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        大學生志愿服務對貧困地區(qū)的減貧成效分析

        2020-05-14 01:58:27黃曉瑞張敬月
        決策與信息 2020年5期
        關鍵詞:減貧志愿服務精準扶貧

        黃曉瑞 張敬月

        [摘? ? 要] 由于農(nóng)村貧困人口生計的脆弱性、兜底保障的有限覆蓋率以及貧困線的可能的變動性,2020年現(xiàn)有扶貧標準下貧困人口全部脫貧目標的完成并不意味著農(nóng)村貧困的終結(jié)?,F(xiàn)階段消滅貧困工作的重點是精準扶貧,在黨中央的號召下,我國高校為貫徹落實習近平總書記“精準扶貧”重要戰(zhàn)略思想,通過鼓勵大學生組建支教團為減貧事業(yè)貢獻了力量。華僑大學支教團的主要活動包括培訓、募捐、教學、宣傳、家訪等方面,不僅給予了貧困地區(qū)的物資幫扶,還在文化教育、思想觀念、情感慰藉和生活習慣方面對貧困地區(qū)學生進行了正面示范和引導,產(chǎn)生了積極的社會影響,為志愿服務參與精準扶貧的理論研究和實踐指引提供了幫助。

        [關鍵詞] 志愿服務;大學生志愿服務;大學生支教團;減貧;精準扶貧

        [中圖分類號] C916? [文獻標識碼] A? [文章編號] 1002-8129(2020)05-0052-06

        黨的十八大以來,我國精準扶貧成效顯著,全國貧困人口從2012年的9899萬人減少到2018年的1660萬人,6年時間減少了8000多萬人,連續(xù)6年平均每年減貧1300多萬人。就貧困縣而言,原有832個貧困縣中,2016年摘帽28個縣,2017年摘帽125個縣,2018年摘帽280個縣左右[1]。由于農(nóng)村貧困人口生計的脆弱性、兜底保障的有限覆蓋率以及貧困線的可能的變動性,2020年現(xiàn)有扶貧標準下貧困人口全部脫貧目標的完成并不意味著農(nóng)村貧困的終結(jié)[2] 62。黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出“建立解決相對貧困的長效機制”的命題,這為完善我國社會救助制度指明了方向。在這樣的背景下,建立解決相對貧困的長效機制需要社會力量的支持。大學生是一股不可忽視的扶貧力量,他們具有數(shù)量上和智力上的優(yōu)勢,且有積極意愿參與到志愿服務中,通過多種方式助力扶貧。在黨中央的號召下,高校貫徹落實習近平總書記“精準扶貧”重要戰(zhàn)略思想,通過組建大學生支教團為扶貧事業(yè)積極貢獻力量。本文將研究對象放在華僑大學支教團上,通過訪談法收集一手資料,分析支教團對扶貧地區(qū)的影響,為志愿服務參與精準扶貧的理論研究和實踐指引提供幫助。

        一、大學生支教團基本情況

        華僑大學目前有甘肅積石山支教團(以下簡稱“積石山”)、貴州息烽支教團(以下簡稱“息烽”)、福建沙縣支教團(以下簡稱“沙縣”)、云南云途支教團(以下簡稱“云途”)、江西花開南康支教團(以下簡稱“南康”)、“青萌”湘西公益實踐營(以下簡稱“青萌”)共6個支教性質(zhì)的團隊(如表1)。除“積石山”掛靠華僑大學校團委,“南康”掛靠華僑大學青年志愿服務指導中心外,其他4支團隊均掛靠華僑大學下屬學院:“息烽”屬材料學院,“云途”“沙縣”屬音舞學院,“青萌”屬建筑學院。支教團的主要活動包括培訓、募捐、教學、宣傳、家訪等,學校通過前期的成員培訓、新老交流會、課程試講等提升支教志愿者的教學能力,通過校內(nèi)外募捐義賣和互聯(lián)網(wǎng)籌資等形式獲取愛心物資。為確保在支教過程中各項活動能夠安全有序地進行,各支教團根據(jù)支教內(nèi)容對支教成員進行了明確的分工,分為宣傳組、生活組、教務組、外聯(lián)組等。“積石山”由于參與的志愿者較多,設有1名團長,3名副團長,又下設秘書、宣傳、募捐、財務和教務5個小組,每個小組中泉州、廈門兩個校區(qū)各設一名組長。

        二、大學生支教團現(xiàn)狀

        (一)數(shù)據(jù)來源

        本研究主要采用訪談法收集數(shù)據(jù),課題組于2016年3—4月對大學生支教團的參與者(見表2)進行無結(jié)構(gòu)訪談,以了解大學生支教團的基本情況及其效果。

        (二)支教團主要活動

        1. 支教地點。6支隊伍的支教地點都為貧困地區(qū),教育資源相對匱乏。例如,積石山縣位于甘肅臨夏回族自治州,屬國家級貧困縣。“南康”支教點為江西省南康市龍華鄉(xiāng)何屋村,當?shù)卮迕窦s1500人,外出務工人員占全村人口四分之一左右,村里只有一所幼兒園和一所小學,教育資源匱乏?!吧晨h”支教點在沙縣南洋中心小學,當?shù)亓羰貎和^多。雙廊雖不是一個貧窮落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),但現(xiàn)有師資年齡偏大,大多數(shù)家長都忙于自己的事務,無法滿足孩子的興趣需求?!扒嗝取敝Ы厅c為吉衛(wèi)鎮(zhèn)臘乙村(現(xiàn)已改名為“夜郎坪村”),村里的教育水平比較落后,固定師資缺乏,基本為代課老師。這些地區(qū)存在的普遍現(xiàn)象就是經(jīng)濟水平相對落后,交通閉塞,村里的大部分青壯勞動力都外出打工,留守的多為老人和留守兒童。

        2. 支教內(nèi)容

        (1)教育幫扶。華僑大學支教團對貧困地區(qū)的扶貧方式以教學為主,家訪為輔。通過家訪,了解家庭情況和家庭結(jié)構(gòu),并對特定人群進行一些針對性的幫扶。為了實現(xiàn)精準幫扶的目的,“積石山”設置了“一幫一”圓夢助學金,共累計資助925人[3]。

        除“積石山”設有常規(guī)的文化類課程外,其他支教團設立的課程大多以興趣藝術體育類為主。文化類課程可以幫助學生打好基礎、查缺補漏,藝術類課程可以讓學生們在動手中找到快樂和靈感,培養(yǎng)和發(fā)展自己的興趣。音舞學院的“沙縣”“云途”以及建筑學院的“青萌”還結(jié)合自身專業(yè),把最擅長的專業(yè)技能以生動的方式教授給當?shù)貙W生。

        “我們聯(lián)系學校時,貓場小學的校長很歡迎我們的到來,他表示雖然近幾年國家物資扶持力度很大,但還是缺老師,他希望我們提供一些興趣類的課程來影響學生的思想觀念”(訪談對象D,“息烽”2016屆團長)

        根據(jù)訪談資料,“息烽”“沙縣”“云途”支教地的需求都主要是興趣類課程,而“積石山”本來準備的也是以培養(yǎng)興趣為主的課程,文化課比例較低,當支教團了解到當?shù)厝苑浅P枰幕n的情況后,立即平衡文化課和課外知識的教授內(nèi)容,增加文化課比重。

        “出發(fā)前本來準備以興趣課為主,想少教一點語數(shù)外的,但在和校長對接時發(fā)現(xiàn)當?shù)厝苑浅P枰幕n的教學支持尤其是英語,當?shù)丶议L也希望支教團隊在支教期間著重補一下孩子的弱勢學科”(訪談對象C,“積石山”2016屆團長)

        (2)物資捐助。華僑大學支教團向貧困地區(qū)輸送的支教物資以衣物、書籍、文體用品、教學設備為主,2016年各支教團總共向貧困地區(qū)輸送愛心款184900元。各支教團作為華僑大學暑期社會實踐項目,能夠獲得一定數(shù)額(如1000~2000元的資助)的立項資金,而“積石山”作為校重點項目有15000元的立項資金。這些支教團通過多種方式籌集資金,如與其他校級或院級組織合作義賣,開展校內(nèi)外募捐活動,向企業(yè)和學校周圍商家拉取贊助,發(fā)起網(wǎng)上眾籌等。目前以互聯(lián)網(wǎng)為載體的募捐、公益眾籌、社交圈籌款等公益新模式逐漸走進公眾視野,當互聯(lián)網(wǎng)遇上公益,支教團也緊跟時代潮流,使募捐變得簡單、方便、快捷。

        三、大學生支教團對貧困地區(qū)減貧的成效分析

        大學生志愿者去貧困地區(qū)支教,為當?shù)刈⑷肓诵迈r的師資活力,在一定程度上緩解了當?shù)亟處熧Y源短缺的問題,為當?shù)亟?jīng)濟建設提供精神動力和智力支持。從2008年至2016年,華僑大學連續(xù)9年共組織約638名志愿者前往甘肅、貴州、江西、云南、福建、湖南6省開展暑期支教活動,累計幫助了4914名學生。其中“積石山”作為華僑大學重點社會實踐項目共組織了391名志愿者前往積石山縣支教,占所有支教志愿者的62.3%?!胺e石山”是華僑大學最早成立的支教團,其團隊的支教志愿者從2008年的25人逐年增加到2016年的64人,支教的學校從2008年的4所增加到2016年的6所,用支教志愿者的“志愿夢”點燃孩子們的“奮斗夢”,踐行著“積石成山,點亮夢想”的信念。

        (一)物質(zhì)資源方面

        支教地區(qū)往往教育資源缺乏,除了教材之外少有其他課外書籍,有的連最基本的教學用具也沒有。在這里,大學生志愿者不僅親身教學,還帶來了一些物質(zhì)資源,幫助改善教學環(huán)境。從2008至2016年,華僑大學支教團共向貧困地區(qū)輸送愛心款約80萬元,其中“積石山”還成立了“一幫一”圓夢助學金,累計資助681人,助學金共40余萬。輸送愛心書籍萬余冊,愛心物資約15噸。2016年“華僑大學向居集中學等7所學校捐贈了價值112404.1元的教學設備和用品,向家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放‘一幫一助學金72100元,并聯(lián)合泉州市豐澤區(qū)文明辦向積石山捐贈愛心衣物255箱”[4]。“積石山”共完成了兩所共建校,不僅為當?shù)刂行W添置教學設備,在一定程度上改善了當?shù)氐慕虒W條件,還通過捐資捐物等方式幫助當?shù)刎毨癖姼纳谱》?、教學和醫(yī)療衛(wèi)生條件,通過調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、培育特色產(chǎn)業(yè)等方式幫助當?shù)乩习傩彰撠氈赂弧?/p>

        “后陽洼小學是我們的長期共建校,那里所有的課桌、電腦、打印機都是由支教團捐贈的,我們還幫助建立了圖書室”(訪談對象J,“積石山”成員)

        “息烽”(原“布依族”)雖然規(guī)模不如“積石山”大,但也是盡己所能改善西南小學的教學現(xiàn)狀,不僅為西南小學的孩子們帶去了各種學習用品,還幫助搭建了圖書室,豐富了圖書館藏書,翻新了操場,安裝了節(jié)能燈,建成了廣播臺。

        “西南小學的條件還是比較艱苦的,雖然我們沒有特別多的物資,但我們希望盡一份小小的力量,每年做一些小小的改變,慢慢地改善這所小學的教學狀況,比如2012年我們搭建了一個小小的圖書室,將帶來的圖書豐富館藏,2013年我們對西南小學的泥地操場進行了水泥改造,對教室外墻進行墻體彩繪,2014年開展了‘綠色光明計劃給教室、宿舍等安裝節(jié)能燈,2015年在小學內(nèi)搭建了廣播臺”(訪談對象A,“息烽”帶隊老師)

        (二)教學成效方面

        治貧先治愚,扶貧先扶智。“治愚”和“扶智”的根本手段是發(fā)展教育,就是要通過教育來提升勞動者的綜合素質(zhì),促進貧困人口掌握脫貧致富本領,阻斷貧困代際傳遞[5]。華僑大學支教團通過教學活動,在文化知識、心理、價值觀、行為習慣等方面對貧困地區(qū)學生產(chǎn)生了一定的影響。

        1. 文化知識。支教點的師資相對較少,課程主要以語文和數(shù)學為主,再加上教育設備不齊全,孩子們能學到的文化知識非常有限。支教團通過發(fā)揮自身優(yōu)勢,不僅為貧困地區(qū)講授鞏固基礎的語數(shù)外等文化類課程,傳授學習方法、培養(yǎng)思維方式;還講授美術、書法、音樂、舞蹈、武術等藝術類課程,培養(yǎng)學生課外興趣、拓展學生綜合素質(zhì)。同時,帶去了豐富的學習資料,讓學生產(chǎn)生更濃厚的學習興趣,激發(fā)了他們對知識的好奇心和學習動力。

        “我們?nèi)ゼ以L時有好幾個學生的家長都說自己家孩子最近愛學習了很多,回來都不是跑出去玩兒,而是先把作業(yè)完成,這讓我們非常欣慰”(訪談對象C,“積石山”2016屆團長)

        “我最感動的是在我們支教結(jié)束的時候,校長非常真誠地說:‘我要代表每一個雙廊人謝謝你們。非常感謝你們來支教,來幫助我們培養(yǎng)下一代,給了他們非常好的教育機會和發(fā)展,這是對他們一輩子都有益的?!保ㄔL談對象G,“云途”2016屆團長)

        2. 思想觀念和情感慰藉。貧困地區(qū)的留守兒童由于長期缺乏親情和足夠的教育引導,除了輟學率升高,不少農(nóng)村地區(qū)還出現(xiàn)未成年人犯罪增多的現(xiàn)象。支教大學生志愿者通過良好有效的溝通交流,傳遞正確的人生觀、世界觀、價值觀,幫助他們糾正不正確的思想觀念。如支教的地方大多都是貧困的農(nóng)村地區(qū),男女比例不平衡,重男輕女思想仍然根深蒂固。大學生支教團有意識地為當?shù)貛ツ信降鹊乃枷胗^念,潛移默化地轉(zhuǎn)變當?shù)啬凶鹋?、重男輕女的傳統(tǒng)思想觀念,很多女孩子讀完小學不再很快嫁人而是選擇繼續(xù)讀書,輟學率逐漸降低。

        “聽以前去過的學長學姐說因為積石山縣很多信奉伊斯蘭教,重男輕女思想比較嚴重,有很多女孩子上了小學就嫁人結(jié)婚。但2015年我們?nèi)サ臅r候,我教的初中,上課時明顯感覺班里男女比例相較以前平衡了很多,這說明思想觀念在慢慢改變”(訪談對象J,“積石山”成員)。再如,留守兒童在成長過程中缺少了父母的陪伴,自然會產(chǎn)生遺棄感和自卑感,而志愿者的陪伴也給予了他們一定的情感慰藉。

        “一開始他們不愿意主動跟我們聊天,當我們試圖更近一步了解他們的生活時,他們總是不愿意太多地透露自己的家庭情況,但每當我們問到他們父母的時候,他們的眼睛里大多閃過一絲失落,總是支吾地回答說,在打工。盡管只是短短幾天的相處,孩子們已經(jīng)愿意主動和我們親近,這應該就是陪伴和溝通的力量”(訪談對象F,“沙縣”2016屆團長)

        3. 生活習慣。由于志愿者在支教期間住在校內(nèi)或?qū)W校附近,所以在日常生活中也與學生有密切接觸,因此能夠糾正學生錯誤的生活習慣。如“息烽”在2015年去貴州省惠水縣西南小學支教時就發(fā)現(xiàn)當?shù)睾芏鄬W生飲水習慣不衛(wèi)生,常喝不干凈的水,因此開展了“水杯計劃”,引導學生健康飲水。

        “我們發(fā)現(xiàn)很多小孩子渴了沒帶水都是直接去旁邊的小河小溪喝水,水很不干凈,小孩子身體也比成年人脆弱,身體比什么都重要,所以進行必要的引導讓他們喝干凈的水非常重要”(訪談對象I,“息烽”成員)

        (三)社會效應方面

        華僑大學支教團除了開展活動還通過各個平臺來推廣志愿服務活動,吸引更多的人了解了活動內(nèi)容和我國貧困地區(qū)的教育困境,為社會愛心人士和需要幫助的學生搭建一個愛心平臺。正如調(diào)查中,被訪者提到“我們大學生支教團就是一個中介,通過宣傳讓更多人關注這些貧困地區(qū),然后把愛心人士的錢送到有需要的人手上。有個臺灣地區(qū)的商人看到我們網(wǎng)上的宣傳直接打了9000塊愛心善款,這就是新媒體宣傳的力量”(訪談對象C,“積石山”2016屆團長)?!霸?、6兩個月里,我們開展了多次校內(nèi)外的募捐活動。我覺得募捐活動也是一種宣傳方式,至少看到或者參與我們募捐活動的人會了解并開始關注積石山這個地方。在端午節(jié)期間,我們頂著烈日在大家休息的時間分別在泉州的關帝廟、開元寺、東湖公園和廈門的曾厝垵、龍舟池等地區(qū)開展校外募捐,獲得了海內(nèi)外愛心人士的大力支持,和校內(nèi)外媒體的高度關注,并且國僑辦官網(wǎng)也報道了本次校外募捐活動”(訪談對象J,“積石山”成員)

        四、總結(jié)

        近年來,我國大學生短期支教服務廣泛開展,眾多高校將其作為暑期實踐的標配。華僑大學支教團以暑期短期支教的形式,向固定支教點提供志愿服務,從物質(zhì)資源方面給予很大支持,改善了當?shù)氐慕虒W和生活設施。除此之外,支教團專注于知識傳達,通過教學為孩子們開闊視野,以教育為抓手一定程度上促進了減貧事業(yè)發(fā)展。此外,大學生志愿服務團體存在的目標不明確且能力層次不齊等特點,一定程度上影響了支教效果,這需要多方努力,一方面大學生志愿者應加強內(nèi)外自身建設,提升自我服務水平,另一方面高校需要加強志愿服務培訓,令大學生志愿服務更加精準有效。

        [參考文獻]

        [1]? 喬金亮,張雪.國務院扶貧辦在人大記者會上介紹脫貧攻堅情況——加大攻堅力度 提高脫貧質(zhì)量加大攻堅力度 提高脫貧質(zhì)量[N].經(jīng)濟日報,2019-03-08.

        [2]? 李小云,許漢澤.2020年后扶貧工作的若干思考[J].國家行政學院學報,2018,(1).

        [3]? 杜春雨.校董蔡素玉向華僑大學甘肅積石山支教團捐贈物資[EB/OL].華僑大學官網(wǎng),2019-06-11.https://www.hq

        u.edu.cn/info/1075/85330.htm?from=timeline.

        [4]? 華僑大學連續(xù)九年在甘肅積石山縣開展捐資助學活動[EB/OL].中國高校之窗,2016-08-08.http://www.gx211.co

        m/news/201688/n3639386843.html.

        [5]? 馬德秀. 教育脫貧 精準發(fā)力[N].人民政協(xié)報,2016-11-24.

        [責任編輯:汪智力]

        Effect of Volunteer Service of College Students on Poverty Alleviation —— Taking Education Group of Huaqiao University as an Example

        HUANG Xiaorui, ZHANG Jingyue

        Abstract: Due to the vulnerability of rural poor people's livelihood, the limited coverage of supporting the poor and the possible changes of the poverty line, the completion of the poverty alleviation goal under the existing poverty alleviation standard in 2020 does not mean the end of rural poverty. At the present stage, poverty eradication work is focused on precision poverty alleviation. Under the call of the Central Committee of the CPC Central Committee, in order to implement the important strategic thinking of general secretary Xi Jinping's "accurate poverty alleviation", the universities encourage college students to form a support group to contribute to poverty alleviation in poverty-stricken areas in China. In this paper, we take Huaqiao University Students' teaching group as an example, investigate the content of voluntary service of different teaching groups, analyze their assistance to material resources, education and social impact in poverty-stricken areas, and provide some help for the theoretical research and practical guidance of voluntary service participating in targeted poverty alleviation.

        Keywords: Volunteers; college student volunteers; college student support group; poverty reduction; targeted pove-rty alleviation

        [收稿日期] 2019-11-29

        [基金項目] 本文系福建省中青年教師教育科研項目“福建省高校大學生志愿服務參與脫貧減貧的成效分析——以華僑大學為例”(編號:JAS160042);福建省社會科學規(guī)劃年度項目“閩籍華僑華人慈善捐贈參與精準扶貧的機制與路徑研究”(編號:FJ2018B090)成果。

        [作者簡介] 黃曉瑞(1987-),女,天津人,華僑大學哲學與社會發(fā)展學院副教授,管理學博士,主要從事社會保障理論與實踐研究;張敬月(1995-),女,重慶人,國家稅務總局洪湖市稅務局辦公室科員。

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