“商場的衛(wèi)生間可以抽煙嗎？”“只有一個人工作的辦公室可以抽煙嗎？”“辦公樓的過道和電梯等候區(qū)域可以抽煙嗎？”李俊林表示：“以上區(qū)域全都是禁煙區(qū)域?！蹦蔷烤鼓男┑胤娇梢晕鼰煟窟€有哪些地方不能吸煙？

12月4日是全國法制宣傳日，武漢市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開展了多種多樣的控?zé)熜麄?。就?019年11月22日，武漢市出臺了史上“最嚴(yán)控?zé)熈睢薄段錆h市控制吸煙條例》（下稱《條例》），要求從2020年1月1日起，武漢市所有室內(nèi)公共場所全面禁煙，包括餐飲及休閑娛樂場所。

有不少網(wǎng)友提出疑問，為什么網(wǎng)吧、餐館等室內(nèi)公共場所不設(shè)“吸煙區(qū)”了？究竟哪些地方可以吸煙、哪些地方不能吸煙？

為何將室內(nèi)公共場所全部列為禁煙范圍

武漢市衛(wèi)生健康委員會全程參與了《條例》的起草和出臺。其主要負(fù)責(zé)人說：“立法過程中，我們的專家赴多地調(diào)研，對于控?zé)焾鏊M(jìn)行了反復(fù)、慎重的研究。在北京、上海、杭州、深圳等地的控?zé)煼ㄒ?guī)中，都將室內(nèi)公共場所全部列為禁煙范圍，這是有道理的。一是因?yàn)槭覂?nèi)空氣不流通，很容易造成空氣含氧量低，在煙卷燃燒不充分的情況下，會產(chǎn)生更多的有毒物質(zhì)。人在室內(nèi)吸煙后，雖然煙霧已散，但仍有相當(dāng)一部分細(xì)微顆粒沾染在家具、墻壁上?，F(xiàn)有的技術(shù)方法，根本無法消除‘二手煙所產(chǎn)生的危害;二是室內(nèi)場所全面禁煙會使執(zhí)法工作更清晰、更公平，允許設(shè)置吸煙區(qū)會給違法行為留下空間?！?/p>

《條例》草案出爐后，煙民和非煙民對控?zé)焾鏊慕缍ㄕ归_了異常激烈的討論，曾有人建議在室內(nèi)設(shè)置“吸煙區(qū)”，但經(jīng)過慎重考慮，最終這一建議被專家們否定。

一位專家說：“因?yàn)榱⒎üぷ魇恰笃渖?，得其?求其中，得其下，如果以低標(biāo)準(zhǔn)立法，可能沒過多久就需要修改。”

專家繪制“控?zé)煹貓D”

有不少網(wǎng)友提出疑問，“商場的衛(wèi)生間可以抽煙嗎？”“只有一個人工作的辦公室可以抽煙嗎？”“辦公樓的過道和電梯等候區(qū)域可以抽煙嗎？”《條例》起草專家、武漢市疾控中心健康教育所所長李俊林表示：“以上區(qū)域全都是禁煙區(qū)域?！?/p>

那么，究竟哪些地方可以吸煙、哪些地方不能吸煙？對此，李俊林為市民繪制了一張?jiān)敿?xì)的“控?zé)煹貓D”。

李俊林介紹說：“首先，以未成年人為主要服務(wù)對象的教育場所室外不能吸煙，幼兒園、中小學(xué)、民辦培優(yōu)機(jī)構(gòu)等場所的室外區(qū)域都不能吸煙。許多父親在送孩子上培優(yōu)班時(shí)坐在外面吸煙，以后這樣是不允許的?！?/p>

“以孕婦、未成年人為主要服務(wù)對象的醫(yī)療場所室外區(qū)域，也是禁止吸煙的，包括婦幼醫(yī)院、兒童醫(yī)院等?！崩羁×终f，“此外，露天體育館的觀眾坐席、健身區(qū)域，博物館等文物保護(hù)單位的室外區(qū)域，也是不允許吸煙的?！?/p>

那馬路上、大學(xué)校園里、公園里能不能吸煙？

李俊林介紹：“我們通常說‘見天吸煙，馬路上是可以吸煙的，但在公交車站候車區(qū)吸煙應(yīng)避讓候車乘客;另外，煙民在馬路上吸煙應(yīng)該將煙蒂熄滅后扔到垃圾桶中，不要亂扔。大學(xué)校園和公園的室外區(qū)域沒有作嚴(yán)格規(guī)定。但是，如果這些單位有禁止吸煙規(guī)定的，則按照其規(guī)定執(zhí)行。如果沒有規(guī)定，這些單位則應(yīng)按照要求設(shè)置室外吸煙區(qū)，煙民到吸煙區(qū)吸煙?！?/p>

吸一口煙可罰50元

《條例》規(guī)定，個人在禁止吸煙場所吸煙，由有關(guān)部門責(zé)令改正，可以處50元罰款;拒不改正的，處200元以上500元以下罰款。

武漢市衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法督察總隊(duì)執(zhí)法人員介紹：“罰款金額要根據(jù)實(shí)際情況而定，在禁煙區(qū)域吸煙的，如果經(jīng)過勸阻立刻停止抽煙，可以不予罰款或者處以50元罰款，如果拒不改正可處200元罰款，態(tài)度惡劣的可處500元罰款。如果是50元，執(zhí)法人員可以現(xiàn)場收繳，200元以上需由行政部門作出處罰決定。”

根據(jù)《條例》，武漢市10個部門擁有禁煙執(zhí)法權(quán)，包括衛(wèi)生健康、教育、公安、城市管理、交通運(yùn)輸、城市軌道、市場監(jiān)督管理、商務(wù)、文化和旅游、體育部門。這些部門有權(quán)在所管理區(qū)域進(jìn)行執(zhí)法。比如教育主管部門負(fù)責(zé)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的控?zé)煿ぷ鳎袡?quán)進(jìn)行罰款。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)校車、賓館、歌舞廳等場所的控?zé)煛?/p>

控?zé)熉募s職責(zé)在武漢市衛(wèi)健委，市、區(qū)衛(wèi)生健康主管部門將對有關(guān)部門履行控?zé)熉氊?zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督，定期對場所開展檢查、抽查。

（《長江日報(bào)》2019.12.6）