安然

3月27日，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制在北京召開新聞發(fā)布會，介紹防范氣象災害保障復工復產(chǎn)和春耕備耕工作情況。中國氣象局應急減災與公共服務司負責人王志華、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長劉莉華、中央氣象臺副臺長魏麗、國家氣候中心氣候服務首席專家周兵出席發(fā)布會，并就氣象保障服務、蔬菜生產(chǎn)情況等回答記者提問。

記者：李克強總理明確提出要做好夏糧田間管理，夏糧是全年糧食季生產(chǎn)的第一季，目前夏糧長勢如何？會有哪些氣象災害影響到夏糧增收？

劉莉華：夏糧是全年糧食生產(chǎn)的第一季，夏糧產(chǎn)量占全年糧食生產(chǎn)超過1/5，奪取夏糧豐收對保障糧食的穩(wěn)產(chǎn)保供、提振全社會的信心至關重要。

夏糧的主體是冬小麥，目前北方的冬小麥已經(jīng)開始起身拔節(jié)，江淮地區(qū)開始孕穗，西南地區(qū)正在灌漿。根據(jù)今年我們調度的情況，小麥的面積基本穩(wěn)定，越冬期氣候條件總體有利，加之春季田管比較到位，目前小麥的苗情長勢好于上年也好于常年，一二類苗比例87.2%，比上年提高3.5個百分點?？偟膩碚f，今年夏糧情況可以概括為四句話：土壤墑情充足，苗情總體較好，豐收很有基礎，田管切勿放松。從氣象災害來看，奪取夏糧豐收還要過“倒春寒”、倒伏等關口。今年氣溫偏高，作物的物候期有所提前，這一點我們也能感受到，因為我們身邊的玉蘭花、迎春花都比往年開得早，小麥也是一樣的，小麥的生育期提前一周左右，即將進入大面積的拔節(jié)，小麥拔節(jié)孕穗的時候抗寒能力比較差，比較容易遭受凍害。這兩天的降溫，因為時間比較短，又伴隨著降雨，專家分析對小麥生產(chǎn)的影響是有限的。但后期可能還會出現(xiàn)降溫天氣，所以需要持續(xù)關注，做好防范。后期夏糧還要注意防倒伏，因為今年溫度比較高，小麥長得比較旺，群體比較大，抗倒伏的能力比較弱，如果灌漿成熟期遭遇大風的話，可能會發(fā)生倒伏。

3月初，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動實施了“奮戰(zhàn)100天奪夏糧豐收行動”，組織各地立足抗災奪豐收，加強與氣象部門的溝通，密切關注天氣變化，制定完善防范預案，落實控旺促壯、增墑保溫、“一噴三防”等防災減災的關鍵措施，努力減輕災害影響，奪取夏糧的首戰(zhàn)告捷。

記者：疫情發(fā)生之后，中國氣象局和衛(wèi)健委以及其他相關部門進一步健全了聯(lián)動機制。圍繞疫情的需求，氣象部門提供了哪些氣象保障服務？下一步又有哪些舉措？

王志華：疫情發(fā)生后，中國氣象局認真履行國務院聯(lián)防聯(lián)控機制成員單位職責，重點強化了三個方面的工作。一是全力做好災情性天氣的預報預警服務。各級氣象部門嚴密監(jiān)視天氣變化，加強會商分析，及時向聯(lián)防聯(lián)控機制和各級疫情防控指揮機構，提供寒潮、大風、雨雪、雷電等高影響天氣的預報預警和防范建議，而且也通過各種渠道向公眾發(fā)布預報預警。比如針對寒潮天氣，在天氣預報節(jié)目當中特別提醒公眾注意防范保暖，嚴防感冒，通過這些方式避免了高影響天氣對于疫情防控和復工復產(chǎn)造成的疊加影響。二是為應急醫(yī)院的建設和運行以及醫(yī)務人員提供了“點對點”的貼身式氣象服務。湖北省氣象局啟動一級應急響應，為湖北武漢和火神山、雷神山醫(yī)院的建設運行提供專項服務，并建立了自動氣象站和雷電災害監(jiān)測系統(tǒng)，及時為32個方艙醫(yī)院及各個援助湖北的醫(yī)療隊提供天氣預報服務。三是根據(jù)聯(lián)防聯(lián)控機制的要求，利用國家突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)，廣泛發(fā)布疫情防控信息，開展疫情防控知識科普宣傳，特別是廣泛利用氣象部門設在農(nóng)村的預警大喇叭，解決了疫情防控信息進村入戶的問題，為農(nóng)村的疫情防控提供了有效的支撐。截至目前，全國氣象部門已累計發(fā)送疫情防控相關信息超過45萬余條。氣象工作關系經(jīng)濟社會發(fā)展和百姓生產(chǎn)生活，下一步，氣象部門將重點圍繞復工復產(chǎn)、春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、森林草原防火、脫貧攻堅、汛期防災減災等，提供更有力的氣象保障服務。

記者：近期部分地區(qū)出現(xiàn)了寒潮和倒春寒天氣，當前正值春耕春播的關鍵期，此次天氣過程的影響什么時候結束？今年以來，天氣氣候特點如何？ 4-5月份天氣氣候趨勢又有怎樣的變化呢？

魏麗：受較強冷空氣影響，從3月25日夜間開始寒潮天氣影響的區(qū)域從新疆一直到華北、東北，并繼續(xù)南下，影響到江淮和江南地區(qū)，寒潮天氣已經(jīng)帶來了雨雪、沙塵、大風和比較強的降溫。從3月27日最新觀測資料顯示，受影響的地方已經(jīng)出現(xiàn)降溫幅度6-12度，有些地方超過14度，影響期間伴有7-9級的大風，個別地方的風力超過10級，3月27日當天早晨氣溫零度線的位置已經(jīng)到了華北北部。這次寒潮天氣發(fā)生在3月下旬，也正是春耕春播最關鍵的時候。3月28日開始連續(xù)3天，江南、江淮的平均氣溫下降到8-12度，寒潮天氣在3月31日結束，4月1日南方、北方氣溫逐步回升。

今年以來整個氣候呈現(xiàn)的特征是暖濕比較明顯，根據(jù)資料統(tǒng)計整個氣溫是偏高的，降水是偏多的。從1月1日到3月27日，降水比常年同期偏多24%，比去年這個時候多8%；氣溫比常年同期偏高1.6度，比去年這個時候高0.7度，是1961年以來氣溫第二高的年份。預計4-5月暖濕特征還會持續(xù)，全國大部分地方的氣溫仍然偏高，降水偏多，降水偏少的區(qū)域僅在黑龍江北部和內蒙東部。氣溫方面，北方偏高程度更明顯一點，東北、華北、新疆偏高1-2度。4-5月需要注意防范的災害性天氣是南方階段性的陰雨、暴雨和強對流天氣，因為這個階段正是夏糧生產(chǎn)的最關鍵時期，要加強災害的防范。

記者：今年國內外農(nóng)業(yè)病蟲害高發(fā)、全球疫情蔓延，現(xiàn)在各國對糧食安全問題高度關注。在這種狀況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部采取哪些措施來降低病蟲害對農(nóng)業(yè)豐收和糧食安全的影響？

劉莉華：奪取糧食和農(nóng)業(yè)豐收，既要抗旱防澇，也要防病治蟲。據(jù)農(nóng)村農(nóng)村部監(jiān)測和專家會商，今年我國農(nóng)作物重大病蟲害總體呈偏重發(fā)生態(tài)勢、程度可能重于上年；威脅玉米生產(chǎn)的主要是草地貪夜蛾，威脅水稻生產(chǎn)的主要是稻飛虱和稻縱卷葉螟，威脅小麥生產(chǎn)的主要是小麥條銹病、赤霉病、白粉病。

溫濕條件直接影響農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生發(fā)展。今年冬季暖濕氣候，造成小麥條銹病的越冬基數(shù)比較大；隨著氣溫回升，流行進程加快，目前小麥條銹病已在9個省發(fā)生了1300多萬畝，是近10年來發(fā)生程度最重的一年。今年4、5月份江淮、黃淮地區(qū)雨水偏多，可能會造成小麥赤霉病的大流行。小麥白粉病現(xiàn)在也有不同程度的發(fā)生，因此，奪取今年的夏糧和全年糧食豐收，防病治蟲的任務十分繁重。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按照早謀劃、早監(jiān)測、早準備、早防治的思路已經(jīng)采取了一些防控措施。一是提前做好防控準備。已經(jīng)下發(fā)了小麥條銹病、赤霉病、草地貪夜蛾這些病蟲害的防控預案，提前預撥了14億元的防控資金，支持各地提前做好防控物資的準備。二是加密監(jiān)測預警。啟動了重大病蟲發(fā)生動態(tài)網(wǎng)上直報，實行每周一報，重大病情隨時報告，及時發(fā)布預警信息。三是精細指導服務。我們分病蟲制訂了防控技術指導意見，及時篩選推薦28種草地貪夜蛾的防控用藥，近期又派出了司局級領導帶隊的工作組和專家指導組，赴病蟲重發(fā)區(qū)開展巡回指導。四是搞好應急防治。組織各地開展了病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治和聯(lián)防聯(lián)控，目前小麥條銹病已經(jīng)累計防治了1800多萬畝次、草地貪夜蛾累計防治了190多萬畝次，基本上做到了應防盡防，一些地塊已經(jīng)防治兩遍以上。3月17日，國務院常務會議已審議通過了《農(nóng)作物病蟲害防治條例（草案）》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將認真按照條例要求，壓實屬地責任，落實防控措施，堅決打好“蟲口奪糧”攻堅戰(zhàn)。

記者：今年第二個寒潮來勢洶洶，當前正值春耕的關鍵時期，怎樣有效地預防寒潮、陰雨天氣對小麥、果蔬、蔬菜等農(nóng)作物的影響，有針對性地做好防范？

劉莉華：農(nóng)諺講“清明斷雪、谷雨斷霜”，說明在谷雨前，也就是在4月20日前發(fā)生“倒春寒”是比較常見的。目前，春耕春播已經(jīng)從南到北陸續(xù)展開。這次強降溫天氣主要是影響南方個別地區(qū)的早稻育秧，造成部分已經(jīng)提前開花的果樹花芽受凍。降溫前，我們就發(fā)布了預警信息，指導降溫的地區(qū)及時開展肥水管理、增溫保墑，排出田間積水，對果園進行覆草蓋膜，增強抗寒能力，受凍的果樹要采取晚疏果、多留果的方法，減輕災害的損失。專家分析，目前我國南方主要是靠小拱棚育秧，整體來說這次降溫對春耕春播影響有限。目前看來，全國春耕春播進行比較順利，截至3月26日，全國春播糧食7480多萬畝，完成意向種植的8%，進度同比快了0.6個百分點；早稻育秧已近七成，栽插1600多萬畝，育秧進度快了1.6個百分點，栽插進度快2.9個百分點。

這次的寒潮天氣對春耕春播的影響比較小，但春耕春播的全程還是有一些氣象災害需要密切關注的，主要在幾個方面。一是東北地區(qū)局部旱澇并存。黑龍江的三江平原地區(qū)去年秋季降雨比較多，土壤偏澇的范圍是近5年來最大的，春播期可能發(fā)生局部內澇；東北西部傳統(tǒng)旱區(qū)今年春季的氣溫偏高，土壤失墑快，干旱的可能性依然比較大。二是早稻產(chǎn)區(qū)可能發(fā)生階段性的陰雨寡照。長江流域春季可能發(fā)生階段性的連陰雨，容易造成早稻的爛種爛秧，影響栽插的進度和秧苗的正常生長發(fā)育。三是西南華南局部地區(qū)的春旱影響適時春播。主要是云南、廣東、廣西去年降水少，蓄水不足，今年春季降水依然偏少、氣溫偏高，目前滇南部分地區(qū)已經(jīng)旱象露頭，對玉米、水稻、茶葉等生產(chǎn)帶來不利影響。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，實際上就是防災減災、與自然界博弈的過程。年初，農(nóng)村農(nóng)村部就制訂印發(fā)了科學應對氣象災害的預案，近期又與中國氣象局聯(lián)合下發(fā)了做好防災減災工作的通知，分區(qū)域、分作物、分災種制定了有針對性的防御措施。當前重點是加強分類指導，在東北西部傳統(tǒng)旱區(qū)大力推廣抗旱坐水種、保護性耕作等措施，在東北東部低洼易澇的地方組織農(nóng)民及時排水除澇、整地散墑，在南方早稻產(chǎn)區(qū)加強秧田管理，在西南地區(qū)及時改種耐旱作物，確保高質量高標準完成春播任務，贏得全年糧食豐收的主動權。

記者：及時預警能夠有效減輕災害造成的損失，哪些渠道可以確保預警信息及時通知到農(nóng)民及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體？

王志華：如何有效地把氣象災害預報預警信息傳遞給廣大農(nóng)民群眾和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是氣象部門一直努力的方向，也是我們關注的重點，并采取了很多措施。一是建立了國省地縣四級一體化的氣象災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)，實行24小時值守，一旦監(jiān)測或者預報有氣象災害發(fā)生，會第一時間發(fā)布氣象災害預警，確保氣象災害預報預警信息能夠發(fā)得出。二是整合多方資源，加強和相關部門信息傳播渠道的共建共享共用，多手段努力使預警信息收得到、用得上。除了傳統(tǒng)的電視、網(wǎng)站等渠道外，我們還聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通過手機短信、農(nóng)業(yè)天氣通APP，設在基層農(nóng)村的12316益農(nóng)信息服務平臺、氣象信息員以及氣象預警大喇叭等方式和渠道，將氣象預報預警信息傳遞到農(nóng)民手中。

記者：當前處于春季氣候多變時段，南北氣候差別大，中央氣象臺已經(jīng)連續(xù)7天發(fā)布強對流天氣的預警，這會對復工復產(chǎn)造成什么影響？另外，為了保障復工復產(chǎn)有序進行，氣象部門如何做好天氣預警和災害保障？

魏麗：強對流天氣對當前復工復產(chǎn)的影響有以下面幾個方面要關注：第一，短時強降水會造成城市或者農(nóng)村的積澇。在山區(qū)地質災害比較脆弱的地方，短時的強降水還可能誘發(fā)山洪、泥石流和山體滑坡這些災害，處在災害易發(fā)區(qū)的工礦企業(yè)要提前做好防御工作。第二，強對流會帶來很強的雷電和雷暴大風，有可能會導致一些廠房、工棚還有一些臨時建筑物、易燃易爆場所受到損失，甚至在風力非常大的時候對一些電力和通訊設施也會造成損害。相關部門和復工復產(chǎn)的企業(yè)要根據(jù)氣象部門發(fā)布的預警提前采取措施進行防范，避免因為強對流天氣引發(fā)安全生產(chǎn)事故。第三，水上運輸和水上養(yǎng)殖業(yè)也要防范強對流天氣。

為做好災害性天氣的預報預警，氣象部門重點做到了“四個加強”，即加強對氣象衛(wèi)星、雷達和自動氣象站等重要觀測設施的維護和保障，加強智能網(wǎng)格預報技術的發(fā)展和產(chǎn)品的應用，加強多部門的會商分析和應急聯(lián)動，加強24小時的值班值守。氣象部門會嚴密監(jiān)視氣象變化，及時向社會公眾發(fā)布災害天氣的預警，發(fā)揮氣象防災減災第一道防線的作用。

記者：近期蒜苔、大白菜等部分蔬菜價格出現(xiàn)上漲，這是供應緊張造成的嗎？請問當前蔬菜生產(chǎn)情況怎么樣？氣象條件對蔬菜生產(chǎn)有什么影響？

劉莉華：蔬菜的生育期普遍比較短，容易受天氣影響，生產(chǎn)的季節(jié)性也很強。往年3-4月份是冬春蔬菜與夏季蔬菜倒茬的季節(jié)，冬春蔬菜進入生產(chǎn)尾聲，夏季蔬菜剛剛移栽定植，還不能大量采摘，會有一段時間蔬菜的上市量減少，部分品種會出現(xiàn)階段性的價格上漲，這是正常的季節(jié)性、規(guī)律性波動。

今年，為應對新冠肺炎疫情影響，做好蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品保供，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門采取了一系列有針對性的措施。一是擴大蔬菜生產(chǎn)。及時下發(fā)通知，壓實“菜籃子”市長負責制，指導各地抓好冬春蔬菜生產(chǎn)，因地制宜擴種速生葉菜，千方百計增加產(chǎn)量。二是保障重點地區(qū)供應。設立“菜籃子”產(chǎn)品保供組，多次與蔬菜生產(chǎn)重點省份開展視頻會商，下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金，支持湖北加強蔬菜生產(chǎn)，保障疫情防控重點地區(qū)特別是武漢的蔬菜供應。三是加強技術指導服務。組織專家制定蔬菜生產(chǎn)技術指導意見，創(chuàng)新服務方式，線上線下相結合，開展培訓、指導和答疑，落實關鍵技術。四是促進產(chǎn)銷銜接。加強與有關部門協(xié)同配合，及時解決蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸受阻、交通不暢等問題；開展多種形式的產(chǎn)銷對接活動，促進蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品順暢銷售。

春季，蔬菜每天都有播種，每天都有采收。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調度，截至3月26日，全國在田蔬菜面積5600多萬畝，當周新增蔬菜面積680多萬畝，采收蔬菜780多萬噸。隨著天氣回暖，蔬菜生產(chǎn)逐漸進入旺季，產(chǎn)量還會穩(wěn)步上升，供應量總體是充足的。

記者：隨著疫情形勢好轉，各領域在加速復工復產(chǎn)，交通出行更加頻繁。但強對流天氣也開始活躍，請問在交通運輸方面近期需要注意哪些氣象災害？氣象部門對出行旅客有何提示？

魏麗：一是寒潮天氣對南方和北方都會帶來強降溫。復工復產(chǎn)人員在出行時要帶上足夠的衣物，預防感冒。此外，春天氣溫變化節(jié)奏快，早晚溫差大，所以早晚著裝要進行及時調整。二是復工復產(chǎn)人員途中要防范強對流引起的幾種可能的災害，比如山洪地質災害、積澇等對于出行的影響。這次寒潮天氣對北方地區(qū)，比如西北出現(xiàn)了降雪，在北方的山區(qū)和高原自駕或者乘坐公共交通工具時，要注意防范道路結冰對交通運輸?shù)牟焕绊懀荒戏降貐^(qū)最近降水一直比較多，還伴有雷電這些強對流天氣，出行時尤其在高速公路上行駛時特別要防范道路濕滑和下雨時的低能見度，注意行駛過程中的安全。

此外，強對流天氣帶來的雷電和雷暴大風也會影響到航空和鐵路運輸安全，復工復產(chǎn)的人員遇到這種情況要聽從機場和鐵路工作人員的安排，積極地配合做好安全防護工作。對于在戶外工作的人員，現(xiàn)在是春耕春播時期，很多農(nóng)民朋友在田間勞動，還有一些戶外工作的人員，特別要注意避開雷雨天氣，按照雷電防御的基本要求，做好自身的防護工作。我們在移動手機終端、網(wǎng)上都可以查到一些防護的科普知識，要全力做好雷雨天氣的防護。氣象是為各行各業(yè)服務的，在復工復產(chǎn)的途中，氣象部門一直默默陪伴著大家，為大家提供貼身服務。

記者：湖北是農(nóng)業(yè)大省，現(xiàn)在湖北春耕春播形勢如何？

劉莉華：湖北是13個糧食主產(chǎn)省之一，2019年糧食產(chǎn)量545億斤，占全國糧食產(chǎn)量的4%左右。湖北疫情最重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了一定影響，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同有關部門加大了對湖北春耕生產(chǎn)的支持。一是幫助湖北制定了防疫情保春耕的工作方案，指導湖北在做好疫情防控的前提下開展春耕生產(chǎn)，及時下?lián)?.1億農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金，支持湖北解決蔬菜采收難等問題。二是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與湖北省政府進行了專題的視頻會商，協(xié)調幫助湖北解決春耕生產(chǎn)面臨的突出困難和問題。三是保障湖北春耕生產(chǎn)的農(nóng)資供應，協(xié)調135家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)與湖北省內的1200家農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)對接，解決小麥條銹病防治農(nóng)藥缺口；幫助解決春耕生產(chǎn)所需的60多萬噸化肥缺口，會同有關部門，推動湖北磷肥重點企業(yè)加快復工復產(chǎn)。

湖北省各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門迅速對春耕生產(chǎn)進行安排，開展線上線下指導服務，組織農(nóng)民不誤農(nóng)時開展好春管春播。目前，湖北的種子、化肥、農(nóng)藥等儲備總體充足，小麥油菜的長勢好于上年，防病治蟲、追肥補肥等田管措施落實到位；早稻育秧已經(jīng)接近尾聲，中稻、玉米等作物的播種進度也與常年相當，春管春耕工作正有序推進，努力減輕疫情帶來的影響，爭取抗疫情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雙勝利。