●本報(bào)駐美國特派記者 張夢旭 ●本報(bào)特約記者 任重
當(dāng)全球新冠肺炎病例突破400萬之際,美國又給全球團(tuán)結(jié)抗擊疫情的努力潑了涼水。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,安理會(huì)表決一份呼吁世界各國全面?;鹨钥箵粢咔榈臎Q議草案,美國居然在最后一刻投了反對(duì)票,令其他14個(gè)安理會(huì)成員國十分震驚。就在中美雙方經(jīng)貿(mào)談判高級(jí)代表剛剛通過電話,表達(dá)了在疫情下仍將履行經(jīng)貿(mào)協(xié)議的決心之后,美國總統(tǒng)特朗普又暗示可能會(huì)用中止第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議來懲罰中國“處理疫情的表現(xiàn)”?!岸?zhàn)勝利75周年之際,新冠肺炎疫情強(qiáng)烈提醒著全球進(jìn)行合作的迫切性”,英國《衛(wèi)報(bào)》10日社論稱,特朗普試圖將自己處理疫情的嚴(yán)重失職歸咎于“不完美的世界衛(wèi)生組織”,這種齷齪做法是仇恨以聯(lián)合國為代表的多邊主義的最新表現(xiàn)。就在美國新冠肺炎死亡病例逼近8萬、失業(yè)率創(chuàng)下上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最高值、包括美國最權(quán)威傳染病專家福奇在內(nèi)的白宮應(yīng)對(duì)疫情特別小組主要成員紛紛宣布“自我隔離”之時(shí),特朗普把“讓美國再次偉大”的口號(hào)修正為“向偉大過渡”,真不知道這位美國總統(tǒng)的樂觀、以及漠視全球團(tuán)結(jié)抗疫的底氣是從哪里來的?
“安理會(huì)已經(jīng)喪失一些信譽(yù),這是拜美國所賜”
聯(lián)合國安理會(huì)呼吁沖突地區(qū)?;鹂挂叩臎Q議8日被美國否決,草案中關(guān)于世界衛(wèi)生組織作用的描述是美國阻止表決的動(dòng)因。
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,這份草案由法國和突尼斯提出。匿名外交人士稱,中國堅(jiān)決支持世衛(wèi)組織,并堅(jiān)持將世衛(wèi)組織在應(yīng)對(duì)疫情方面的作用納入決議。美方則堅(jiān)持不提及世衛(wèi)組織,并要求提出新冠肺炎疫情的“透明度”問題。中美兩國原本于7日晚間達(dá)成決議草案,并在美國東部時(shí)間8日下午2時(shí)前將草案送交安理會(huì)所有成員國征求意見。報(bào)道稱,在這份折中草案中并沒有提及世衛(wèi)組織,也未提及“透明度”,只是強(qiáng)調(diào)“迫切需要支持所有國家以及聯(lián)合國系統(tǒng)的所有相關(guān)實(shí)體,包括專門的衛(wèi)生機(jī)構(gòu),以及其他相關(guān)的國際、區(qū)域和次區(qū)域組織,根據(jù)各自的任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)和協(xié)助全球抗擊新冠病毒”。但華盛頓到最后時(shí)刻又改變了主意,并阻止批準(zhǔn)。
美聯(lián)社評(píng)論說,美國反對(duì)法國和突尼斯起草的安理會(huì)決議,反映了華盛頓和北京之間日益緊張的關(guān)系。這使聯(lián)合國最強(qiáng)大的機(jī)構(gòu)在面對(duì)世界最嚴(yán)重危機(jī)時(shí)顯得無能為力,無法支持聯(lián)合國秘書長古特雷斯3月23日呼吁全球?;鹨詰?yīng)對(duì)新冠肺炎大流行的倡議。
與此同時(shí),世界衛(wèi)生組織表示,為應(yīng)對(duì)這場全球疫情,該組織需要17億美元的資金,但現(xiàn)在還有大約13億美元的缺口。在此之前,美國4月初宣布暫停對(duì)世衛(wèi)組織的資助。
美國在安理會(huì)的舉動(dòng)引發(fā)世界輿論批評(píng)。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)10日稱,聯(lián)合國的外交人士對(duì)美國阻礙抗疫草案通過感到驚訝,這意味著6個(gè)星期的努力戛然而止,他們擔(dān)心這份草案很難復(fù)活。一名安理會(huì)外交官表示,相關(guān)草案淪為與現(xiàn)實(shí)問題不沾邊議題的“人質(zhì)”,轉(zhuǎn)變?yōu)槊乐兄g的爭斗,“我們回到起點(diǎn)”。CNN稱,目前全球27.5萬新冠肺炎死者中1/4來自美國,全世界都在眼睜睜看著美國從擔(dān)當(dāng)應(yīng)對(duì)全球危機(jī)領(lǐng)導(dǎo)人的傳統(tǒng)角色中退縮。特朗普利用這個(gè)時(shí)刻攻擊世衛(wèi)組織,攻擊中國。因?yàn)閷?duì)中國和世衛(wèi)“生氣”,美國還阻止G7和G20會(huì)議對(duì)全球團(tuán)結(jié)的表態(tài)。
法新社9日稱,一名安理會(huì)成員國代表表示,美國的突然轉(zhuǎn)向?qū)β?lián)合國、安理會(huì)以及多邊主義來說是“極其糟糕的消息”。英國《衛(wèi)報(bào)》9日稱,雖然安理會(huì)決議主要是象征性的,但關(guān)鍵時(shí)刻的象征意義很重要。自從古特雷斯呼吁全球?;鹨詠恚畮讉€(gè)國家的武裝派別已經(jīng)暫時(shí)?;?。而現(xiàn)在世界上最強(qiáng)大的國家阻撓決議通過,削弱了秘書長在維持脆弱?;鸱矫娴挠绊懥?。
印度新聞18頻道10日稱,雖然安理會(huì)的工作重點(diǎn)很大程度上不是應(yīng)對(duì)疫情,但是可以通過決議支持秘書長呼吁全球?;?。美國危機(jī)集團(tuán)的聯(lián)合國項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高恩表示,如果決議一個(gè)月前能通過,效果更大,現(xiàn)在有些晚了,“安理會(huì)已經(jīng)喪失一些信譽(yù),這是拜美國所賜”。
IMF警告不要重啟貿(mào)易戰(zhàn)
除了通過否決安理會(huì)草案顯示存在感,為了將“甩鍋”進(jìn)行到底,特朗普又撿起了中美貿(mào)易談判這枚籌碼。他在當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日暗示,可能中止與中國達(dá)成的第一階段貿(mào)易協(xié)議?!拔液椭袊年P(guān)系非常艱難”,當(dāng)被問及中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議是否有變時(shí),特朗普說:“如果你想知道真相,我非常糾結(jié),我還沒有決定?!?/p>
美國CNBC網(wǎng)站分析說,特朗普的言論與白宮官員的聲明形成對(duì)比。8日早些時(shí)候,美國貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長姆努欽和中國國務(wù)院副總理劉鶴就美中第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的執(zhí)行情況通話。美國財(cái)政部和貿(mào)易代表辦公室發(fā)表的聯(lián)合聲明說,雙方認(rèn)為在落實(shí)協(xié)議方面“進(jìn)展良好”。雙方還表示,“盡管當(dāng)前發(fā)生了全球衛(wèi)生緊急情況,但兩國都充分期待能夠及時(shí)履行協(xié)議規(guī)定的義務(wù)”。
據(jù)路透社9日?qǐng)?bào)道,美中貿(mào)易全國委員會(huì)主席艾倫在一份聲明中表示,如果總統(tǒng)退出協(xié)議,而不給中國履行承諾的機(jī)會(huì),那將導(dǎo)致不穩(wěn)定局面發(fā)生?!暗侥壳盀橹梗袊坪踉谡\信地履行承諾,盡管有能力提出要求,但它并未尋求修改其采購承諾?!?/p>
國際貨幣基金組織(IMF)總裁格奧爾基耶娃8日表示可能下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)預(yù)估,并警告美國和中國不要重啟貿(mào)易戰(zhàn)。針對(duì)特朗普威脅通過征收新關(guān)稅或其他措施懲罰中國“對(duì)疫情的處理”,并暗示中止貿(mào)易協(xié)議,格奧爾基耶娃警告稱,退回到保護(hù)主義會(huì)削弱全球經(jīng)濟(jì)“在關(guān)鍵時(shí)刻復(fù)蘇的前景”。
特朗普支持率開始輸給拜登
8日,特朗普在白宮與19名共和黨議員舉行的會(huì)議上,提出新口號(hào)“向偉大過渡”,稱美國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過第三季度過渡期后,第四季度將會(huì)向好,明年更會(huì)迎來“經(jīng)濟(jì)最好的一年”。但美國眼下顯然缺少支持這種信心的數(shù)據(jù)。就在同一天,美勞工部公布美國4月失業(yè)率達(dá)到14.7%,而據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》9日?qǐng)?bào)道,渣打銀行認(rèn)為實(shí)際失業(yè)率高達(dá)25.5%。此外,白宮多名工作人員確認(rèn)感染新冠肺炎,白宮應(yīng)對(duì)疫情特別小組三位重量級(jí)衛(wèi)生官員開始自我隔離(詳見本報(bào)今日第二版),CNN認(rèn)為這是“新冠病毒已經(jīng)侵入美國最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的標(biāo)志”。
據(jù)CNN報(bào)道,美國前總統(tǒng)奧巴馬8日猛烈抨擊了特朗普應(yīng)對(duì)疫情的方式。他說:“即使有最好的政府,遇到這種疫情也很糟糕。而當(dāng)這種心態(tài)——‘我有什么好處和‘跟其他人一起去見鬼——在我們政府中流行時(shí),這絕對(duì)是一場混亂的災(zāi)難?!眾W巴馬說,面對(duì)全球危機(jī),強(qiáng)有力的政府領(lǐng)導(dǎo)很重要。他也借機(jī)呼吁人們支持民主黨總統(tǒng)參選人拜登。
據(jù)CNN10日?qǐng)?bào)道,一項(xiàng)由蒙茅斯大學(xué)組織的最新民調(diào)顯示,選民對(duì)特朗普的支持率為41%,而拜登的支持率上升到50%。此前路透社/益普索公布的民調(diào)顯示,只有42%的美國人贊成特朗普所做的工作,比4月中旬下降了6個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,特朗普的一些顧問稱,特朗普對(duì)他不斷下降的支持率感到沮喪和震驚。他想搞清楚,為什么自己近期在幾乎所有民調(diào)中都輸給了拜登。他擔(dān)心今年秋天如果疫情再次暴發(fā)可能會(huì)損害他在11月大選中的地位。
《紐約時(shí)報(bào)》9日稱,不到兩個(gè)月的時(shí)間,因新冠病毒喪生的美國人數(shù)量超過了越南、海灣、阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭的總和。白宮應(yīng)對(duì)疫情特別小組先是被宣布將解散,后又被澄清繼續(xù)工作,這種混亂暴露了美國防疫“戰(zhàn)略”的無序。特朗普宣稱,任何想要檢測的人都可以檢測,但現(xiàn)實(shí)并非如此。美國已投入3萬億美元以緩解疫情影響,但資金很快將用盡,如今有1/6家庭的孩子吃不飽飯。
CNN9日發(fā)文批評(píng)特朗普讓各州州長強(qiáng)行解封,把中國當(dāng)成他沒法辯解的疫情應(yīng)對(duì)失敗的擋箭牌。文章稱,他不是在團(tuán)結(jié)這個(gè)國家,而是挑撥和加深美國分裂。與此同時(shí),美媒也批評(píng)政府在疫情期間的應(yīng)對(duì)錯(cuò)誤,使美國的國際聲譽(yù)嚴(yán)重受損。美國達(dá)特茅斯學(xué)院網(wǎng)站文章稱,特朗普政府準(zhǔn)備不足,使得美國確診和死亡人數(shù)全球第一。更糟糕的是,美國未能從其他國家吸取教訓(xùn),也未能同其他國家合作。特朗普“美國第一”的外交立場是美國的民族主義、保護(hù)主義和孤立主義,犧牲國際合作和承諾。在這場危機(jī)中,這種立場顯然正在傷害美國。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,中國常駐聯(lián)合國代表張軍在出席“二戰(zhàn)在歐洲戰(zhàn)場結(jié)束75周年”視頻公開會(huì)時(shí)發(fā)表演講稱,團(tuán)結(jié)合作才是國際社會(huì)戰(zhàn)勝疫情的最有力武器。他表示,中國政府已經(jīng)或正在向150多個(gè)國家和國際組織提供急需的醫(yī)療物資援助,并將繼續(xù)提供力所能及的幫助?!?/p>