孫立立

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷地深入，資本在全球市場(chǎng)快速流動(dòng)，伴隨市場(chǎng)不斷地整合，企業(yè)生存的環(huán)境在持續(xù)發(fā)生變化，為了保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，集團(tuán)企業(yè)要適時(shí)調(diào)整自身的經(jīng)營(yíng)管理戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)降本增效。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，外資企業(yè)在華投資項(xiàng)目日益增多。本文基于外資企業(yè)在華投資的項(xiàng)目成本管理展開(kāi)論述，分析研究項(xiàng)目成本管理過(guò)程中存在的一系列問(wèn)題，并有針對(duì)性的提出切實(shí)可行的建議，以供參考。

關(guān)鍵詞：外資企業(yè)? 項(xiàng)目成本管理? 成本動(dòng)態(tài)控制? 問(wèn)題及對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F275.3? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：2096-0298（2020）04（b）--03

隨著成本的不斷上升，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大，如何提高企業(yè)項(xiàng)目成本管理水平，始終保持快速、與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中充分發(fā)揮自身低成本優(yōu)勢(shì)，已成為每個(gè)企業(yè)需要亟待解決的問(wèn)題。外資企業(yè)需要不斷深化項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)控制、建立信息化管理系統(tǒng)，通過(guò)運(yùn)用有效管理手段對(duì)企業(yè)內(nèi)部資源進(jìn)行優(yōu)化配置，進(jìn)而提高企業(yè)項(xiàng)目成本管理效率。

1 選題背景

項(xiàng)目管理具有不可重復(fù)性、時(shí)間跨度較長(zhǎng)、每個(gè)項(xiàng)目均獨(dú)立等特征，項(xiàng)目成本管理是企業(yè)項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，同時(shí)也是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。在實(shí)際操作過(guò)程中如何降低項(xiàng)目成本、發(fā)揮企業(yè)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、流程化的管控優(yōu)勢(shì)，則成為跨國(guó)集團(tuán)企業(yè)項(xiàng)目成本管理面臨的全新挑戰(zhàn)。在現(xiàn)實(shí)中，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要的、可操作且有效的項(xiàng)目成本管理方法還未形成體系，使得現(xiàn)階段項(xiàng)目成本管理的不足和問(wèn)題逐漸暴露，怎樣突破這種瓶頸，是非常值得我們認(rèn)真研究和探討的。項(xiàng)目成本管理的優(yōu)劣對(duì)項(xiàng)目整體管理水平和最終效果有直接的影響。然而，項(xiàng)目成本管理與企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理存在著較大的差異，企業(yè)成本核算方法無(wú)法直接應(yīng)用到項(xiàng)目成本管理中，需要不斷地深入研究和探索出專(zhuān)門(mén)的理論和方法對(duì)其指導(dǎo)。

2 項(xiàng)目成本管理的特點(diǎn)

項(xiàng)目成本管理有別于一般產(chǎn)品的成本管理，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

2.1 影響因素復(fù)雜

項(xiàng)目過(guò)程中涉及的利益相關(guān)方較多，主要包括投資方、債權(quán)人、業(yè)主方、承包商、供應(yīng)商、政府主管部門(mén)，受外部環(huán)境因素影響較大。在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，外資企業(yè)需要面對(duì)諸多的不確定性因素，其中包括國(guó)際關(guān)系、地理交通、氣候條件、政府政策改革、環(huán)境保護(hù)、成本價(jià)格波動(dòng)等，而項(xiàng)目本身具有的建設(shè)時(shí)間緊、工作任務(wù)重、項(xiàng)目規(guī)模龐大、成本造價(jià)高等特征，因此需要項(xiàng)目管理團(tuán)體協(xié)調(diào)和處理的環(huán)節(jié)多而復(fù)雜。

2.2 項(xiàng)目管理需分工協(xié)作

成本管理存在于項(xiàng)目管理的全過(guò)程，涉及各個(gè)環(huán)節(jié)，外資企業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)需要綜合考慮人、財(cái)、物等諸多資源方面的合理配置，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、實(shí)際成本與預(yù)算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，要求項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)性及配合度較高。企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間既需要分工協(xié)作，又必須在管理過(guò)程中相互協(xié)調(diào)。

2.3 管理過(guò)程動(dòng)態(tài)化

項(xiàng)目成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，項(xiàng)目的實(shí)施具有明顯的階段性特征，不同的階段又各具特點(diǎn)。從項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始已經(jīng)顯示成本的發(fā)生，在項(xiàng)目過(guò)程中，由于一系列的不可抗因素會(huì)形成成本的動(dòng)態(tài)變化。企業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)會(huì)根據(jù)不斷變動(dòng)的環(huán)境，實(shí)時(shí)的進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整，以保證項(xiàng)目成本始終維持在動(dòng)態(tài)可控范圍之內(nèi)。

3 外資企業(yè)項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀問(wèn)題

3.1 項(xiàng)目成本管理意識(shí)淡薄

成本管理是項(xiàng)目管理中最重要的工作，它涉及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)每一個(gè)成員，需要集體參與，并細(xì)化到項(xiàng)目的每個(gè)細(xì)節(jié)。因此在項(xiàng)目管理的各階段都要對(duì)成本進(jìn)行管理控制，而非是某個(gè)人或某個(gè)部門(mén)單獨(dú)完成的任務(wù)。然而，外資企業(yè)項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，企業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)尤其是以工程項(xiàng)目經(jīng)理為首的領(lǐng)導(dǎo)層，對(duì)于成本管理的責(zé)任歸屬認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有意識(shí)到成本管理需要企業(yè)全員參與，與所有部門(mén)都息息相關(guān)，工程項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)才是執(zhí)行成本管理的責(zé)任主體。而他們堅(jiān)持認(rèn)為項(xiàng)目成本管理是財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的工作職責(zé)。工程項(xiàng)目經(jīng)理的錯(cuò)誤導(dǎo)向，使其他部門(mén)管理人員對(duì)項(xiàng)目成本管理的熱情并不高漲，致使整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成本管理意識(shí)淡薄，即使貌似職責(zé)分工明確，但實(shí)際上缺乏成本管理的全局思維，無(wú)法取得預(yù)期的成本控制效果。所以在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，成本管理形式化的現(xiàn)象普遍存在。

3.2 責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體系尚需完善

建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體系在項(xiàng)目成本管理活動(dòng)中是十分必要的，目前大多數(shù)項(xiàng)目成本管理體系中，企業(yè)將項(xiàng)目管理權(quán)力授予工程項(xiàng)目經(jīng)理，其他項(xiàng)目管理人員也應(yīng)該有相匹配的制度加以約束和激勵(lì)。外資企業(yè)在實(shí)施項(xiàng)目管理過(guò)程中普遍存在項(xiàng)目管理制度不完善，工程項(xiàng)目經(jīng)理的“責(zé)任、權(quán)力、利益”不落實(shí)，項(xiàng)目部各崗位沒(méi)有具體、明確的成本管理責(zé)任制度，即使在全球?qū)用嬗邢嚓P(guān)管理體系，但在中國(guó)區(qū)的適應(yīng)性較差形同虛設(shè)，無(wú)法運(yùn)用到績(jī)效考核中。

3.3 項(xiàng)目成本管理專(zhuān)業(yè)人才稀缺

項(xiàng)目成本管理，需要兼顧多方的利益，工程項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中地位十分重要，處于成本控制與管理的核心位置，因此工程項(xiàng)目經(jīng)理必須有總體的大局觀念，從企業(yè)整體全局利益出發(fā)，具有極強(qiáng)的管控能力。而現(xiàn)實(shí)中的外資企業(yè)工程項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)整體管理水平有待提高，專(zhuān)業(yè)性人才稀缺，企業(yè)缺乏統(tǒng)一的成本管控思想，因?yàn)槲桓邫?quán)重的工程項(xiàng)目經(jīng)理多為外國(guó)人，故存在各部門(mén)之間難以有效地溝通，致使成本管控目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目成本管理人員的“自我保護(hù)”意識(shí)較強(qiáng)，企業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)體應(yīng)提高自身的領(lǐng)悟力、專(zhuān)業(yè)力、授權(quán)力、激勵(lì)力、領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)新力，認(rèn)真學(xué)習(xí)項(xiàng)目成本管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，切實(shí)強(qiáng)化管理者的整體水平，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)選拔。

3.4 項(xiàng)目成本核算體系不科學(xué)

公司管理層對(duì)項(xiàng)目成本核算的重視程度不夠，核算工作實(shí)現(xiàn)的結(jié)果也比較差。因?yàn)槟壳捌髽I(yè)沒(méi)有健全的項(xiàng)目成本核算體系，導(dǎo)致項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不充分。企業(yè)現(xiàn)行的會(huì)計(jì)成本核算體系，適用于運(yùn)營(yíng)中的企業(yè)，是對(duì)已經(jīng)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行歸集整理和核算，而針對(duì)項(xiàng)目的成本管理適用性較差。項(xiàng)目成本核算信息化不健全，無(wú)法將項(xiàng)目預(yù)算成本與實(shí)際成本通過(guò)信息平臺(tái)直接輸入輸出，需要通過(guò)手工計(jì)算來(lái)完成，增加了項(xiàng)目成本管理人員額外的手工計(jì)算工作量，而且其準(zhǔn)確性不能得到保證。

4 外資企業(yè)項(xiàng)目成本管理實(shí)施的保障措施

4.1 深化項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)控制意識(shí)

在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，企業(yè)必須綜合運(yùn)用動(dòng)態(tài)成本管理方法，從而有效提升項(xiàng)目管理綜合效益。成本動(dòng)態(tài)控制是企業(yè)在項(xiàng)目預(yù)算成本的基礎(chǔ)上制定目標(biāo)成本，并分解到相關(guān)責(zé)任人，以便于項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對(duì)成本支出加以管控，避免產(chǎn)生成本費(fèi)用支出的無(wú)序和超標(biāo)。成本過(guò)程控制是項(xiàng)目成本管理的重要環(huán)節(jié)，在項(xiàng)目管理過(guò)程中，實(shí)施全過(guò)程管理，對(duì)各責(zé)任成本中心進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)實(shí)際支出與預(yù)算支出的偏差，并采用及時(shí)有效的控制措施減少差距，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管控。項(xiàng)目管理分為不同的環(huán)節(jié)且階段性較強(qiáng)，任何環(huán)節(jié)的變動(dòng)都會(huì)影響項(xiàng)目成本的變化。通過(guò)建立明細(xì)的成本分解結(jié)構(gòu)，為企業(yè)搭建有效的項(xiàng)目成本核算平臺(tái)，利用信息化系統(tǒng)，使目標(biāo)成本、預(yù)算成本和實(shí)際成本在信息化平臺(tái)上實(shí)時(shí)比對(duì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)控制的目標(biāo)。

項(xiàng)目成本管理工作流程如圖1所示。

4.2 建立完善可執(zhí)行的成本考核體系

項(xiàng)目成本預(yù)算制定后，需要企業(yè)在項(xiàng)目成本控制過(guò)程中實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理流程，但是如果沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的成本考核體系，成本管理辦法則形同虛設(shè)，因此，企業(yè)一定要制定完善的可執(zhí)行的成本考核制度，并將管理責(zé)任落實(shí)到人。只有通過(guò)合理的預(yù)算考核體系才能保證企業(yè)資源的合理分配，為項(xiàng)目成本管理的順利執(zhí)行和考核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以避免因企業(yè)資源配置的不及時(shí)，而產(chǎn)生工期延誤、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、項(xiàng)目成本目標(biāo)無(wú)法達(dá)成。項(xiàng)目成本預(yù)算是成本控制和成本考核的基礎(chǔ)，項(xiàng)目決策層批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算的質(zhì)量直接決定著后續(xù)項(xiàng)目成本管理的效果，預(yù)算制定水平與預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果是密不可分的。因此，在項(xiàng)目成本管理過(guò)程中，必須將成本考核放在項(xiàng)目預(yù)算環(huán)節(jié)中。項(xiàng)目成本考核制度，依據(jù)項(xiàng)目分解責(zé)任成本目標(biāo)，與項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度管理掛鉤，采取節(jié)點(diǎn)式考評(píng)，確保項(xiàng)目成本處于動(dòng)態(tài)的受控狀態(tài)。

4.3 優(yōu)化人力資源配置

工程項(xiàng)目經(jīng)理的選擇是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，他承擔(dān)著項(xiàng)目總指揮的角色，對(duì)項(xiàng)目管理工作進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)控。人員的穩(wěn)定性對(duì)項(xiàng)目管理體系的有效運(yùn)行至關(guān)重要，但往往外資企業(yè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)人員流動(dòng)性較大，一個(gè)項(xiàng)目自始至終會(huì)更換幾波人馬。因此在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)中，工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)提高團(tuán)隊(duì)的凝聚力，在保證人員基本收入的前提下，設(shè)置相應(yīng)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金，以保證項(xiàng)目人員薪酬水平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)在招聘外部?jī)?yōu)秀人才的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的整體綜合素質(zhì)和員工工作積極性及工作效率，以便更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制。為了增強(qiáng)成本管理的效果，以工程項(xiàng)目經(jīng)理為首的所有項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員都應(yīng)明確自己的分工，樹(shù)立負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，以企業(yè)綜合利益為先的思想理念，在確保遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度和相關(guān)政策的前提下，定期對(duì)項(xiàng)目成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，以減少不必要的成本損失。打造高績(jī)效的管理團(tuán)隊(duì)，形成凝聚力，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期的成本控制與管理目標(biāo)。

4.4 建立項(xiàng)目成本信息管理系統(tǒng)

企業(yè)引入信息化系統(tǒng)平臺(tái)雖然在短期內(nèi)會(huì)增加實(shí)際成本，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看則會(huì)提高辦公效率、縮短工期，最終可以實(shí)現(xiàn)降低項(xiàng)目成本，加快信息傳遞效率。所以信息化技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于增強(qiáng)成本控制動(dòng)態(tài)性過(guò)程起著積極的作用。項(xiàng)目成本管理信息化系統(tǒng)是當(dāng)前比較先進(jìn)的管理工具，可對(duì)項(xiàng)目日常發(fā)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理和傳送，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。通過(guò)整合企業(yè)集團(tuán)的全球優(yōu)質(zhì)資源，便于企業(yè)間的信息溝通與協(xié)作，最大限度的提高企業(yè)信息資源綜合利用效率與效果。準(zhǔn)確、及時(shí)、透明的數(shù)據(jù)信息資源的提供，可以提高項(xiàng)目成本核算和分析的質(zhì)量，保證項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的動(dòng)態(tài)調(diào)整;數(shù)據(jù)信息的規(guī)范和完整，有助于企業(yè)充分發(fā)揮數(shù)據(jù)潛在的價(jià)值，為管理者的決策提供科學(xué)依據(jù)。

5 結(jié)語(yǔ)

項(xiàng)目成本管理在整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程中的作用舉足輕重，企業(yè)必須加以重視。降低項(xiàng)目成本并不是要無(wú)底線的降低技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、以次充好、以假亂真、豆腐渣工程，而是要不斷地完善項(xiàng)目管理體系，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程成本的管理，促使項(xiàng)目成本消耗的合理化，提高公司決策層最優(yōu)方案的選擇和過(guò)程控制能力，科學(xué)有效地綜合利用企業(yè)集團(tuán)資源，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投資收益。企業(yè)項(xiàng)目管理需要健全成本管理體系，優(yōu)化項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，形成全員參與的項(xiàng)目成本管理意識(shí)。外資企業(yè)應(yīng)制定適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的標(biāo)準(zhǔn)化流程，把項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在批準(zhǔn)的預(yù)算限額內(nèi)，在科學(xué)改進(jìn)項(xiàng)目成本管理方法和合理配置企業(yè)資源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)項(xiàng)目成本管理有效實(shí)施的目標(biāo)。而解決問(wèn)題的根源在于外資企業(yè)的高層管理者應(yīng)意識(shí)到項(xiàng)目成本已經(jīng)進(jìn)入了全過(guò)程精細(xì)化成本管理的新時(shí)代！

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