曲紅娜

摘? ? 要：新時期下我國建筑行業(yè)發(fā)展十分迅速，但施工安全管理的現(xiàn)狀卻不樂觀，各類事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)管理文化、理念、制度亟待提高和完善?？梢哉f安全生產(chǎn)管理一直緊跟時代發(fā)展步伐與政策導向，不斷完善。但也存在日益突出的，阻礙安全生產(chǎn)的問題，因而本文將重點就建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀與應對措施展開探析。

關鍵詞：建筑工程;施工;安全管理;現(xiàn)狀;應對措施

1? 建筑工程施工安全管理現(xiàn)狀

1.1? 安全意識淡漠，安全教育普及度低

在建筑工程施工中，經(jīng)濟效益仍然占據(jù)主導地位，因此，安全問題往往容易被置于次要地位，且一些工程行業(yè)領導階層對于安全事故心存僥幸，將經(jīng)濟效益放在首位。這種安全意識淡漠的心態(tài)，極易給安全事故的發(fā)生埋下隱患。從基層員工角度來分析，我國建筑工程施工行業(yè)的從業(yè)者，近八成為民工，流動性高，自身專業(yè)安全知識相對匱乏。一些項目為了節(jié)約工程運行成本以及人力資源成本，將崗前系統(tǒng)培訓直接忽略，使得部分新員工在對基本安全規(guī)范還未熟知的情況下，直接上崗操作，自然容易引發(fā)安全事故。

1.2? 建筑工程建設安全管理不完善，安全制度不健全

結合實踐來看，建筑工程施工場地雖設置有相應的安全警示牌，但是工人仍然會出現(xiàn)忘帶安全帽;乘載物料提升機等行為，并習以為常，且無人阻擋。這往往跟建筑工程建設安全管理工作缺位直接相關。除此之外，部分小型建筑工程項目甚至存在安全員缺失、掛名等問題。

2? 做好建筑工程中的安全管理的措施

2.1? 提高安全意識，落實層級問責制

項目經(jīng)理作為建筑工程建設安全生產(chǎn)的第一責任人，應該在建筑工程管理過程中，建立以責任經(jīng)理為首的、分級進行的安全管理保證體系，同時建立其專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理系統(tǒng)。另一方面，建筑工程管理部門還應該建立由上至下的逐層問責體系，真正明確地將安全監(jiān)督管理與自身利益緊密貼合，讓安全管理真正能夠落到實處。進行建筑工程建設，應該專門設置安全管理部門，并且按照建筑工程建設的工程項目的規(guī)模大小、設備管理以及生產(chǎn)需求，配備與之相適應的經(jīng)過培訓、通過考核的專職安全管理人員，以保證安全管理能夠順利開展。

2.2? 健全建筑工程施工安全管理組織體系結構

從改革開放以來，我國對建筑工程施工安全管理方面的體系結構在不斷地進行優(yōu)化完善。從實際的工作和建筑工程管理經(jīng)驗來看，通常以管理企業(yè)的領導層作為最高級組織，負責承擔企業(yè)的監(jiān)管職責，以及安全管理者責任。此外，建筑工程管理部門是二級組織，具體承擔指定項目的安全管理責任，并落實項目安全管理工作的實施開展情況。最后，建筑工程管理人員為建筑工程管理項目的三級組織，直接負責項目的安全管理工作的落實與完善，直接負責該項目的安全管理職責。通常，建筑工程管理部門會任命一名專職的安全管理師，進行項目建筑工程的安全管理，包括日常的管理以及巡查。有關的企業(yè)也能按照實際需求和項目需求進行專項性的調整，通過不同的管理手段和方式對體系結構進行完善。

2.3? 強化各級人員的崗前培訓工作

從業(yè)人員的崗前培訓不僅僅包括技術培訓，還應該包括安全意識培養(yǎng)。除此之外，消防知識在施工人員中的普及同樣重要，作為從業(yè)人員，應該具備如何應對有毒物質泄漏、火情預警的能力。崗前知識技能培訓應該分三類人員進行，即企業(yè)主要負責人、項目負責人以及專職安全管理人員的培訓。施工部門也應該積極落實新工人（合同工、學徒、臨時工等）三級培訓，以保障作業(yè)人員的綜合安全素質。同時，施工安全管理部門還應該針對不同的人員的安全培訓情況，歸檔整理成冊。

2.4? 嚴格建筑工程施工項目的管理執(zhí)行力度

施工單位無論是從事建筑工程的新建，還是擴建、改建工作，都需要具備專業(yè)的安全管理條件，以保障施工安全管理過程。在建筑工程施工項目的管理執(zhí)行過程中，也應該從多途徑來保障安全管理的執(zhí)行力度。配置專職安全員，專職負責安全管理現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全事故隱患。對現(xiàn)場中出現(xiàn)的違規(guī)違章操作及時糾正、制止。嚴格落實現(xiàn)場安全管理監(jiān)督，完善監(jiān)督檢查機制。

2.5? 在項目管理規(guī)劃和管理細則中必須有宏觀指導和實際操作性

在進行管理規(guī)劃的制定時，要緊密聯(lián)系建筑工程項目實際，能夠將安全管理的管理運行方式和模式加入到規(guī)劃之中。能夠實現(xiàn)將安全責任制度為核心的安全管理制度和運行機制，最后將管理規(guī)劃報備到公司的組織進行審查與備案，能夠保證其對建筑工程施工安全管理有指導性的作用。有關管理部在編撰細則時，應當知悉安全管理的最終目標、運行措施、建筑工程計劃以及安全管理的工序，重視工作程序的可操作性和建筑工程針對性，依據(jù)項目建筑工程的具體工藝與特點，明確項目施工過程中有可能發(fā)生的事故隱患和核心環(huán)節(jié)，進行特別關注，重點監(jiān)控。

2.6? 關注安全控制點，對施工過程中的問題進行安全管理和有效控制

建筑工程施工安全管理的直接責任主體是施工單位。在具體的施工過程中，管理單位進行安全控制，屬于建筑工程安全的事中控制。管理機構在建筑工程施工的現(xiàn)場進行的控制，通常分為對于日常例行安全核查和定期的安全檢查兩種類別。在日常的安全核查中，管理機構要重點關注被監(jiān)管單位的安全管理體系是否完善;安全防護性用具是否符合國家質量檢測標準;安全防護方面經(jīng)費的投入情況和使用情況;就業(yè)人員與特種設備操作人員是否持證上崗;制度是否健全;培訓是否到位;是否有應急預案等處理方案。對于定期的安全檢查，應包括確定檢查的周期時間，能否發(fā)現(xiàn)施工單位的問題，是否可以在規(guī)定期限內進行整改完成，能夠保證對于建筑工程處于可控制狀態(tài)之下，比如按月，按季度，或者節(jié)假日前后進行定期的核查。

2.7? 落實建筑工程相關監(jiān)管

從業(yè)人員的管理要想出色地做好建筑工程施工安全管理，有關人員除了要知悉明確相關的法律法規(guī)之外，對于施工的建筑工程，還需要聯(lián)系項目實際，根據(jù)當?shù)厥┕さ沫h(huán)境條件、根據(jù)不同的工藝方法以及施工的群體來進行仔細、準確地捕獲、感知其生產(chǎn)過程中可能伴隨出現(xiàn)的一些安全事故和隱患。然后根據(jù)具體的問題，進行理論分析、嚴格論證。并立即警示、要求施工單位制定相關應對措施，以保證施工安全。各個工種的操作性要求包括：對于機械式垂直運輸作業(yè)、拆卸與安裝作業(yè)、特種爆破作業(yè)、起重機作業(yè)、登高架高空作業(yè)等的系列操作安全要求。按照JCJ 59—2011《建筑施工安全檢查標準》對施工現(xiàn)場的安全施工、文明施工、腳手架、基坑、模板、高處作業(yè)、用電、升降機以及塔吊等多類進行檢查。細致化、具體化地做好施工安全管理。避免、杜絕建筑工程中較為頻發(fā)的六類事故：高處墜落、火災爆炸、機械傷害、觸電事故、坍塌事故以及物體打擊。

建筑工程建設中，安全管理是保證施工工作順利進行，避免人員傷亡事故發(fā)生的重要基礎，因此只有對安全管理工作進一步地優(yōu)化與完善，才能確保建筑工程的順利進行。

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