孟旭 熊澤鵬 楊帥

摘 ? 要：近年來(lái)，隨著國(guó)防科技工業(yè)的飛速發(fā)展，國(guó)家提出了加快推進(jìn)軍工能力建設(shè)的要求，由此帶來(lái)了軍工固定資產(chǎn)投資工作項(xiàng)目多、經(jīng)費(fèi)多、強(qiáng)度大、難度高等新特點(diǎn)。本文分析了軍工固定資產(chǎn)投資實(shí)施過(guò)程中面臨的問(wèn)題，并針對(duì)性提出利用項(xiàng)目制管理模式來(lái)實(shí)施重大軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，從而不斷提高軍工固定資產(chǎn)投資效率、效益和效果。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) ?投資 ?項(xiàng)目制管理

中圖分類(lèi)號(hào)：G311 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2020）01（a）-0156-02

1 ?固定資產(chǎn)投資管理工作中存在的問(wèn)題

1.1 軍工固定資產(chǎn)的固有屬性

固定資產(chǎn)投資是指固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)，是建筑、購(gòu)置和安裝固定資產(chǎn)以及相關(guān)的工作。軍工固定資產(chǎn)投資一般是主要依靠政府來(lái)進(jìn)行管理，提高軍工科研生產(chǎn)能力的主要方式投資軍需品，以決策為根據(jù)，通常有一定的特點(diǎn)。

1.2 軍工固定資產(chǎn)管理流程及特點(diǎn)

軍工固定資產(chǎn)投資管理實(shí)施十分復(fù)雜并且涉及范圍很廣的一種項(xiàng)目，在具體的使用過(guò)程當(dāng)中，涉及到我國(guó)很多的法律法規(guī)的規(guī)定，因此需要對(duì)整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，從每一個(gè)步驟進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)由于該固定資產(chǎn)投資工作的周期十分長(zhǎng)，流程很復(fù)雜，因此對(duì)業(yè)務(wù)的要求也很高。

1.3 軍工固定資產(chǎn)管理模式

多數(shù)國(guó)家投資建設(shè)的軍工固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投資額較大、涉及面廣：工藝設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、非標(biāo)準(zhǔn)工藝設(shè)備、信息化項(xiàng)目等）、基建、動(dòng)力、節(jié)能、環(huán)保等投資項(xiàng)目，一般軍工企業(yè)采用的管理模式遵循“歸口管理、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)高效”的原則[3]，有各種職能的結(jié)構(gòu)進(jìn)行負(fù)責(zé)和實(shí)施，項(xiàng)目的進(jìn)程往往受到各部門(mén)的限制，各部門(mén)之間沒(méi)有充分的聯(lián)系，協(xié)調(diào)難度很大，并且軍工企業(yè)在從事研究生專(zhuān)業(yè)的人員很少，調(diào)動(dòng)崗位的情況很多，因此項(xiàng)目管理很難達(dá)到一種高的標(biāo)準(zhǔn)。

2 ?項(xiàng)目制管理在軍工固定資產(chǎn)投資中的應(yīng)用

2.1 項(xiàng)目制管理的定義及優(yōu)勢(shì)

項(xiàng)目即在一定的時(shí)間和一定的預(yù)算內(nèi)，不同職能部門(mén)的成員因?yàn)檫@一個(gè)項(xiàng)目而組成團(tuán)隊(duì)，在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)加強(qiáng)相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，可以明確目標(biāo)或者達(dá)成一定的目的，項(xiàng)目制度管理能夠規(guī)范企業(yè)的具體工作，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)人員的積極性，提高整個(gè)參與項(xiàng)目的科學(xué)性，通過(guò)更加合理的規(guī)劃，解決部門(mén)之間協(xié)調(diào)的問(wèn)題，能夠最大的程度上激勵(lì)全體員工不斷地進(jìn)行創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部不斷地進(jìn)行改革，使得整個(gè)企業(yè)的發(fā)展效率在不斷地進(jìn)行提高。

2.2 項(xiàng)目組成員

項(xiàng)目組負(fù)責(zé)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有具體的責(zé)任人進(jìn)行管理，組長(zhǎng)和組員應(yīng)當(dāng)對(duì)每一個(gè)工作環(huán)節(jié)和各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)進(jìn)行控制，必要的時(shí)候可以聘請(qǐng)一些專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家協(xié)調(diào)公司進(jìn)行解決問(wèn)題，項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)制項(xiàng)目組長(zhǎng)為直接責(zé)任人，確保整個(gè)項(xiàng)目能夠更加科學(xué)和合理的完成，并且能夠符合行業(yè)的要求，在具體管理過(guò)程當(dāng)中，組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)起到帶頭的作用，起到監(jiān)督管理的義務(wù)，包括匯報(bào)、協(xié)調(diào)、預(yù)警等。

2.3 項(xiàng)目管理制的優(yōu)劣

首先可以提高工作效率，完全項(xiàng)目制管理提出了一個(gè)明確的目標(biāo)，圍繞這個(gè)目標(biāo)制定一系列的要求，如果人員按照規(guī)定的要求去完成，具體而明確的要求可以減少工作人員無(wú)用的工作，整個(gè)項(xiàng)目就會(huì)大大提高工作效率。其次，能夠提高組織的凝聚力，既定的目標(biāo)對(duì)人們的激勵(lì)總是很大的，而且完全項(xiàng)目制管理跨部門(mén)的使用有用的人才，減少責(zé)任推諉的情況，營(yíng)造良好的工作氛圍，提高組織凝聚力。除此之外，還能夠提高組織的規(guī)范性，完整的項(xiàng)目規(guī)劃的流程，使得整個(gè)項(xiàng)目每一個(gè)步驟的實(shí)施都有了依據(jù)，減少盲目探索的情況，對(duì)項(xiàng)目需要的人力、物力都進(jìn)行了規(guī)劃，減少資源的浪費(fèi)。

3 ?項(xiàng)目后期實(shí)施

3.1 項(xiàng)目實(shí)施

項(xiàng)目管理的規(guī)劃包含對(duì)項(xiàng)目策劃書(shū)的擬定，明確的項(xiàng)目目標(biāo)，所需資源的調(diào)動(dòng)，所需經(jīng)費(fèi)的調(diào)撥，所需人員的配置，緊急預(yù)案內(nèi)容以及對(duì)項(xiàng)目具體實(shí)施過(guò)程的詳細(xì)計(jì)劃。這個(gè)階段為后續(xù)實(shí)施工作提供了一個(gè)具體的綱領(lǐng)，是后續(xù)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。項(xiàng)目組成立之后，項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目方案，進(jìn)行全面詳細(xì)的制定，從根本出發(fā)，并且明確每一個(gè)員工的責(zé)任，項(xiàng)目計(jì)劃控制及對(duì)項(xiàng)目當(dāng)中的每個(gè)工作進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。定期召開(kāi)相關(guān)的會(huì)議進(jìn)行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，以保障項(xiàng)目按照原定計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行，使得其能夠更好的按照預(yù)算來(lái)進(jìn)行實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)格的按照相應(yīng)的規(guī)劃進(jìn)行執(zhí)行，設(shè)置項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)跟蹤匯報(bào)。項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況定期或不定期組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目階段性成果進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，減少項(xiàng)目研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)可暫停或終止項(xiàng)目組工作。同時(shí)項(xiàng)目組可制定專(zhuān)門(mén)的工作考核機(jī)制，以激勵(lì)項(xiàng)目組成員的工作熱情。因?yàn)槿藛T的失誤或是數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確，會(huì)造成計(jì)劃會(huì)與現(xiàn)實(shí)存在誤差，執(zhí)行也會(huì)與計(jì)劃出現(xiàn)偏差，所以，為了盡量減少這種偏差造成的損失，就需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制。及時(shí)地發(fā)現(xiàn)存在的誤差，并采用有效的方法去規(guī)避這些誤差，為項(xiàng)目的持續(xù)進(jìn)行提供了保障。其實(shí)，不論是哪一個(gè)階段都需要進(jìn)行控制，也可以說(shuō)，項(xiàng)目控制貫穿于整個(gè)過(guò)程。

3.2 項(xiàng)目結(jié)案和評(píng)價(jià)

項(xiàng)目組完成項(xiàng)目實(shí)施后，需對(duì)項(xiàng)目文件予以整理，對(duì)項(xiàng)目交付清單、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告等資料進(jìn)行審核，如有需要還可以組織外部專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目成果予以技術(shù)鑒定見(jiàn)圖1。

4 ?結(jié)語(yǔ)

本文通過(guò)論述軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資工作項(xiàng)目多、經(jīng)費(fèi)多、強(qiáng)度大、難度高等新要求，面臨項(xiàng)目申報(bào)統(tǒng)籌力度大、體系化論證要求高的新形勢(shì)，闡述了目前軍工固定資產(chǎn)投資管理的面臨的一些通用問(wèn)題。提出利用項(xiàng)目制管理模式來(lái)解決目前重大軍工投資項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題和弊端，從項(xiàng)目立項(xiàng)、啟動(dòng)、制定實(shí)施計(jì)劃到項(xiàng)目實(shí)施、結(jié)案及評(píng)價(jià)，通過(guò)項(xiàng)目制管理全流程及科學(xué)合理的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，解決跨部門(mén)協(xié)作難點(diǎn)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度推動(dòng)不利等難題，從而提高軍工固定資產(chǎn)投資效率、效益和效果。

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