喻曉 劉建萍

摘要：該文通過對高校目前知識產(chǎn)權(quán)信息管理的現(xiàn)狀進行分析，指出高校知識產(chǎn)權(quán)信息管理工作面對的機遇以及現(xiàn)行管理中存在的問題，如管理架構(gòu)與制度不完善、科研人員知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱以及缺少專項經(jīng)費等，提出貫徹高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范并完善高校知識產(chǎn)權(quán)全過程管理體系、應(yīng)用云計算技術(shù)提升高校知識產(chǎn)權(quán)信息管理水平等措施與建議，為完善高校知識產(chǎn)權(quán)信息管理提供了一定參考。

關(guān)鍵詞：知識產(chǎn)權(quán)信息管理;高等學校;云計算

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A

文章編號：1009-3044（2020）08-0008-02

1 概述

知識產(chǎn)權(quán)信息貫穿于知識產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)造、保護到運用和管理的各個階段。知識產(chǎn)權(quán)信息尤其是專利信息服務(wù)對知識產(chǎn)權(quán)主體明確研究方向、提高研發(fā)效率，形成并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，高等學校作為知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、實施和保護的重要主體[1]，也開始意識到高校知識產(chǎn)權(quán)信息管理的真正價值內(nèi)涵在于運用知識產(chǎn)權(quán)制度，將知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和社會效益。

因此，本文擬通過探討高校知識產(chǎn)權(quán)信息管理現(xiàn)狀及存在的問題，提出相應(yīng)的建議。以期能夠提升高校知識產(chǎn)權(quán)信息管理水平，從而推進高校知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升，推動知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，進一步激發(fā)高校創(chuàng)新活力、增強創(chuàng)新能力，為國家加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供支撐。

2 高校知識產(chǎn)權(quán)信息管理現(xiàn)狀

2.1 高校知識產(chǎn)權(quán)信息管理工作面對的機遇

（1）國家層面的大力推進

隨著國家知識產(chǎn)權(quán)強國政策的不斷推進，知識產(chǎn)權(quán)信息管理工作也越來越受到重視。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《2018年全國地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略暨強國建設(shè)實施工作要點匯編》，多個省市都提出要探索開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點，增加知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點，完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展高校知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用能力提升工作，幫助高校提升知識產(chǎn)權(quán)信息利用能力[2]。由教育部和國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進一步加強高等學校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見》中也明確指出，高等學校應(yīng)將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為學校發(fā)展的重要戰(zhàn)略，將知識產(chǎn)權(quán)工作納入高等學校管理，特別是科研管理的全過程，提高知識產(chǎn)權(quán)工作地位。

（2）高校自身對知識產(chǎn)權(quán)信息管理重要性的認知不斷增強

近幾年，不少高校開始貫徹落實《關(guān)于深化高校科研體制機制改革的實施意見》，建立高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，為高校知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理提供全流程的服務(wù)，支撐高校協(xié)同創(chuàng)新和優(yōu)勢學科建設(shè)，促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化。

2.2 高校知識產(chǎn)權(quán)信息管理面臨的問題

2016年，國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司聯(lián)合教育部科技發(fā)展中心對152所高校的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)情況進行調(diào)研，針對高校知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)、圖書館、科研三類人員發(fā)放調(diào)查問卷4346份，回收有效問卷4005份，經(jīng)過梳理分析，初步了解了高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作的建設(shè)需求。通過對該調(diào)研結(jié)果的研究，可以看出目前高校在知識產(chǎn)權(quán)信息管理上還存在管理架構(gòu)與制度不完善、相關(guān)人員知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱等一系列的問題，嚴重制約了科技創(chuàng)新和發(fā)展，具體體現(xiàn)在以下幾方面：

（1）知識產(chǎn)權(quán)信息管理架構(gòu)與制度不完善

近年來，隨著國家層面關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)信息管理的政策文件不斷發(fā)布，一些高校也相應(yīng)出臺了知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)制度，但不少高?，F(xiàn)有的與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的管理規(guī)定和考核制度都還是附在科研項目管理、科研工作量考核等制度里，基本沒有制定專門針對知識產(chǎn)權(quán)信息管理的制度。大部分高校都缺乏專門的知識產(chǎn)權(quán)信息管理機構(gòu)和工作人員，基本由科研管理部門來承擔相應(yīng)職責。即使設(shè)立了專門的知識產(chǎn)權(quán)信息管理機構(gòu)，也僅停留在充當科研人員與知識產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)機構(gòu)之間的中介角色，針對知識產(chǎn)權(quán)的保護、推廣和轉(zhuǎn)化等工作基本沒有開展。

（2）學校科研人員知識產(chǎn)權(quán)意識薄弱

高?？蒲腥藛T的知識產(chǎn)權(quán)意識相對薄弱是一個普遍存在的問題，以往是表現(xiàn)在“重論文輕專利”，近幾年隨著越來越多的學校把知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的要求加入了績效、職稱評聘等工作，這一情況有所好轉(zhuǎn)。目前最主要的問題還是體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)“重數(shù)量輕質(zhì)量”，科研人員一味追求能夠達到項目驗收、績效或職稱評聘等工作要求的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量，從而忽視了知識產(chǎn)權(quán)的質(zhì)量。高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出太少，導致大量知識產(chǎn)權(quán)無法進入成果轉(zhuǎn)化階段，白白閑置，難以體現(xiàn)出知識產(chǎn)權(quán)的價值。

（3）學校缺少知識產(chǎn)權(quán)信息管理專項經(jīng)費

根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的調(diào)查顯示，高校的知識產(chǎn)權(quán)信息管理工作的專項經(jīng)費多用于知識產(chǎn)權(quán)申請、注冊、登記、維持和訴訟以及知識產(chǎn)權(quán)激勵，很少用于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定、知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)運行、知識產(chǎn)權(quán)管理系統(tǒng)或?qū)ｎ}數(shù)據(jù)庫建設(shè)、知識產(chǎn)權(quán)信息檢索預警分析、知識產(chǎn)權(quán)專家費或咨詢費、知識產(chǎn)權(quán)風險準備金等。學校知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費78.74%都是來源于項目課題經(jīng)費[3]。而目前高校的經(jīng)費管理辦法中，一般都沒有強制規(guī)定要提前預留知識產(chǎn)權(quán)費用，即使有些項目經(jīng)費做了知識產(chǎn)權(quán)費用預算，一旦項目結(jié)束也就沒有經(jīng)費可以用于知識產(chǎn)權(quán)成果的管理與維持。

3 完善高校知識產(chǎn)權(quán)信息管理的措施與建議

針對高校目前知識產(chǎn)權(quán)信息管理的現(xiàn)狀及存在的問題，本文提出以下建議：

3.1 貫徹高校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范，完善高校知識產(chǎn)權(quán)全過程管理體系

2015年12月，國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺了《高等學校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》這一國家標準，通過在高校開展貫標實施工作，可以有效提升高校的知識產(chǎn)權(quán)信息管理水平，進而提高高校知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力和創(chuàng)新能力，促進高校更好更健康地發(fā)展。

根據(jù)該標準，高校應(yīng)健全知識產(chǎn)權(quán)信息管理制度，在科研管理部門及科研項目中設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專員，將知識產(chǎn)權(quán)信息管理切實落實到科研項目的全過程中[4]。在項目初期確立知識產(chǎn)權(quán)目標與保護方式，并進行技術(shù)分析;在項目實施階段隨時進行知識產(chǎn)權(quán)信息的收集與管理，及時對產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)成果進行登記保護;在結(jié)項驗收階段梳理與總結(jié)取得的知識產(chǎn)權(quán)成果，并對成果轉(zhuǎn)化的前景進行分析，制定相應(yīng)的成果推廣策略。

同時，還應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作。如在學校通過編制派發(fā)知識產(chǎn)權(quán)宣傳手冊、開展知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)培訓等各種方式對知識產(chǎn)權(quán)工作進行宣傳。宣傳對象不應(yīng)局限于科研人員，還應(yīng)對學校管理層進行宣傳。通過提高學校管理層的重視與參與程度，進一步加快知識產(chǎn)權(quán)信息管理制度的完善與知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費的增加等。

3.2 應(yīng)用云計算技術(shù)提升高校知識產(chǎn)權(quán)信息管理水平

根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織《2017年世界知識產(chǎn)權(quán)指標》報告，中國國家知識產(chǎn)權(quán)局受理來自國內(nèi)外的發(fā)明和外觀設(shè)計專利申請、商標注冊申請已經(jīng)連續(xù)多年排名世界第一。2019年上半年，我國發(fā)明專利申請量為64.9萬件，授權(quán)發(fā)明專利23.8萬件，同比增9.9%。知識產(chǎn)權(quán)信息量的迅速增長，使傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)信息管理系統(tǒng)已不能滿足對數(shù)據(jù)進行規(guī)范管理和大量應(yīng)用的要求。云計算以其超大規(guī)模、低成本、通用性和高擴展性等特點，可以為知識產(chǎn)權(quán)信息資源整合和共享提供良好的助力和支撐[5]。高校利用云計算改進知識產(chǎn)權(quán)信息管理體系可以從以下兩方面人手：

（1）構(gòu)建高校知識產(chǎn)權(quán)信息管理云平臺

知識產(chǎn)權(quán)信息管理云平臺的應(yīng)用可以為高?？蒲腥藛T提供即時的知識產(chǎn)權(quán)信息資源和數(shù)據(jù)。通過構(gòu)建基于云計算的高校知識產(chǎn)權(quán)即時信息交互系統(tǒng)，使高?？蒲腥藛T與知識產(chǎn)權(quán)管理人員不僅能夠通過云平臺進行傳統(tǒng)的專利檢索、分析，而且可以即時查詢申請人的專利申請和審查流程、商標注冊進展等信息，及時與專利代理機構(gòu)聯(lián)系溝通，實現(xiàn)對整個知識產(chǎn)權(quán)申請流程的監(jiān)控和管理。通過應(yīng)用最新的信息技術(shù)手段，系統(tǒng)所使用的終端還可從電腦擴展到各種智能終端設(shè)備。

（2）建立區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心

利用云計算技術(shù)，高校可以建立相對權(quán)威的區(qū)域性知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，以低成本、高效率、定制化的方式滿足區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新主體對于知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)方面的需求，從而充分發(fā)揮高校的社會服務(wù)職能。比如可以針對區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)的特點，建立知識產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫和行業(yè)導航機制，從而推動高校所在地方支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;還可以對特定行業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)信息及經(jīng)濟、貿(mào)易大數(shù)據(jù)進行關(guān)聯(lián)分析，為地方企業(yè)提供有針對性的服務(wù)。

4 結(jié)束語

隨著我國創(chuàng)新型國家建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施的不斷推進，社會各方已從關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護，朝著重視知識產(chǎn)權(quán)運用和實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)市場價值轉(zhuǎn)變，這些轉(zhuǎn)變的重要實現(xiàn)途徑就是發(fā)展和完善知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，滿足不同層次的知識產(chǎn)權(quán)信息需求，提升知識產(chǎn)權(quán)信息化建設(shè)水平。高水平的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)對于我國實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型將起到重要的促進和優(yōu)化作用。加強高校知識產(chǎn)權(quán)信息管理水平，不僅可以促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，也能夠幫助實現(xiàn)高校科研工作與經(jīng)濟社會發(fā)展的深度融合與良性互動。

本文通過對高校目前知識產(chǎn)權(quán)信息管理存在的問題進行分析，找出現(xiàn)行管理中存在的一些問題，提出相應(yīng)的措施與建議，以期為完善高校知識產(chǎn)權(quán)信息管理提供一定參考。

參考文獻：

[1]教育部，國家知識產(chǎn)權(quán)局.關(guān)于進一步加強高等學校知識產(chǎn)權(quán)工作的若干意見[R].2012.

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[3]朱妍.基于博弈論的高校知識產(chǎn)權(quán)貫標機制與實施研究[Dl.北京交通大學碩士學位論文，2015（31）.

[4]俞志根，曾益坤，陳旭崗.高職院校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范貫標工 作實踐與探索[J].湖州職業(yè)技術(shù)學院學報，2016（9）：23-28.

[5]武蘭芬.云計算在專利大數(shù)據(jù)分析中的應(yīng)用[J].電子技術(shù)與軟件工程，2017（9）：178-179.

【通聯(lián)編輯：王力】

收稿日期：2019-11-13

基金項目：佛山市社科規(guī)劃項目《云計算構(gòu)架下的高校知識產(chǎn)權(quán)信息管理體系建設(shè)研究》（2019-GJ053）

作者簡介：喻曉（1981-），女，安徽馬鞍山人，佛山職業(yè)技術(shù)學院社會服務(wù)與科研處科長，碩士，主要研究方向為計算機應(yīng)用技術(shù)、科研管理、科技創(chuàng)新。