張?bào)K

新時(shí)代呼喚新?lián)?dāng)、新作為，而要有新作為，就要求廣大黨員干部真抓實(shí)干，不斷提高執(zhí)行力，這是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化題中應(yīng)有之義。良法之治重在執(zhí)行，執(zhí)行力是制度的生命線?！耙环植渴疬€要九分落實(shí)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部作為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，其執(zhí)行力如何直接關(guān)系黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的興衰和成敗。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷提升執(zhí)行力，這不僅是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的基本素質(zhì)要求，也是時(shí)代的呼喚，更是確?！皟蓚€(gè)百年”奮斗目標(biāo)和偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)得以順利實(shí)現(xiàn)的重要保證。

中共河北省委黨校梁瑞英博士于2019年7月在河北人民出版社出版了《新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為——兼論提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力》專著，此書(shū)在解讀新時(shí)代黨員干部應(yīng)該具備什么樣的新?lián)?dāng)、新作為基礎(chǔ)上，詳細(xì)論述了新時(shí)代黨員干部為什么要有新?lián)?dāng)、新作為這一價(jià)值問(wèn)題，同時(shí)結(jié)合當(dāng)前黨員干部在執(zhí)行力方面存在的突出問(wèn)題以及產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，并在對(duì)原因進(jìn)行綜合分析的框架上，通過(guò)對(duì)策探尋、機(jī)制構(gòu)建等提出調(diào)動(dòng)和激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，激勵(lì)黨員干部更好地提升執(zhí)行力、勇于擔(dān)當(dāng)作為的基本路徑。這些不僅是擺在當(dāng)前各級(jí)黨委和組織部門(mén)面前的一道深刻的命題，也需要廣大學(xué)者積極探索解決之策。梁瑞英博士在該著作中都作出了深入的分析和詳盡的論述。

作者綜合運(yùn)用黨建、黨史學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科，從一般性概念切入，結(jié)合新時(shí)代習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣大黨員干部提出的新要求和中辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，將提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力放到新時(shí)代的大視野下進(jìn)行考量，放到世情、國(guó)情、黨情的大氣候下進(jìn)行比較，放到部分領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力弱的現(xiàn)實(shí)中進(jìn)行分析，進(jìn)而提出有針對(duì)性的解決之策，這一研究思路應(yīng)予肯定。

我們黨在治國(guó)理政方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，尤其在執(zhí)行力的提升方面成效顯著，體現(xiàn)了在國(guó)家治理中的巨大效能，這是具有中國(guó)特色的“政黨治理”模式，而領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力則是其重要方面。本書(shū)通過(guò)個(gè)別訪談、調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行實(shí)證研究，探究執(zhí)行機(jī)理、發(fā)現(xiàn)存在的實(shí)際問(wèn)題，進(jìn)而提出更具有可操作性的解決之策，這是本書(shū)力圖創(chuàng)新之處。

當(dāng)前，就執(zhí)行力來(lái)說(shuō)，無(wú)論是理論研究還是實(shí)際執(zhí)行都不盡如人意，直接影響了制度的效用和權(quán)威。這不僅是我們黨亟待解決的問(wèn)題，也是加強(qiáng)制度建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，更是實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的剛性所需。本專著旨在補(bǔ)齊短板，激發(fā)執(zhí)行力要素活力，以調(diào)動(dòng)執(zhí)行主體的積極性，真正提升執(zhí)行力，最終解決現(xiàn)有的“有令不行、有禁不止”和部分干部“不作為”等問(wèn)題，從而進(jìn)一步提升國(guó)家治理能力。

總之，此書(shū)是基于對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思考凝結(jié)而成的，有很多方面值得參考。希望通過(guò)這一著作的出版，可以激發(fā)新時(shí)代黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，不斷提高執(zhí)行力，從而在新時(shí)代扛起新?lián)?dāng)、勇創(chuàng)新作為。

（作者系河北師范大學(xué)教授、博士研究生導(dǎo)師）

責(zé)任編輯：王瑋瑋