歐放光 雷程
摘要:在不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合工作中, “已有資料的整理與文檔編制”與“不動(dòng)產(chǎn)資料的落宗落幢”是一個(gè)有機(jī)的整體——“已有資料的整理與文檔編制”的科學(xué)合理與否,對(duì)“不動(dòng)產(chǎn)資料的落宗落幢”工作的效率具有很大的制約性;由于已有不動(dòng)產(chǎn)資料定位數(shù)據(jù)的缺泛,對(duì)房屋的“滅失”及相似房屋、無特征房屋的落宗落幢工作帶來了極大的不便。本文對(duì)上述問題進(jìn)行了粗淺探討。
Abstract: In the process of real estate data integration, "the arrangement and documentation of existing data" and "the settlement of real estate data" are an organic whole. The scientific rationality of "the arrangement and documentation of existing data" has a great restriction on the efficiency of the work of "the settlement of real estate data". Due to the lack of real estate data positioning data, it has caused great inconvenience to the "loss" of houses and the downsizing of similar houses and characteristic houses. This article discusses the above issues briefly.
關(guān)鍵詞:不動(dòng)產(chǎn);數(shù)據(jù)整合;已有資料的整理與文檔編制;不動(dòng)產(chǎn)資料的落宗落幢;“滅失”房屋;相似房屋;無特征房屋
Key words: real estate;data integration;the arrangement and documentation of existing data;settlement of real estate data;"loss" of houses;similar houses;houses without features
中圖分類號(hào):P231.5? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào):1006-4311(2020)10-0280-03
0? 引言
不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合的核心工作,是將已有的分布于各專業(yè)部門的房產(chǎn)測(cè)量資料、地籍測(cè)量資料、不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證資料及不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易數(shù)據(jù)等,進(jìn)行整合并在統(tǒng)一、合理的空間框架下,采用現(xiàn)勢(shì)性較強(qiáng)的、全政區(qū)覆蓋的基本圖件作為不動(dòng)產(chǎn)登記總圖,進(jìn)行落宗落幢并按照最新政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),以實(shí)現(xiàn)原分散管理模式向綜合管理或一站式管理模式的轉(zhuǎn)變,達(dá)到便民、利民與不動(dòng)產(chǎn)“一張圖管理”高效率的目的。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的基本途徑或工作流程,概括為如下幾點(diǎn):①已有資料的整理與文檔編制;②不動(dòng)產(chǎn)資料的落宗落幢;③不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。
上述各工作流程中,其“③不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)”只是一個(gè)工具性的工序,制約不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合工作效率,在于“①已有資料的整理與文檔編制”與“②不動(dòng)產(chǎn)資料的落宗落幢”。
“已有資料的整理與文檔編制”與“不動(dòng)產(chǎn)資料的落宗落幢”是一個(gè)有機(jī)的整體——“已有資料的整理與文檔編制”的科學(xué)合理與否,對(duì)“不動(dòng)產(chǎn)資料的落宗落幢”工作的效率具有很大的制約性。
本文根據(jù)在相關(guān)項(xiàng)目中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合工作中“已有資料的整理與文檔編制”及“落宗落幢”的技術(shù)方法,從如下幾個(gè)方面進(jìn)行了相關(guān)的總結(jié)。
①已有資料的整理與文檔編制的幾個(gè)技術(shù)細(xì)節(jié)方法;②利用相關(guān)資料印證房屋“滅失”的判定方法;③由于產(chǎn)權(quán)交易(買賣)、產(chǎn)權(quán)變化(繼承、贈(zèng)與、分割、合并、改建擴(kuò)建)而引起的“一房多證”、“多房一證”的判定;④無特征房屋的落宗落幢。
1? 已有資料的特性分析
1.1 已有資料的分布與存儲(chǔ)分析
根據(jù)作者從事的幾個(gè)市、縣的相關(guān)工作實(shí)踐,不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合工作的已有資料,具有如下幾個(gè)特性:
1.1.1 資料的分散性
需要整合的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù),散布于自然資源、房產(chǎn)管理、規(guī)劃、農(nóng)(林)業(yè)、土地收儲(chǔ)等諸多部門。
1.1.2 介質(zhì)的多樣性
其資料形式有:檔案資料(掃描文檔或檔案封裝)、數(shù)據(jù)庫(kù)資料(主要是后期建設(shè)的房產(chǎn)交易與部分地籍資料)、圖件資料等。
1.1.3 標(biāo)準(zhǔn)的不一致性
由于資料是城市建設(shè)與管理幾十年來的積淀,各個(gè)時(shí)期執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與政策均具有其時(shí)代特征,因此,縱使是同類同種資料,其標(biāo)準(zhǔn)亦存在不一致性。主要體現(xiàn)為:房產(chǎn)分?jǐn)偯娣e、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集要求等方面的不一致性。
1.1.4 空間參考的多樣性
資料的分散性與標(biāo)準(zhǔn)的不一致性,決定了各部門間的資料、甚至同一部門不同時(shí)期的資料間都具有不同的空間參考。
1.1.5 數(shù)據(jù)資料的冗余性
由于資料是城市建設(shè)與管理幾十年來的積淀,前期數(shù)據(jù)大多采用檔案封裝形式存放,因此,對(duì)由于舊城改造、土地收儲(chǔ)、建筑改(擴(kuò))建及房屋產(chǎn)權(quán)變化引起的產(chǎn)權(quán)登記,存在重復(fù)登記、無效登記等的數(shù)據(jù)資料的冗余。
1.2 已有資料的形態(tài)分析
除空間參考系外,已有資料的形態(tài),在權(quán)證方式上,大體可分為如下幾類:①土地證與房產(chǎn)證雙證俱全;②只有土地證;③只有房產(chǎn)證;④地塊具有土地收儲(chǔ)證。
在空間屬性上,可分為如下幾類:
①個(gè)人獨(dú)有建筑。包括獨(dú)棟、獨(dú)院、專有建筑等。如宅基地、居民自建房、獨(dú)有別墅等;②商業(yè)住宅。包括住宅小區(qū)、綜合商住樓等;③實(shí)體經(jīng)濟(jì)房屋。包括實(shí)體經(jīng)濟(jì)的獨(dú)有建筑,如辦公樓、商業(yè)門店、車間等及實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部成員共有產(chǎn)權(quán)房屋。
在空間形態(tài)上,可分為如下幾類:①套型房屋具有明顯的套型區(qū)別:大小或分布形態(tài)具有明顯的可區(qū)分特征,利用已有資料的圖形特征,即可準(zhǔn)確落幢;②無特征房屋:主要表現(xiàn)為在住宅小區(qū)內(nèi)的各幢外形特征相似、外廓大小、各套型房屋大小與外廓空間特征相似,如無相關(guān)其它調(diào)查方式,利用已有資料的圖形特征,無法準(zhǔn)確落幢;③地下空間:如地下車庫(kù)、地下商業(yè)門店等。如無相關(guān)其它調(diào)查方式,利用已有資料的圖形特征,無法準(zhǔn)確落幢;④商業(yè)城、綜合市場(chǎng)內(nèi)的單獨(dú)產(chǎn)權(quán)鋪面:由于其內(nèi)部多數(shù)形態(tài)特征相似的特性,因而,如無完整的空間定位資料,利用已有資料的圖形特征,縱使可準(zhǔn)確落宗,但亦無法進(jìn)行空間定位。
2? 已有資料的整理與文檔編制的幾個(gè)技術(shù)細(xì)節(jié)方法
大多數(shù)不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合與落宗落幢工作是分步實(shí)施的,即由一個(gè)部門(通常為具有軟件開發(fā)資質(zhì)的公司)開發(fā)管理數(shù)據(jù)庫(kù),將已有資料進(jìn)行掃描、建檔與入庫(kù);另一個(gè)部門(通常為具有測(cè)繪與地理信息系統(tǒng)建設(shè)資質(zhì)的公司)根據(jù)管理數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合與落宗落幢工作。
由于分步實(shí)施且兩個(gè)實(shí)施單位(部門)缺少溝通,在技術(shù)路線與技術(shù)方法上必然存存一定的差異性。從而對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施效率產(chǎn)生了不可避免的一些制約。
根據(jù)各種作業(yè)流程間的邏輯與物理關(guān)系及上述資料的特性分析,作者認(rèn)為,對(duì)已有資料的整理與文檔的編制,應(yīng)注意如下幾個(gè)技術(shù)細(xì)節(jié)方法。
2.1 以“面”為首級(jí)控制
以“面”為首級(jí)控制,即是對(duì)城市以行政區(qū)劃或不動(dòng)產(chǎn)分區(qū)進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合。其目的是建立對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的編碼體系。
在進(jìn)行此項(xiàng)工作之前,應(yīng)對(duì)城市的歷次政區(qū)變革進(jìn)行分析。包括歷次政區(qū)變革的時(shí)點(diǎn)及政區(qū)變革前后的名稱等。并利用計(jì)算機(jī)技術(shù),根據(jù)錄入的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)的發(fā)證時(shí)間、政區(qū)名稱,由其自動(dòng)歸入當(dāng)前的政區(qū)體系中。
在進(jìn)行此項(xiàng)建立時(shí),應(yīng)依次以“區(qū)”至“社區(qū)”為單位進(jìn)行面的控制。其方式是在文檔建庫(kù)時(shí),以“區(qū)”名稱為素引、以“社區(qū)”為單位進(jìn)行文檔歸并。
2.2 以“線”為次級(jí)控制
以“區(qū)”名稱為素引、以“社區(qū)”為單位進(jìn)行文檔歸并后,在“社區(qū)”內(nèi)以道路名稱為“線”進(jìn)行文檔第二次歸并。
此過程的關(guān)鍵在于,應(yīng)對(duì)城市的歷次路名變革進(jìn)行分析。包括歷次路名變革的時(shí)點(diǎn)及路名變革前后的名稱等。并利用計(jì)算機(jī)技術(shù),根據(jù)錄入的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)的發(fā)證時(shí)間、政區(qū)名稱、地名地址等,由其自動(dòng)歸入當(dāng)前的道路體系中。
2.3 以“點(diǎn)”為權(quán)屬控制
在上述文檔歸并后,以“點(diǎn)”為權(quán)屬控制進(jìn)行遞次歸并。“點(diǎn)”依次為單位名稱、小區(qū)名稱、樓盤名稱、樓棟名稱(棟號(hào))、樓層、室號(hào)等。
2.4 以“色”進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)類別標(biāo)示
在進(jìn)行文檔建庫(kù)時(shí),根據(jù)上述不動(dòng)產(chǎn)在“權(quán)證”方式、“空間屬性”、“空間形態(tài)”上的各類特征,對(duì)其文檔輔以相應(yīng)代碼并以不同色彩進(jìn)行標(biāo)示,在進(jìn)行上述歸并后,再以“色”進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)類別標(biāo)示。
其具體方法為:在進(jìn)行文檔入庫(kù)時(shí),根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)“權(quán)證”方式、“空間屬性”、“空間形態(tài)”,分別設(shè)計(jì)相應(yīng)的代碼,由計(jì)算機(jī)自動(dòng)進(jìn)行歸類并自動(dòng)標(biāo)色。
2.5 不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)提取
在進(jìn)行文檔錄入時(shí),應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目要求的不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)的內(nèi)容與格式,將資料數(shù)據(jù)中的相關(guān)內(nèi)容以文檔方式進(jìn)行輸入,并設(shè)計(jì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)自動(dòng)轉(zhuǎn)換與提示方式,由計(jì)算機(jī)自動(dòng)進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換。
3? 利用相關(guān)資料印證房屋“滅失”與“一房多證”的判定方法
3.1 房屋“滅失”與“一房多證”的產(chǎn)生原因
在不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合工作中,房屋“滅失”與“一房多證”、“多房一證”引發(fā)的不能落宗落幢,是一個(gè)耗時(shí)耗力且大多數(shù)作業(yè)人員都不能準(zhǔn)確把握的問題。
房屋“滅失”與“一房多證”、“多房一證”的產(chǎn)生有如下原因:
3.1.1 房屋的“滅失”
①由于道路、市政等非不動(dòng)產(chǎn)類工程建設(shè),對(duì)原有不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行拆建,但原房產(chǎn)證未及時(shí)消檔,從而產(chǎn)生房屋“滅失”。此時(shí),其表現(xiàn)形式為:房屋實(shí)地“滅失”,但其房產(chǎn)證等資料仍然存在;②由于城市三舊改造、土地收儲(chǔ)或其它不動(dòng)產(chǎn)類工程建設(shè),會(huì)產(chǎn)生原有房屋“滅失”或失去了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證意義,但原房產(chǎn)證未及時(shí)消檔。此時(shí),其表現(xiàn)形式為:原有房屋實(shí)地“滅失”或已不具不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證意義,但其房產(chǎn)證等資料仍然存在;同時(shí),新建房屋存在于實(shí)地,但有可能已辦理或未辦理不動(dòng)產(chǎn)證,其結(jié)果是:有效不動(dòng)產(chǎn)證與無效不動(dòng)產(chǎn)證并存或無效不動(dòng)產(chǎn)證存在但新的不動(dòng)產(chǎn)未辦理產(chǎn)權(quán)。
3.1.2 一房多證
①由于房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變遷轉(zhuǎn)移(包括買賣、繼承、贈(zèng)予等),而原房產(chǎn)證未及時(shí)消檔;②由于地名地址變化和換證工作流程不規(guī)范,原房產(chǎn)證未及時(shí)消檔;③由于房屋改(擴(kuò))建后重新辦證而原房產(chǎn)證未及時(shí)消檔。
3.2 利用相關(guān)資料印證房屋“滅失”與“一房多證”的判定方法
根據(jù)上述分析可知,房屋“滅失”與“一房多證”的印證,需要根據(jù)其變化的成因來進(jìn)行。然而,由于已有不動(dòng)產(chǎn)資料大多缺泛空間定位數(shù)據(jù),因而其印證方式大多只能采用地名地址匹配的方式進(jìn)行。
作者在相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施過程中,在對(duì)已能落宗落幢的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行落宗落幢工作的前提下,采用綜合運(yùn)用工程建設(shè)資料、土地收儲(chǔ)資料等,對(duì)房屋“滅失”與“一房多證”進(jìn)行了如下方式的判定。
除個(gè)人類工程建設(shè)外,對(duì)于道路、市政等非不動(dòng)產(chǎn)類工程建設(shè)及城市三舊改造、土地收儲(chǔ)或其它不動(dòng)產(chǎn)類建設(shè)工程,除個(gè)別情況外,大多是有建設(shè)工程的紅線圖的,且紅線圖大多反映了其建設(shè)前的地物、地名、地址等情況。因此,將相關(guān)紅線圖進(jìn)行空間變換為不動(dòng)產(chǎn)登記總圖的空間參考后與不動(dòng)產(chǎn)登記總圖套合,再進(jìn)行綜合分析,在很大程度上是可以進(jìn)行房屋“滅失”與“一房多證”的判定。
3.2.1 由于道路、市政等非不動(dòng)產(chǎn)類工程建設(shè),對(duì)原有不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行拆建的判定
此類情況表現(xiàn)為房屋“滅失”后,其實(shí)地已無不動(dòng)產(chǎn)類地物,其紅線圖上不動(dòng)產(chǎn)類地物落入道路、市政工程范圍內(nèi)。此時(shí),應(yīng)根據(jù)周邊已落宗落幢不動(dòng)產(chǎn)的地名地址(特別是門牌號(hào)碼)與不能落宗落幢的不動(dòng)產(chǎn)的地名地址的邏輯與物理關(guān)聯(lián)及紅線圖上的圖形與不能落宗落幢的不動(dòng)產(chǎn)的圖形特征進(jìn)行綜合判定。
其實(shí)施方法為:根據(jù)周邊已落宗落幢不動(dòng)產(chǎn)的地名地址進(jìn)行區(qū)域框定;再根據(jù)圖形特征進(jìn)行定點(diǎn)確定。
3.2.2 城市“三舊改造”房屋“滅失”的判定
城市“三舊改造”是指“舊城鎮(zhèn)、舊廠房、舊村莊”的改造。其在不動(dòng)產(chǎn)方面的變化特點(diǎn)有:部分房屋“滅失”和部分不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)未發(fā)生變化及部分不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化及全部房屋“滅失”或全部不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化等多種情況。
如只進(jìn)行交通與環(huán)境整治的舊村莊,則存在部分房屋“滅失”;舊廠房進(jìn)行改造時(shí),有可能整體拆除、部分拆除、不拆除但部分功能改變等;舊城鎮(zhèn)進(jìn)行改造時(shí),會(huì)有上述各種情況的并發(fā)情況。
此時(shí),應(yīng)根據(jù)不同的變化情況,進(jìn)行綜合判定:
只進(jìn)行交通與環(huán)境整治的舊村莊,則存在部分房屋“滅失”,可參考上述3.2.1的方法進(jìn)行;
舊廠房進(jìn)行改造整體拆除時(shí),其內(nèi)的新建不動(dòng)產(chǎn)類,有可能進(jìn)行了不動(dòng)產(chǎn)登記或沒有進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記(如在建等),但不管情況如何,其原有房產(chǎn)等,均應(yīng)作“滅失”處理;
舊廠房進(jìn)行改造部分拆除時(shí),有如下二種情況:一是老舊廠房拆除,但其具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的職工配套住宅沒拆除具產(chǎn)權(quán)無變化的;二是老舊廠房拆除,但其具有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的職工配套住宅沒拆除但產(chǎn)權(quán)發(fā)生了變化的;
對(duì)上述情況,其拆除部分(如與圖不同部分)的原有不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)作“滅失”處理。
沒拆除部分的產(chǎn)權(quán)是否變化,可按其是否有“一房多證”現(xiàn)象進(jìn)行處理,且按相關(guān)舊廠房改造的批文的內(nèi)容及時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行處理:有產(chǎn)權(quán)變化的,前期的不動(dòng)產(chǎn)證產(chǎn)權(quán)變遷轉(zhuǎn)移處理。
3.2.3 土地收儲(chǔ)房屋“滅失”的判定
土地收儲(chǔ)時(shí),房屋的變化情況有:土地全部平整實(shí)地已無任何房屋及正在平整(有部分房屋已拆)或正準(zhǔn)備平整(地面無任何變化)等三種情況。
對(duì)土地已全部平整的,應(yīng)將紅線圖套合于不動(dòng)產(chǎn)登記總圖上,利用原有圖形特征與不動(dòng)產(chǎn)圖的圖形特征進(jìn)行比對(duì)并根據(jù)其相鄰關(guān)系進(jìn)行“滅失”判定;
正在平整(有部分房屋已拆)的,將紅線圖套合于不動(dòng)產(chǎn)登記總圖上,利用原有及現(xiàn)有圖形特征與不動(dòng)產(chǎn)圖的圖形特征進(jìn)行比對(duì)并根據(jù)其相鄰關(guān)系進(jìn)行“滅失”判定;
正準(zhǔn)備平整(地面無任何變化)的,應(yīng)該有可能已經(jīng)落宗落幢的情況產(chǎn)生,此時(shí),將紅線圖套合于不動(dòng)產(chǎn)登記總圖上,其間已經(jīng)落宗落幢的不動(dòng)產(chǎn),均應(yīng)作“滅失”判定。
4? 無特征房屋與相似房屋的落宗落幢方法
4.1 無特征房屋與相似房屋的分類
在不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合落宗落幢工作中,除房屋的“滅失”與“一房多證”等難于確定外,無特征房屋與相似房屋的落宗落幢工作也是一個(gè)難以解決的困擾。
無特征房屋與相似房屋有如下幾種體現(xiàn)方式:①同一住宅小區(qū)內(nèi)的各幢外形特征相似、外廓大小、各套型房屋大小與外廓空間特征相似的房屋;如別墅區(qū)內(nèi)的同型別墅等;②具有地方特色的居民自建的外形特征相似、外廓大小相近的民居樓;③同幢內(nèi)各套型房屋大小與外廓空間特征相似的房屋;特別是方形建筑等。
4.2 無特征房屋與相似房屋的落宗落幢方法
4.2.1 住宅小區(qū)相似房屋幢的確定方法
對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記總圖上無幢號(hào)或幢號(hào)有變化的(如原房產(chǎn)測(cè)量時(shí),房屋實(shí)地?zé)o幢號(hào)而按幢號(hào)編列規(guī)則自編的幢號(hào),現(xiàn)小區(qū)規(guī)范化管理已在房屋上編列了幢號(hào)且與原幢號(hào)不符;或小區(qū)分期建設(shè)完成后,進(jìn)行了房屋幢號(hào)重編,致使部分幢號(hào)變化等)住宅小區(qū)的相似房屋的不動(dòng)產(chǎn)所在幢的確定,是難以內(nèi)業(yè)完成的。
對(duì)此類情況,可采用如下方式進(jìn)行落幢:①采用民生電話調(diào)查方式。如收集供水、供電公司的住戶信息,根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)資料的幢號(hào)及民生電話上的住址信息,分別電話每幢、每單元按室號(hào)奇、偶調(diào)查二戶及以上,以確定其幢號(hào)是否變化及確定不動(dòng)產(chǎn)所在幢;②采用由相關(guān)部門發(fā)文,由各物業(yè)管理公司匯交各小區(qū)分布示意圖并每幢加注幢號(hào)、室號(hào)及每一單元至少標(biāo)注一業(yè)主姓名的方式,進(jìn)行幢號(hào)是否變化及確定不動(dòng)產(chǎn)所在幢;③利用不動(dòng)產(chǎn)登記總圖,按照上述②的方式進(jìn)行實(shí)地調(diào)注,以確定幢號(hào)是否變化及確定不動(dòng)產(chǎn)所在幢。
4.2.2 地方特色的居民自建的相似房屋幢的確定方法
在部分地區(qū),城中村及城郊區(qū)域等地,存在具有顯著地方特色的民居,其特點(diǎn)是每戶的建筑輪廓、外形大小均及其一致。
對(duì)此類房屋,如不動(dòng)產(chǎn)登記總圖上缺少地址信息時(shí),不動(dòng)產(chǎn)的落宗落幢工作是難以內(nèi)業(yè)完成的。
對(duì)此,可參照上述4.2.1的①與③的相似方法進(jìn)行。
4.2.3 無特征房屋的室的確定方法
無特征房屋的室的確定,在住宅小區(qū),原則上可采用前述的相似方法。但對(duì)獨(dú)棟無特征房屋,在能確定幢的前提下,可根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)資料的圖形特征,采用每室集合拼接的方式進(jìn)行內(nèi)業(yè)確定:
如圖1,可根據(jù)“梯”的位置進(jìn)行內(nèi)業(yè)拼接確定。
如圖2,盡管102與103在圖形特征上一致,但可根據(jù)其室號(hào)的物理關(guān)系內(nèi)業(yè)確定。
5? 結(jié)束語
不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)整合及其落宗落幢工作,是對(duì)各個(gè)時(shí)期的不動(dòng)產(chǎn)資料,按照現(xiàn)行政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,在統(tǒng)一、合理的空間框架下,采用現(xiàn)勢(shì)性較強(qiáng)的、全政區(qū)覆蓋的基本圖件進(jìn)行落宗落幢并按照最新政策與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),以期實(shí)現(xiàn)原分散管理模式向綜合管理或一站式管理模式的轉(zhuǎn)變,達(dá)到便民、利民與不動(dòng)產(chǎn)“一張圖管理”高效率的目的。
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