張璐 王躍 李駿琳 張倩 楊麗 鄧秋紅

【摘 要】 本文論述了提高農(nóng)民信息化素養(yǎng)的意義，以四川雅安為例概述了西部地區(qū)農(nóng)民信息化素養(yǎng)現(xiàn)狀，分析了農(nóng)民信息化素養(yǎng)較低的原因，探討提高農(nóng)民信息化素養(yǎng)的對(duì)策：完善西部地區(qū)農(nóng)村教育體系;健全西部農(nóng)村地區(qū)信息素養(yǎng)的基礎(chǔ)服務(wù)體系;優(yōu)先培養(yǎng)信息技術(shù)能手

【關(guān)鍵詞】 農(nóng)民;信息化素養(yǎng);解決措施

一、提高農(nóng)民信息化素養(yǎng)的意義

1、農(nóng)民信息素養(yǎng)的提高有利于降低信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)

在廣大的中西部地區(qū)，農(nóng)民的信息安全意識(shí)薄弱，信息知識(shí)缺乏，信息道德與信息能力水平較低，很大程度上危及信息的安全，由于農(nóng)民信息化素養(yǎng)較低，信息安全風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常發(fā)生，農(nóng)村地區(qū)詐騙案不斷增多，相當(dāng)多數(shù)的農(nóng)民對(duì)個(gè)人隱私的保護(hù)問題毫不知情，普遍缺乏應(yīng)有的信息安全意識(shí)。提高農(nóng)民的信息化的素養(yǎng)，有利于增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)個(gè)人信息的意識(shí)，維護(hù)信息的真實(shí)性與保密性，進(jìn)而打擊不法分子的詐騙行為，降低個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)，提高信息安全。

2、農(nóng)民信息素養(yǎng)的提高有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)

2019年2月19日《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》正式出臺(tái)，在中央一號(hào)文件中明確指出“今明兩年是全面建成小康社會(huì)的決勝期，三農(nóng)領(lǐng)域有不少必須完成的硬任務(wù)”，農(nóng)民信息化素養(yǎng)的提高，對(duì)我國(guó)新農(nóng)村的建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支持，同時(shí)農(nóng)民可以借助現(xiàn)代信息技術(shù)快速發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，可以改造我國(guó)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有巨大的作用，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的鄉(xiāng)村全面振興。

3、農(nóng)民信息素養(yǎng)的提高是適應(yīng)新型職業(yè)農(nóng)民的必然要求

信息素養(yǎng)是新型農(nóng)民的必備素養(yǎng)，為適應(yīng)新時(shí)代信息社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)民信息素養(yǎng)的提高對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民具有非常重要的意義。在信息時(shí)代，一個(gè)人獲得信息的手段和途徑的多寡影響著他在社會(huì)中獲得機(jī)會(huì)的多寡，農(nóng)民只有具備良好的信息素養(yǎng)，才能拓寬獲取信息的渠道，為實(shí)現(xiàn)自身全面發(fā)展，從而成為新型職業(yè)農(nóng)民打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。信息時(shí)代的今天，網(wǎng)絡(luò)信息對(duì)農(nóng)民的生活產(chǎn)生了前所未有的影響，要讓農(nóng)民們正確對(duì)待與使用這些信息，最大限度地發(fā)揮信息的作用并不產(chǎn)生其他不利的影響，就必須提高農(nóng)民的信息素養(yǎng)。

二、西部地區(qū)農(nóng)民信息化素養(yǎng)現(xiàn)狀分析

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的年報(bào)，2018年我國(guó)農(nóng)業(yè)（農(nóng)業(yè)牧漁）總國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重已經(jīng)下降到7.2%，但是農(nóng)村人口占比為40.42%;從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理的數(shù)據(jù)來看，2018年中西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量占全國(guó)農(nóng)民工總量的63.74%，東部地區(qū)的農(nóng)民工數(shù)量占比為27.33%。西部地區(qū)外出務(wù)工的人員較多，年輕的勞動(dòng)力外出，剩下的多數(shù)為年邁的老人和兒童，西部地區(qū)農(nóng)民信息化素養(yǎng)現(xiàn)狀不可避免的比較低下。

1、農(nóng)民信息化素養(yǎng)的內(nèi)涵

信息素養(yǎng)的概念最早是在1974年由美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席Paul Zurkowski提出。信息素養(yǎng)從功能角度而言，是指一種對(duì)信息社會(huì)的適應(yīng)能力和一種綜合信息的能力，[1]信息素養(yǎng)可以通過教育培養(yǎng)所得，更好地在信息社會(huì)中獲得、利用和開發(fā)信息，農(nóng)民信息化素養(yǎng)就是指農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活過程中，通過外界各種傳播信息的渠道，比如電視，鄉(xiāng)村廣播，報(bào)紙等獲取信息、篩選信息、利用信息、開發(fā)信息的一種能力。農(nóng)民具有良好的信息化素養(yǎng)應(yīng)具備以下的能力：能夠有效地獲取信息，能夠?qū)π畔⒆龀鱿鄳?yīng)的評(píng)判，尋找個(gè)人感興趣的信息，能夠創(chuàng)造性的使用和利用原始信息。

2、當(dāng)前農(nóng)民信息化素養(yǎng)基本情況——以雅安農(nóng)民為例

雅安是一個(gè)地級(jí)市，經(jīng)濟(jì)水平較低，同時(shí)雅安也是一個(gè)地震頻發(fā)的地方，據(jù)雅安市扶貧和移民工作局統(tǒng)計(jì)，“4.20”蘆山地震后，貧困人口進(jìn)一步加劇，全市貧困人口高達(dá)51.85萬人，占農(nóng)村人口的42.95%。據(jù)2015年1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，從各種受教育程度人口占總?cè)丝诒戎乜矗虐裁?0萬人中具有大學(xué)文化程度（含大專以上）的人數(shù)為9912人;具有高中文化程度的為13883人;具有初中文化程度的為40515人;具有小學(xué)文化程度的為30727，市民整體受教育的水平比較低。雅安還面臨一個(gè)問題就是無法回避的人口老齡化問題，據(jù)雅安市統(tǒng)計(jì)局、四川省共同編寫的《2018年雅安統(tǒng)計(jì)年鑒》中第六次人口普查主要數(shù)據(jù)來看，65歲以上的人口為16.4萬人，占總?cè)丝诒戎貫?0.88%，意味著每10個(gè)人中，就有一個(gè)65歲以上的老年人。

三、農(nóng)民信息化素養(yǎng)較低原因

1、農(nóng)民文化水平、受教育程度不高

據(jù)雅安市統(tǒng)計(jì)局按照1%抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，雅安每10萬人中具有大學(xué)文化程度（含大專以上）的人數(shù)為9912人，占比為0.099%，可見雅安的基礎(chǔ)文化教育水平明顯較低，全市的人口文化素質(zhì)與綜合素質(zhì)水平距離高層次還有很長(zhǎng)的路要走。

2、農(nóng)業(yè)人口老齡化

人口老齡化是當(dāng)今社會(huì)一個(gè)全球性的問題，雅安從上個(gè)世紀(jì)90年代后期就步入“老年型”人口階段，2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，截止2010年11月1日零時(shí)，雅安老年人口達(dá)16.4萬人，占總?cè)丝诘?0.88%，雅安老齡化高于全國(guó)8.87%的水平（高2.01個(gè)百分點(diǎn)）。在我國(guó)現(xiàn)行的城鎮(zhèn)化路線下，農(nóng)村大部分青壯勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，留守人員年齡普遍偏老，老年農(nóng)民對(duì)新事物的接受能力較差，[2]農(nóng)村從業(yè)人員的老齡化，導(dǎo)致信息能力相對(duì)較弱，對(duì)于當(dāng)今時(shí)代的新的信息手段、信息技巧、信息設(shè)備的掌握程度也比較差。

3、缺乏信息化素養(yǎng)相關(guān)培訓(xùn)、農(nóng)村基礎(chǔ)信息設(shè)施不夠完善

據(jù)《雅安市公共圖書館》調(diào)查報(bào)告顯示，雅安市目前公共圖書館共有8個(gè)，館藏各類文獻(xiàn)55.86萬冊(cè)，年接待進(jìn)館閱讀者57936人次，年外界閱讀者39296次，凸顯出基礎(chǔ)設(shè)施滯后、硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，整體水平偏低。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政大都是“吃飯財(cái)政”，政府對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)公共服務(wù)的基礎(chǔ)信息設(shè)施投入不夠完善。

四、提高農(nóng)民信息化素養(yǎng)的對(duì)策

1、完善西部地區(qū)農(nóng)村教育體系

百年大計(jì)，教育為先，教育是一個(gè)國(guó)家和民族振興發(fā)展最根本的事業(yè)，由于我國(guó)農(nóng)村教育體制的缺陷，導(dǎo)致農(nóng)民整體信息知識(shí)水平偏低。在21世紀(jì)的今天，半文盲的人群無法涉及到較多的信息知識(shí)，因此需要社會(huì)在思想觀念上培育農(nóng)民的信息素養(yǎng)，政府需要加大在西部農(nóng)村地區(qū)教育的投入，指定相關(guān)規(guī)定促進(jìn)信息素養(yǎng)教育的開展，營(yíng)造主動(dòng)成為有信息素養(yǎng)的人氛圍，促進(jìn)農(nóng)民主動(dòng)提高自身信息素養(yǎng)。

2、健全西部農(nóng)村地區(qū)信息素養(yǎng)的基礎(chǔ)服務(wù)體系

隨著智能手機(jī)的普及，越來越多的農(nóng)民用上了富有多功能的手機(jī)，文化水平較低的他們常常只是將他們作為一種通話工具、娛樂設(shè)施，這時(shí)候就需要政府加大財(cái)政投入，為農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建基礎(chǔ)的信息服務(wù)體系，比如鄉(xiāng)村廣播、圖書館文化角、多媒體教室等，為農(nóng)民提供能夠獲取信息的資源，同時(shí)完善信息素養(yǎng)的軟硬件服務(wù)設(shè)施，營(yíng)造書香氛圍，使廣大農(nóng)民主動(dòng)提高自身文化素養(yǎng)。

3、優(yōu)先培養(yǎng)信息技術(shù)能手

如鄧小平同志曾說：“先讓部分人富起來，帶動(dòng)大部分地區(qū)，然后達(dá)到共同富裕”，提高農(nóng)民的信息素養(yǎng)也可以采用先培育文化知識(shí)水平較高的農(nóng)民，讓他們成為信息利用技術(shù)小能手，成為典型模范，從而帶動(dòng)其他農(nóng)民，讓他們樹立信息素養(yǎng)的觀念，認(rèn)識(shí)到提高自身信息化素養(yǎng)帶來的好處與重要性。

五、結(jié)束語

在實(shí)現(xiàn)中國(guó)民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的路上，我們不僅要面對(duì)來自國(guó)際上的阻力，還要解決好國(guó)內(nèi)的矛盾，打鐵還需自身硬，從國(guó)人自身做起，搞好西部地區(qū)信息化建設(shè)，提升農(nóng)民信息化素養(yǎng)，縮小東西部差距，共同建設(shè)“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，走好新時(shí)代的長(zhǎng)征路，提高西部地區(qū)農(nóng)民信息化素養(yǎng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性任務(wù)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 楊秀平.農(nóng)村公共信息服務(wù)與農(nóng)民信息素養(yǎng)培育問題研究—以西北農(nóng)村調(diào)查為例[J].農(nóng)李智勇.落后地區(qū)農(nóng)民信息素養(yǎng)的現(xiàn)狀與培養(yǎng)措施[J].社會(huì)發(fā)展，11JK0076（2014）.

[2] 吉萬年，陸彩蘭.信息時(shí)代培養(yǎng)農(nóng)民信息素養(yǎng)的影響因業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，1002-1248 （2016） 09-0005-04.7.

【作者簡(jiǎn)介】

張 璐（1998.7—）女，漢族，重慶人， 本科在讀，研究方向：信息時(shí)代的教育素養(yǎng).

鄧秋紅（1985.10—）女，漢族，四川旌陽人，博士研究生，講師，研究方向：思想政治教育，本文通訊作者.