王萍

摘? 要? 近年來，地震災害備受社會關注，地震突發(fā)事件往往能夠在短時間內造成輿論熱點。文章以2019年12月23日天津市薊州區(qū)3.3級地震為例，對地震突發(fā)事件輿論熱點的形成過程、特征進行深入分析，并有針對性地提出應對策略。

關鍵詞? 新媒體;地震災害;突發(fā)事件;網絡輿論

2019年12月23日凌晨2時44分，天津市薊州區(qū)發(fā)生3.3級地震，由于地震發(fā)生位置處于天津市薊州區(qū)、北京市平谷區(qū)和河北省唐山市的交界部位，導致了三地民眾的明顯震感。同時，由于該地震發(fā)生前一個月內，京津冀地區(qū)先后發(fā)生了唐山市豐南區(qū)4.5級地震等多次有感地震，從而在網絡上引起了網民的高度關注。本文在對此次輿論形成過程進行深入分析的基礎上，總結了新媒體環(huán)境下地震突發(fā)事件輿論特征，并提出了相應的應對建議。

1? 網絡輿論發(fā)展過程

1）傳播階段。關于此次地震最早的新聞信息，是在地震發(fā)生1分鐘后（凌晨2時45分），由中國地震臺網中心官方微博“中國地震臺網速報”發(fā)布，信息內容為此次地震的三要素（地震發(fā)生的時間、地點和震級）。此后，“天津地震資訊”“頭條新聞”“奏耐天津”“天津廣播”等政府部門和主流媒體官方微博紛紛進行了轉載。在此階段，由于信息還不夠清晰和全面，網民主要是通過當地政府、地震部門和主流媒體等官方網絡平臺，了解地震基本信息、分享震后感受，網民輿論主要表現為“某某地有震感”“某某某地被震醒，立馬來看看，果然發(fā)生了地震”等。但是，由于此次地震發(fā)生在凌晨，多數民眾處于熟睡狀態(tài)，外地、外部門媒體介入較晚，因而，網絡輿論發(fā)展有所滯后。

2）發(fā)展階段。當日6點以后，隨著“中國日報”“中國新聞網”“湄潭檢察”“平頂山消防”等國家級媒體以及各地區(qū)、各有關部門官方微博和微信的不斷轉發(fā)，輿論熱點迅速形成，網民對地震發(fā)生的原因、后期是否有更大的地震等的關注度越來越強。同時，隨著網絡輿論的不斷聚焦，各種輿論觀點形成碰撞，網民中發(fā)出了“唐山震醒了才3.3？”“絕對不是3.3，跟前幾天地震有一拼”等質疑，甚至出現了“下午還有更大的地震”“天津今天上午出現了地震云”等謠言。

3）消退階段。隨著中國地震局、天津市地震局、當地主流媒體的持續(xù)官方發(fā)聲和廣泛科普，網民情緒逐漸趨于平和，網絡評論多以“希望大家平安”“年底了，希望過個好年”等為主。同時，隨著時間的不斷推移，多數地震謠言也不攻自破。

2? 新媒體環(huán)境下地震突發(fā)事件網絡輿論特征

1）科學性與時效性的碰撞。地震突發(fā)事件的管理具有較強的科學性，以地震三要素的速報為例，按照我國當前的地震科學水平，一般地震后2分鐘以內發(fā)布初步判定結果，8分鐘以內發(fā)布正式判定結果。但是，隨著新媒體技術的不斷發(fā)展，震區(qū)網民第一時間就能夠通過自媒體平臺發(fā)布信息，這就導致了一定的“時間差”。而正是這段“時間差”，往往容易造成網民的負面情緒，甚至有偏激的網民會發(fā)出地震部門不擔當、地震部門的話不可信等過激言論，從而為后續(xù)的地震謠傳提供了土壤。

2）網民互動的隨意性明顯。地震突發(fā)事件關系到老百姓的切身利益，容易形成大家關注和討論的焦點。同時，隨著網絡媒體的發(fā)展，為網民開展互動討論提供了便利條件。但是，目前我國政府對網絡言論自由的審查監(jiān)管制度還不夠健全，在匿名的情況下，網民可以隨意的發(fā)表帶有一定主觀性、傾向性的言論。特別是高校學生等特殊群體，容易出現過激的言論。

3）網絡跟風現象明顯。突發(fā)事件發(fā)生后，輿論整體環(huán)境并不多元，輕事實、重情感發(fā)泄，往往呈現出意見極化和共識的共生特點[1]。對于地震而言，由于網民的好奇心、從眾心理以及缺乏地震科學常識等因素，網絡上一旦出現了類似于“某某專家預測，某某時間還會發(fā)生更大的地震”“之前某地出現過某某現象，可能是地震異?！钡妊哉?，往往容易吸引眼球，形成輿論風暴。再加之個別媒體為了增加閱讀量，缺乏嚴格的審核管理，一定程度的渲染偏激的言論，加重了網民集中性、群體化的跟風，常常出現越炒越熱、越熱越炒的現象。

3? 新媒體環(huán)境下地震突發(fā)事件網絡輿論的應對策略

新媒體對于地震突發(fā)事件的輿論傳播是一把“雙刃劍”，既提供了前所未有的便利，但同時也提出了前所未有的挑戰(zhàn)。只有因勢利導、趨利避害，采取行之有效的處理方法，才能夠發(fā)揮好新媒體的最大作用。

1）搶抓有利時機，及時發(fā)布權威信息。杰斯特曾提出危機處理的“3T”原則，即：Tell it fast（盡快提供情況）;Tell your own（以我為主提供情況）;Tell it all（提供全部情況）[2]。政府和地震局等有關部門應當參照3T原則，做好以下三個方面工作。第一，政府、地震局等有關部門和主流媒體，應當搶抓地震突發(fā)事件輿論的傳播階段到發(fā)展階段這個銜接期，密集發(fā)聲、形成矩陣，掌握住時間的主動權。第二，地震發(fā)生后，網民最希望能夠了解的就是是否發(fā)生了地震、應該如何避震、后面還會不會有大地震。但正在群眾還不明真相的時候，網絡上常常出現一些虛假的、偏激的信息，引起社會上不必要的恐慌。官方媒體應當發(fā)揮自身的公信力優(yōu)勢，發(fā)布權威專家、學者對地震的深度解讀，駁斥地震謠言等虛假信息。第三，客觀公正、不遮蓋不回避的新聞信息，往往是贏得網民信賴、消除網民疑慮的最好武器。應當及時發(fā)布地震現場的圖片、視頻、直播等第一手資料。同時，邀請災區(qū)群眾接受采訪，從第一人稱的視角進行闡述，通過“有圖有真相”，向社會公眾還原事實真相，贏得網民認可。

2）超前謀劃，做好應急應對準備。思則有備，有備而無患，應當重點加強三個方面的機制建設。第一，完善輿情監(jiān)控和研判機制。當前的地震災害突發(fā)事件輿情應對，往往停留在水來土掩、兵來將擋的階段，缺乏對輿情趨勢的有效監(jiān)控和研判。地震發(fā)生后，網絡上必然會出現大量的言論，應當仔細辨別哪些輿論是帶有主觀性色彩的、哪些是帶有傾向性危險的，研判輿論發(fā)展的態(tài)勢和可能發(fā)生的負面影響，從而采取有針對性的采取引導措施。第二，完善聯合作戰(zhàn)機制。在傳統(tǒng)媒體的時代，地震災害突發(fā)事件的輿情應對，一般是采取地震部門“單兵作戰(zhàn)”的模式。但是在新媒體環(huán)境下，靠地震部門一家的力量肯定是遠遠不夠的。應當建立“政府主導，地震部門、網信部門、宣傳部門負責，主流媒體配合”的工作機制，在地震發(fā)生后迅速形成媒體矩陣，形成統(tǒng)一集中發(fā)聲。第三，完善溝通互動機制。突發(fā)事件發(fā)生后，如果不采取有效的溝通措施，使真實信息及時傳遞，就會導致各類輿論的散播，使事件陷入僵局[3]。地震發(fā)生后，應當建立公眾與官方之間通暢的互動渠道，指派專門的機構負責與群眾的溝通交流，及時掌握群眾的訴求和思想動向，從而有針對性的開展輿論引導工作。

3）加強宣傳，提升公眾科普水平。提高全社會的防震減災知識水平，讓公眾掌握必要的信息鑒別力和地震應急技能，是做好地震突發(fā)事件網絡輿論工作的根本基礎。應當加強日常防震減災科普宣傳力度，準確把握和有效發(fā)揮新媒體時代的傳播優(yōu)勢，運用H5、CG動畫、Rap動畫等新技術，通過線上防震減災知識有獎問答、防震減災作品自主制作等活動，增強地震科普知識傳播的影響力和輻射力。深入調研社會公眾對防震減災的需求，針對不同職業(yè)、不同年齡、不同學歷的各種人群，開展定制化、個性化的科普服務，為用戶推送貼近生活、滿足需求的科普內容。

4? 結語

地震災害處置，關系到社會安全穩(wěn)定，關系到國家經濟發(fā)展，關系到老百姓的生命財產安全。在新媒體蓬勃發(fā)展的今天，網絡輿論自由權、主觀性和擴散性不斷提升，極易在地震發(fā)生后造成大面積的負面輿論。因此，加強網絡輿論監(jiān)控和引導，遏制地震謠傳等虛假信息，掌握輿論主動權和話語權，對于做好地震災害處置工作、營造良好的社會氛圍，具有十分重要的意義。

參考文獻

[1]劉仟，楊宇軻，殷璟.突發(fā)公共事件輿情傳播特征與規(guī)律的研究——以“長生生物問題疫苗”事件為例[J].新聞研究導刊，2018，9（21）：79-80.

[2]駱文浩.災難報道中的“3T”原則[J].新聞戰(zhàn)線，2008（11）：15-16.

[3]吳玉峰，胡潔瓊.網絡環(huán)境中高校突發(fā)事件的傳播[J].青年記者，2016（2）：108-109.