王海　沈婧燁　邵曉貴

摘 要：土地經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然科學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科綜合交叉，具有很強(qiáng)的理論性、時(shí)效性和實(shí)踐性的綜合性課程。該文以安順學(xué)院土地資源管理專業(yè)的土地經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)為例，介紹了課程時(shí)間安排、教材使用與教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與考核和教學(xué)要求等方面的教學(xué)現(xiàn)狀，分析了課程時(shí)間安排不合理、教材使用和教學(xué)內(nèi)容不科學(xué)、教學(xué)方法傳統(tǒng)、考核形式單一等問(wèn)題，并提出了地方應(yīng)用型高校土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)改革措施。

關(guān)鍵詞：地方應(yīng)用型高校;應(yīng)用型人才;教學(xué)改革;土地經(jīng)濟(jì)學(xué)

中圖分類號(hào) G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2020）08-0137-03

Abstract： To involves the comprehensive intersection of social economy，natural science managemengt and other disciplines，land economics is an applied economics， it is a comprehensive course with strong combination of theory， timeliness and practicality.The paper takes the teaching of land economics for an example of land resource management major in anshun university.The paper deep analyzes the teaching from the course time arrangement， the use of teaching materials and teaching content， teaching methods and assessment and teaching requirements. The results show that there are some problems for the unreasonable course schedule， unscientific use of teaching materials and teaching contents， traditional teaching methods and single examination forms. On this basis， it explores and puts forward the teaching reform measures of land economics in local application-oriented universities.

Key words： Local applied universities; Teaching reform; Land economics

改革開(kāi)放40多年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，對(duì)土地的需求日益增加，導(dǎo)致土地經(jīng)濟(jì)問(wèn)題日益突出。土地資源利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不協(xié)調(diào)，使得土地資源的可持續(xù)利用、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、耕地保護(hù)制度以及糧食安全生產(chǎn)等都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此，如何通過(guò)有限的土地資源來(lái)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與土地資源可持續(xù)利用之間的矛盾，對(duì)于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的大學(xué)生今后能夠更好地服務(wù)國(guó)家和社會(huì)具有重要的意義。

土地經(jīng)濟(jì)學(xué)是土地資源管理及其相關(guān)專業(yè)的重要核心課程之一，是一門要素經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)，涉及到經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源學(xué)、政策學(xué)、管理學(xué)和社會(huì)學(xué)等多學(xué)科交叉的應(yīng)用性很強(qiáng)的課程。其主要研究經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中人與地的關(guān)系，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中調(diào)節(jié)人與人之間的關(guān)系，是以馬克思主義原理與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，將中西方土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究成果相互交錯(cuò)融合，綜合分析土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理、土地制度、土地利用、土地市場(chǎng)、土地稅收與土地金融等問(wèn)題，為土地資源管理專業(yè)的學(xué)生掌握和理解新時(shí)期土地資源管理知識(shí)提供系統(tǒng)科學(xué)的理論基礎(chǔ)和方法。

土地經(jīng)濟(jì)學(xué)具有涉及知識(shí)面廣，時(shí)效和實(shí)踐性較強(qiáng)的特點(diǎn)。因此，教師如何根據(jù)課程性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)課程科學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容和時(shí)間合理安排、考核方式、教學(xué)方法和手段的應(yīng)用，是關(guān)系到學(xué)生掌握和理解這門課程內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)和達(dá)到教學(xué)要求的關(guān)鍵。為此，土地經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)工作者和研究者已從不同視角對(duì)其課程教學(xué)改革進(jìn)行了大量的研究，有從教學(xué)方法視角來(lái)探討土地經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革，如應(yīng)用案例教學(xué)法[1-3]、參與式教學(xué)方法[4-5]、實(shí)驗(yàn)法[6]等教學(xué)方法來(lái)探討土地經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與實(shí)踐的教學(xué)改革;還有從課程方法、課程內(nèi)容、課程手段、課程實(shí)踐等綜合起來(lái)探究土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)改革與創(chuàng)新[7]。但當(dāng)前的研究多是集中關(guān)注于教育部和省直研究型院校的土地經(jīng)濟(jì)教學(xué)改革，而對(duì)于省、地級(jí)市共建的專升本地方應(yīng)用型高校土地資源管理專業(yè)的土地經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革研究并不多見(jiàn)，且不夠深入。為此，本文以安順學(xué)院土地資源管理專業(yè)的土地經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)為例，探討了地方應(yīng)用型高校土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)改革，以期為地方應(yīng)用型高校土地資源管理專業(yè)的土地經(jīng)濟(jì)學(xué)教學(xué)改革提供參考借鑒。

1 教學(xué)現(xiàn)狀

1.1 課程時(shí)間安排 安順學(xué)院土地資源管理專業(yè)的土地經(jīng)濟(jì)學(xué)課程安排在第2學(xué)期，并于土地資源學(xué)、土地管理學(xué)、土地行政管理學(xué)、土地政策學(xué)、不動(dòng)產(chǎn)估價(jià)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地類型與土地評(píng)價(jià)等專業(yè)基礎(chǔ)課程之前開(kāi)課。教學(xué)開(kāi)課計(jì)劃學(xué)時(shí)數(shù)為72學(xué)時(shí)，每周安排4個(gè)學(xué)時(shí)，全部為理論學(xué)時(shí)。在教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)實(shí)施過(guò)程中，教師嚴(yán)格按照開(kāi)課計(jì)劃要求，每周完成4學(xué)時(shí)的教學(xué)任務(wù)，整個(gè)學(xué)期完成72學(xué)時(shí)理論教學(xué)任務(wù)。只能通過(guò)理論講解，并借助案例分析、分組討論等教學(xué)方法來(lái)幫助學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)，使學(xué)生能夠更好地掌握土地經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和內(nèi)容。1.2 教材使用及教學(xué)內(nèi)容 “土地經(jīng)濟(jì)學(xué)”課程教材一直使用的是中國(guó)人民大學(xué)畢寶德老師主編并由中國(guó)人民大學(xué)出版社出版的《土地經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書。在教學(xué)過(guò)程中，根據(jù)教學(xué)相關(guān)部門和學(xué)生要求，將授課內(nèi)容細(xì)分為以下3個(gè)部分：（1）土地資源利用。包括：土地資源利用概論、土地利用分區(qū)、土地集約利用、土地規(guī)模利用、土地可持續(xù)利用、土地規(guī)劃利用。（2）土地財(cái)產(chǎn)制度。包括：土地財(cái)產(chǎn)制度概論、中國(guó)現(xiàn)行土地所有制、中國(guó)現(xiàn)行土地使用制、中國(guó)現(xiàn)行土地管理體制、中國(guó)臺(tái)港澳地區(qū)現(xiàn)行土地制度、國(guó)外現(xiàn)行土地制度概覽。（3）土地資產(chǎn)流轉(zhuǎn)。包括：土地市場(chǎng)概論、土地供給與需求、地租理論及其應(yīng)用、地價(jià)理論及其應(yīng)用、土地金融、土地稅收。土地經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門生產(chǎn)要素經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)，是獨(dú)立的學(xué)科，其基本任務(wù)是探索并揭示土地經(jīng)濟(jì)規(guī)律，縱覽各土地經(jīng)濟(jì)教材和專著，可將其主要內(nèi)容歸納為土地利用、土地制度、土地價(jià)值3個(gè)部分[8]。土地經(jīng)濟(jì)學(xué)具有很強(qiáng)的時(shí)效性，其內(nèi)容是伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而改變的，教材內(nèi)容相對(duì)于當(dāng)前的法律法規(guī)和相關(guān)制度仍有一定滯后性。因此，嚴(yán)格按照教材內(nèi)容授課既不符合大學(xué)教學(xué)的特點(diǎn)，也不符合課程要求。

1.3 教學(xué)方法與考核方式 教學(xué)方法與教學(xué)手段是否科學(xué)，對(duì)于學(xué)生掌握和理解該門課程的教學(xué)內(nèi)容、重點(diǎn)、難點(diǎn)和教師完成教學(xué)任務(wù)、達(dá)到教學(xué)要求、實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵。土地經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的綜合性很強(qiáng)，涉及的知識(shí)面廣，因此，學(xué)生掌握和理解這門課程教學(xué)內(nèi)容的關(guān)鍵，不僅取決學(xué)生的努力程度，更重要的是取決于任課教師運(yùn)用教學(xué)方法與教學(xué)手段。土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)方法與手段是依據(jù)培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱的要求，并結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，主要是教師在課堂上滿堂講授課程基本概念、基本原理的“填鴨式”教學(xué)方法，運(yùn)用典型的案例作為輔助教學(xué)，幫助學(xué)生理解和掌握課程重點(diǎn)和難點(diǎn)。而土地經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門社會(huì)學(xué)科，其內(nèi)容是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的，很多的內(nèi)容單純應(yīng)用多經(jīng)濟(jì)原理是無(wú)法解釋。所以單一傳統(tǒng)的教師滿堂灌教學(xué)方法是不能夠?qū)W生理解和掌握教學(xué)內(nèi)容，需要學(xué)生在課堂內(nèi)外參加教學(xué)，把學(xué)生的“學(xué)”與教師的“教”相互結(jié)合。課程考核是檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的掌握情況，安順學(xué)院土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的考核方式主要以期末考試為主，其計(jì)成績(jī)采用“1+2+7”模式，即考勤成績(jī)10%，平時(shí)成績(jī)20%，期末考試70%來(lái)折算綜合成績(jī)。由于土地經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門時(shí)效性和實(shí)踐性很強(qiáng)的社會(huì)學(xué)科，內(nèi)容隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化而變化的，這種傳統(tǒng)的考試方式已不適應(yīng)土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程特點(diǎn)，更不能夠檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的掌握和理解。

1.4 教學(xué)要求 根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱，結(jié)合課程性質(zhì)和內(nèi)容，土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)要求是學(xué)生通過(guò)本課的學(xué)習(xí)，了解土地的基本特征、分類及土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究領(lǐng)域;掌握土地利用的基本理論，并用于對(duì)我國(guó)土地利用實(shí)踐的分析;了解土地制度的內(nèi)涵及其與土地利用的關(guān)系，以及如何完善我國(guó)的土地制度;掌握地租、地價(jià)和土地市場(chǎng)的基本原理，了解土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移、土地收益分配及其與土地利用的關(guān)系，并對(duì)我國(guó)的土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出改革方向。

2 存在問(wèn)題

2.1 課程時(shí)間安排不合理 首先，課程開(kāi)設(shè)時(shí)間安排在第2學(xué)期，學(xué)生對(duì)土地資源管理專業(yè)的大多數(shù)基礎(chǔ)課程還未接觸，尚未具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)和土地科學(xué)的基本概念和基本原理的相關(guān)知識(shí)掌握程度不夠，導(dǎo)致在教學(xué)這門課程時(shí)，學(xué)生很難理解和掌握教學(xué)內(nèi)容。其次，學(xué)時(shí)結(jié)構(gòu)安排不科學(xué)，未能結(jié)合課程的性質(zhì)和特點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)學(xué)時(shí)結(jié)構(gòu)。本課程總學(xué)時(shí)72學(xué)時(shí)全部為理論學(xué)時(shí)，未安排實(shí)踐學(xué)時(shí)，而土地經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門時(shí)效性和實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合性社會(huì)學(xué)科，需要一定的實(shí)踐學(xué)時(shí)，教師通過(guò)實(shí)踐學(xué)時(shí)使學(xué)生能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)踐相結(jié)合。

2.2 教材使用和教學(xué)內(nèi)容不科學(xué) 土地經(jīng)濟(jì)學(xué)具有很強(qiáng)的時(shí)效性和實(shí)踐性，涉及知識(shí)面廣，其基本任務(wù)是探索并揭示土地經(jīng)濟(jì)規(guī)律。嚴(yán)格按照一本書來(lái)教學(xué)是不科學(xué)，既不符合大學(xué)教學(xué)要求，也不符合課程特征。每一本書都存在其局限性，并且土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而改變，教材編寫和出版跟不上當(dāng)前的一些法律法規(guī)和相關(guān)制度，導(dǎo)致當(dāng)前新制度政策和法律法規(guī)在教材上未出現(xiàn)。

2.3 教學(xué)方法傳統(tǒng) 教師在依據(jù)教學(xué)大綱和教材，撰寫好備課教案或制作好PPT，在上課時(shí)把教案、教學(xué)大綱、PPT和學(xué)生點(diǎn)名冊(cè)全部帶齊，教學(xué)過(guò)程中主要包括點(diǎn)名、把要講授的教學(xué)內(nèi)容在黑白上工整地板書或播放PPT來(lái)給學(xué)生講解課程內(nèi)容、提問(wèn)、針對(duì)教學(xué)內(nèi)容給予學(xué)生布置相應(yīng)的作業(yè)。從授課形式來(lái)看，是以教師在課堂上把課程內(nèi)容灌輸給學(xué)生，學(xué)生是被動(dòng)的接受教師的傳授，而未能把教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”相互結(jié)合起來(lái)，這種“一言堂”的教學(xué)方式使得學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性，這形式仍屬于傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)方法。

2.4 考核形式單一 土地經(jīng)濟(jì)學(xué)一直采用傳統(tǒng)考核方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行閉卷考試，期末考試成績(jī)占70%，平時(shí)成績(jī)占30%，其中平時(shí)成績(jī)里，考勤占10%，平時(shí)作業(yè)占20%。學(xué)生平時(shí)作業(yè)是由平時(shí)課堂上回答問(wèn)題和作業(yè)2個(gè)部分組成。土地經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門多學(xué)科交叉的綜合性、實(shí)踐性很強(qiáng)的課程，僅憑期末1次考試、學(xué)生課堂上回答問(wèn)題和作業(yè)是不能檢驗(yàn)出學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的掌握程度。

3 改革建議

3.1 合理安排課程時(shí)間 根據(jù)課程特點(diǎn)和學(xué)生的實(shí)際情況，讓學(xué)生先對(duì)土地資源管理專業(yè)需要掌握的經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和土地科學(xué)的基本概念、基本法律法規(guī)、基本原理等課程知識(shí)和技能之后，再開(kāi)設(shè)土地經(jīng)濟(jì)學(xué)。因此，建議土地經(jīng)濟(jì)學(xué)課程安排在第6學(xué)期比較合適，以利于教師教學(xué)時(shí)能夠開(kāi)展實(shí)踐實(shí)訓(xùn)課程教學(xué);學(xué)生在學(xué)習(xí)土地經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論、原理、方法等基礎(chǔ)時(shí)，能夠?qū)嶋H參與實(shí)訓(xùn)實(shí)踐課。另外，在學(xué)時(shí)安排上，不能全部設(shè)計(jì)成理論學(xué)時(shí)，應(yīng)該至少安排總學(xué)時(shí)的1/3以上為實(shí)踐學(xué)時(shí)。根據(jù)應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)的要求，建議理論課程學(xué)為54時(shí)，實(shí)踐課程為36學(xué)時(shí)。

3.2 及時(shí)更新教材和教學(xué)內(nèi)容 土地經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門生產(chǎn)要素經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)，涉及社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)、地理學(xué)等多學(xué)科交叉，因此，該課程應(yīng)縱覽各土地經(jīng)濟(jì)學(xué)教材、專著、國(guó)內(nèi)外相關(guān)土地經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果和資料作為補(bǔ)充擬定授課內(nèi)容，并將新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征和土地相關(guān)政策制度以及法律法規(guī)新知識(shí)點(diǎn)和熱點(diǎn)作為補(bǔ)充內(nèi)容。

3.3 采用多種教學(xué)方法相結(jié)合 根據(jù)土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程性質(zhì)和特點(diǎn)，單純靠教師在課堂上講是不能夠清楚的表達(dá)出來(lái)，單一的教學(xué)方法和手段也難以提高教學(xué)質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。因此，需采用“參與式”、“社會(huì)調(diào)查”、“典型案例教學(xué)”、“討論式”、“實(shí)訓(xùn)實(shí)踐”、“翻轉(zhuǎn)式”等多種教學(xué)方法和手段相互結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生在技術(shù)技能方面的訓(xùn)練，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣，提高教學(xué)質(zhì)量。

3.4 完善考核方式 建議采用連續(xù)性的綜合考核方式，連續(xù)性的綜合成績(jī)由課堂提問(wèn)10%、課堂討論10%、社會(huì)調(diào)查10%、撰寫調(diào)查報(bào)告10%、撰寫論文10%、課外實(shí)踐10%、實(shí)訓(xùn)10%和期末考試30%等8個(gè)部分組成。

4 結(jié)語(yǔ)

地方應(yīng)用型高校是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)。土地經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門涉及多學(xué)科交叉的綜合性課程，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性、時(shí)效性和綜合性特征，同時(shí)也是一門要素經(jīng)濟(jì)學(xué)和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)學(xué)科。因此，地方應(yīng)用型高校土地經(jīng)濟(jì)學(xué)的課程體系設(shè)置、教學(xué)時(shí)間安排、教學(xué)實(shí)踐、教學(xué)方法及教學(xué)資源的使用等方面都應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目的，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)踐能力的訓(xùn)練，培養(yǎng)新時(shí)代土地經(jīng)濟(jì)學(xué)新型人才。

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（責(zé)編：張宏民）