo)提升速度較快，但完成指標(biāo)后卻缺乏相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，導(dǎo)致工作人員積極性下滑，直接影響到電力行業(yè)整體管理工作的效率。作為電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，其激勵(lì)體制較為單一，采取物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)措施在一定程度上可提高工作人員的活力和熱情。此外，因電力行業(yè)對(duì)工作人員專(zhuān)業(yè)化要求較高，因此在風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步做好施工人員的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，并由設(shè)計(jì)人員向施工人員講解和規(guī)劃工作的具體開(kāi)展步驟，做好作業(yè)交接工作。

同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范施工人員的每一步操作，提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理意識(shí)?？杉訌?qiáng)內(nèi)部考核制度，以此提升工作人員的素質(zhì)和能力，提高工作人員對(duì)安全事件等知識(shí)的了解程度，并熟知面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的處理方法等。如，開(kāi)展“電力設(shè)施保護(hù)”主題宣傳，通過(guò)懸掛安全漫畫(huà)、散發(fā)傳單、現(xiàn)場(chǎng)講解、互動(dòng)問(wèn)答等多側(cè)面、多層次、多角度的進(jìn)行集中宣傳?；蛞晕⑿诺刃问蕉ㄆ谙虻踯?chē)等大型機(jī)械操作員發(fā)送安全提示信息，杜絕各類(lèi)隱患點(diǎn)的“長(zhǎng)期發(fā)酵”。

（三）做好現(xiàn)場(chǎng)材料管理工作

材料管理作為電力工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的基本保障，加強(qiáng)對(duì)于材料的管理同樣極為重要。而采購(gòu)人員在采購(gòu)材料時(shí)需要重視材料質(zhì)量及廠家生產(chǎn)資質(zhì)等情況，并做好材料使用效率檢測(cè)，減少材料浪費(fèi)的同時(shí)提升應(yīng)用效率，這對(duì)于提高風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)具有十分顯著的價(jià)值，有利于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如，我國(guó)普遍存在線路建設(shè)遺留問(wèn)題，是在風(fēng)險(xiǎn)管理中亟待解決的一大重要問(wèn)題，針對(duì)此類(lèi)情況，企業(yè)應(yīng)做好線路沿線的各方面協(xié)調(diào)工作，協(xié)商好資金問(wèn)題以及賠償協(xié)議等。又如，目前我國(guó)線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章作業(yè)行為與“防外破”閉環(huán)管控要求之間仍存在一定差距，為解決這一問(wèn)題，電力企業(yè)可設(shè)立安全巡視員、群眾護(hù)線員等崗位，加大巡防力量。

（四）加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)行全面評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行全面分析，使得工作能夠順利開(kāi)展。電力企業(yè)實(shí)施作業(yè)的過(guò)程中，應(yīng)提高工作人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性行為的報(bào)告，這樣才能全面的提升項(xiàng)目管理質(zhì)量。并且由于作業(yè)過(guò)程中，面對(duì)的行業(yè)較多，而各行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)等各不相同，此時(shí)，需要對(duì)執(zhí)行人員進(jìn)行細(xì)化分工。同時(shí)，還需要提供更多的督導(dǎo)，融入更多不可預(yù)見(jiàn)因素，以強(qiáng)化電力項(xiàng)目管理質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善的趨勢(shì)下，電力行業(yè)中安全管理工作也變得更加復(fù)雜，在這種環(huán)境下，對(duì)電力行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施必要的安全管理，并應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理體系顯得尤為重要。作為電力行業(yè)的工作人員，需要時(shí)刻保持警惕性，規(guī)范和防范問(wèn)題的發(fā)生，并有針對(duì)性的及時(shí)采取問(wèn)題解決策略，保證工作安全、高效的開(kāi)展。在安全管理的過(guò)程中，安全管理水平的提高也能夠?qū)ζ髽I(yè)管理的穩(wěn)定性起到一定的保障作用，具有顯著的應(yīng)用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)

[1]陳世桐.電力行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護(hù)技術(shù)應(yīng)用[J].通信電源技術(shù)，2020，37（05）：119-120.

國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司宿遷供電分公司，江蘇宿遷 223800