李民生

摘? 要? 在當前以移動傳播為主的新社會形態(tài)下，建設(shè)和發(fā)展縣級融媒體中心，就是要堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，破解發(fā)展難題，找出一條適合縣級廣電媒體融合發(fā)展的可行性路徑，不斷提高縣級媒體融合之后的傳播力、引導(dǎo)力和影響力，實現(xiàn)“引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”，占領(lǐng)縣域基層“信息傳播的制高點”。

關(guān)鍵詞? 縣級媒體融合發(fā)展;移動優(yōu)先;內(nèi)容為王;引導(dǎo)群眾;服務(wù)群眾;治國理政

2018年8月21日，全國宣傳思想工作會議召開。習(xí)近平總書記在會上提出“要扎實抓好縣級融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”。習(xí)近平總書記的重要指示，吹響了在全國范圍內(nèi)加快推進縣級媒體融合發(fā)展的沖鋒號角。

筆者認為，建設(shè)發(fā)展縣級融媒體是大勢所趨。正在建設(shè)和尚未建設(shè)融媒體中心的縣域，都應(yīng)該深入學(xué)習(xí)認真領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神，先要從思想認識上解決“為什么要建設(shè)縣級融媒體中心”“應(yīng)該怎么建設(shè)縣級融媒體中心”“如何引導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾”這三個問題，才能積極有效地探索縣級媒體融合發(fā)展的有效途徑。

1? 為什么要建設(shè)縣級融媒體中心

根據(jù)CNNIC發(fā)布的第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2019年6月，我國網(wǎng)民總規(guī)模已達8.54億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為61.2%;我國手機網(wǎng)民規(guī)模達8.47億，較2018年底增長2 984萬，網(wǎng)民使用手機上網(wǎng)的比例達99.1%;其中農(nóng)村網(wǎng)民有2.25億人，約占網(wǎng)民總數(shù)的26.3%，比2018年底增長305萬。目前，全國農(nóng)村網(wǎng)民和縣級市民這一群體的觸網(wǎng)率仍然在繼續(xù)擴大。

目前，由于媒體體制機制落后、創(chuàng)收渠道狹窄、優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)產(chǎn)品生產(chǎn)與傳播能力低下等原因，縣級媒體的體量、空間被極大壓縮，傳播力影響力和發(fā)展空間越來越小。而移動傳播的迅速普及，使得農(nóng)村基層群眾和縣級市民的手機被商業(yè)類網(wǎng)站和客戶端“霸屏”，報紙、廣電等傳統(tǒng)媒體失去了受眾，影響力越來越小;在當前移動傳媒時代，偏僻邊遠鄉(xiāng)村的老百姓都開始嫻熟地使用手機接受信息和利用“抖音”“快手”等App參與信息的生產(chǎn)和傳播，縣里的主流媒體如果不能與時俱進，還試圖依靠做大做強縣級電視臺等傳統(tǒng)媒體來吸引用戶，就只會失去用戶，被基層受眾所拋棄。目前，在西部的部分縣域，往往一個自媒體的受眾人數(shù)就會遠遠超過該縣域所有傳統(tǒng)媒體的受眾人數(shù)。

縣級媒體是極其重要的執(zhí)政資源和基層陣地，是黨的聲音與群眾的“最后一公里”，是最接近群眾的傳播渠道。近年來受移動傳播的巨大沖擊，使傳統(tǒng)媒體在縣一級的影響最為薄弱，基層群眾的資訊來源最為蕪雜，對資訊價值的識別判斷也最為模糊。

建設(shè)發(fā)展縣級融媒體中心，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于宣傳思想工作新形勢新要求部署的重大改革任務(wù)，是加強和改進基層宣傳思想工作、推動縣級媒體轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略工程。建設(shè)發(fā)展縣級融媒體中心，就是縣級媒體融合的互聯(lián)網(wǎng)化，也就是通過整合縣域內(nèi)的媒體資源，全面由傳統(tǒng)媒體向新興媒體轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的各自優(yōu)勢，運用群眾喜聞樂見的形式，有效連接用戶，重新占領(lǐng)基層宣傳陣地，始終堅持正確的政治方向，始終堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，引導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾，確保基層縣域的意識形態(tài)安全。

2? 怎樣建設(shè)縣級融媒體中心

習(xí)近平總書記指出：“要堅持移動優(yōu)先策略，讓主流媒體借助移動傳播，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點。”

由于當前社會傳播介質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，各縣域的老百姓都在使用移動手機接收信息、生產(chǎn)和傳播信息，在今天縣級融媒體中心建設(shè)中，做大做強縣級電視臺等傳統(tǒng)媒體，在當前的傳播形勢下已經(jīng)沒有多少意義了?！叭嗽谀膬?，重點就在哪兒”。所以必須把有限的資源，更多地匹配到移動端，才能實現(xiàn)移動優(yōu)先，獲得受眾的認可和支持?？h級融媒體中心的核心問題是：真融合還是假融合？縣級融媒體中心建設(shè)，就是要以用戶為中心，廣泛聚合和有效運營各類本土資源，為縣域群眾提供一站式綜合服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)端口，通過縣級融媒體中心重新有效連接用戶。這是一個非常龐大繁雜的系統(tǒng)工程，需要縣域內(nèi)各部門的協(xié)同。

移動優(yōu)先，就是要把人力、物力、財力用在新興媒體的移動端打造上?，F(xiàn)在，在建設(shè)縣級融媒體中心的過程中，要建設(shè)一個體現(xiàn)“新聞+政務(wù)+服務(wù)”的平臺，要在打造體現(xiàn)集聚功能的客戶端方面下大功夫。除了內(nèi)容建設(shè)外，還要做好縣級融媒體中心的推廣，讓縣域內(nèi)的干部群眾都在手機上下載客戶端。只有高度重視客戶端推廣，多下載客戶端，才能有更多的引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的陣地。

縣級融媒體只有始終堅持內(nèi)容為王，才能得到群眾的認可，才會有生命力，只有始終堅持服務(wù)群眾，才能為人民群眾解決實際問題，解決思想問題。只有以弘揚新時代新風(fēng)氣為主線，重點宣傳推進移風(fēng)易俗，培育鄉(xiāng)村文明、淳樸民風(fēng)的好人好事，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精神文明建設(shè)，才能讓縣區(qū)不斷煥發(fā)新氣象;只有用積極健康向上、崇德向善、充滿時代正能量的文藝作品作導(dǎo)向，用群眾身邊鮮活的事例才能引起共鳴。

通過建設(shè)和發(fā)展縣級融媒體中心，把縣級融媒體中心辦成人民群眾喜聞樂見的貼心媒體，建成連接黨委政府和人民群眾的“貼心橋”，才能打通基層思想文化工作到達群眾的“最后一公里”。

3? 縣級融媒體中心建成后，如何實現(xiàn)“引導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾”

如果說上技術(shù)平臺、建物理空間，是縣級融媒建設(shè)的“硬件”，那么塑造融合理念和融媒生產(chǎn)方法，則是縣級融媒建設(shè)的“軟件”。

“引導(dǎo)群眾”，既包括縣級融媒體中心平時的日常工作中，要將黨和政府的聲音，持續(xù)推送、有效送達，在基層進行全覆蓋、無死角的傳播。讓基層群眾一拿起手機，一打開電視，就看到習(xí)近平總書記的新聞，聽到黨中央的聲音。也包括有突發(fā)事件時，縣級融媒體中心能夠代表當?shù)攸h委政府在第一時間權(quán)威發(fā)聲，一錘定音。

“新聞+”是縣級融媒體中心建設(shè)的一個重要原則?！靶侣?”就是要把縣級融媒體中心建成主流輿論陣地、綜合服務(wù)平臺和社區(qū)信息樞紐，實現(xiàn)“服務(wù)群眾”這一功能，增強用戶黏性?？h級融媒體的服務(wù)功能越多，在移動傳播環(huán)境下用戶的黏性就越強，這樣才能夠讓區(qū)域的干部群眾每天都離不開縣域客戶端，才能更好地踐行群眾路線、做好群眾工作。

建設(shè)發(fā)展縣級融媒體中心，一方面要充分發(fā)揮新興媒體易于傳播、快捷方便的優(yōu)勢;另一方面要充分發(fā)揮電視臺的視頻特長，運用視頻形態(tài)可視化呈現(xiàn)縣域內(nèi)的好故事。通過倒逼縣級采編人員接受互聯(lián)網(wǎng)的洗禮，讓更多的年輕人才、優(yōu)秀人才加入縣級融媒體中心，掌握移動傳播規(guī)律，真正成為運用現(xiàn)代傳媒新手段新方法傳播新聞、引導(dǎo)輿論的行家里手，鍛煉出一支政治過硬、專業(yè)嫻熟的基層采編人才隊伍;只有這樣，才能打破原有傳統(tǒng)媒體之間、傳統(tǒng)媒體與新興媒體之間各自為戰(zhàn)的舊模式，高度整合不同媒體的部門人員和新聞資源，打通縣級媒體所有的平臺后臺，解放新聞信息生產(chǎn)力，“引導(dǎo)群眾”“服務(wù)群眾”，真正建立縣級融媒體中心。

總之，建設(shè)和發(fā)展縣級融媒體中心，第一，要堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向，堅守社會責任，把社會效益放在第一位;第二，在當前以移動傳播為主的新社會形態(tài)下，充分發(fā)揮黨和政府的執(zhí)政優(yōu)勢，聚合體制內(nèi)各方面的資源優(yōu)勢，才能破解發(fā)展難題，運用現(xiàn)代新興傳媒的新手段新方法，“引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾”，在互聯(lián)網(wǎng)上形成一種新的宣傳力量，讓黨的聲音實現(xiàn)在縣域基層的全覆蓋;第三，融合發(fā)展后的縣級融媒體中心將是當?shù)刈钣袡?quán)威的信息樞紐，既有引導(dǎo)功能，又有政務(wù)服務(wù)功能，將成為互聯(lián)網(wǎng)時代黨和政府線上治國理政的新平臺。

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