汪濤

摘 要 隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)石油等資源的需求量也在不斷增加。石油作為一種不可再生資源，隨著人們使用量的增加，儲(chǔ)量正在不斷減少。雖然地質(zhì)勘探技術(shù)正在不斷進(jìn)步，但是目前所探明的新石油儲(chǔ)量有明顯減少的趨勢(shì)。根據(jù)美國(guó)石油協(xié)會(huì)的預(yù)計(jì)，地球上尚未開(kāi)采的原油儲(chǔ)備量已經(jīng)不足2萬(wàn)億桶，可供人類開(kāi)采的時(shí)間不超過(guò)100年。我國(guó)的石油資源也呈現(xiàn)出相對(duì)短缺的狀態(tài)。在這樣的背景下，加強(qiáng)對(duì)石油化工工程的管理、提高石油資源的開(kāi)采和使用效率、降低工程的成本是十分有必要的。而全過(guò)程管理就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方式。

關(guān)鍵詞 石油工程 造價(jià)管理 動(dòng)態(tài)控制

一、引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)石油行業(yè)也隨著時(shí)代在不斷改革，越來(lái)越多的企業(yè)樹(shù)立了預(yù)算管理理念。但是從實(shí)際落實(shí)情況來(lái)看，很多企業(yè)僅僅是流于形式，沒(méi)有真正做好預(yù)算管理。本文從對(duì)石油行業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀和意義的分析出發(fā)，提出能夠提高石油企業(yè)預(yù)算管理效率的方法。

二、工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制的意義

工程造價(jià)的信息指的是有關(guān)工程造價(jià)的特點(diǎn)、狀態(tài)與數(shù)據(jù)的一切信息的綜合。在一個(gè)工程的承建與建設(shè)的過(guò)程中，工程造價(jià)不是一成不變的，而是處于一個(gè)變動(dòng)的狀態(tài)，并且會(huì)表現(xiàn)出不一樣的特點(diǎn)。一般來(lái)講，要想了解和控制工程的承建與建設(shè)過(guò)程中工程造價(jià)的變化，就會(huì)運(yùn)用工程造價(jià)的信息。但是依據(jù)現(xiàn)在的情況來(lái)看，大量的關(guān)于工程造價(jià)的數(shù)據(jù)和信息都較為模糊，缺乏強(qiáng)有力的后臺(tái)數(shù)據(jù)分析作為支持，在一段較長(zhǎng)的時(shí)間之后，如果人工、材料等數(shù)據(jù)出現(xiàn)變動(dòng)，就會(huì)使得工程造價(jià)的指標(biāo)發(fā)生無(wú)法改變的情況。工程造價(jià)的信息和數(shù)據(jù)如果無(wú)法進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一編碼和系統(tǒng)分類，就很難發(fā)揮出信息資源的共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的相應(yīng)作用，最為直接的結(jié)果就是項(xiàng)目的投資決策和造價(jià)控制的難度會(huì)變大，對(duì)工程造價(jià)管理目標(biāo)的有效完成產(chǎn)生一定的影響。因此，建設(shè)工程造價(jià)管理中最為主要的問(wèn)題就是合理的確定與有效的控制方面。有關(guān)工程量的清單計(jì)價(jià)制度逐漸開(kāi)始得到推廣，工程的價(jià)格逐漸從政府計(jì)劃的指令性價(jià)格向市場(chǎng)化的定價(jià)轉(zhuǎn)變，對(duì)于把握工程的造價(jià)、實(shí)現(xiàn)合理且有效的控制，需要注重一些相應(yīng)的技術(shù)環(huán)節(jié)。

三、石油工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制

（一）決策階段

在決策階段，石油化工工程造價(jià)管理的重點(diǎn)主要是通過(guò)使用科學(xué)合理的手段，確定工程造價(jià)，使其在后續(xù)的工作中能夠得到有效的控制。也就是說(shuō)，在決策階段主要是對(duì)石油化工工程的造價(jià)進(jìn)行整體分析與控制，對(duì)各個(gè)階段中工程資金的使用狀況進(jìn)行有效評(píng)估，同時(shí)根據(jù)工程建設(shè)的順序?qū)Τ杀具M(jìn)行有效的管控。因此，在這一階段，需要在投資的時(shí)候做好對(duì)造價(jià)的有效評(píng)估，從而為合理控制造價(jià)奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）施工與竣工階段的動(dòng)態(tài)造價(jià)管理

在石油工程建設(shè)的過(guò)程中，在保證安全、質(zhì)量以及進(jìn)度的基礎(chǔ)上，要對(duì)整個(gè)工程的造價(jià)成本進(jìn)行合理、科學(xué)的控制。首先，應(yīng)該針對(duì)工程建立完善的管理制度，選擇合格的監(jiān)理單位，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行管理。其次，在施工材料的采購(gòu)方面，應(yīng)該對(duì)市場(chǎng)中相關(guān)材料的行情有一定的了解，既要采購(gòu)到足夠的、質(zhì)量合格的材料，滿足工程的建設(shè)要求，還應(yīng)該控制成本的投入，避免資源的浪費(fèi)。再次，因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)本身就是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，所以在施工時(shí)不可控因素的出現(xiàn)不可避免，這就需要建立相關(guān)的預(yù)警機(jī)制，關(guān)注施工技術(shù)方面的強(qiáng)化以及造價(jià)管理控制的變化，盡量避免一些不可控因素導(dǎo)致的損失。最后，在工程建設(shè)完成之后，應(yīng)該對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的檢查，了解石油建設(shè)合同的具體信息，對(duì)相關(guān)的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，然后進(jìn)行全面的審核，確定工程造價(jià)與合同是否一致，同時(shí)保證結(jié)算過(guò)程的公開(kāi)、公正。

（三）項(xiàng)目信息化成本管理的安全性

在石油工程項(xiàng)目信息化成本管理中，要確保網(wǎng)絡(luò)的安全可靠，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。石油工程項(xiàng)目信息化成本管理要在統(tǒng)一的平臺(tái)上進(jìn)行，這就要求網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)該具備可靠性。應(yīng)使用可靠性高的設(shè)備，結(jié)合冗余備份設(shè)計(jì)，有效防止單點(diǎn)故障的出現(xiàn)。采用科學(xué)的管理軟件對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障。結(jié)合可靠的備份系統(tǒng)，提升數(shù)據(jù)的安全性。對(duì)用戶設(shè)置操作權(quán)限，網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該結(jié)合保密機(jī)制，提升數(shù)據(jù)的完整性。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)病毒，采取有效的防范措施，為關(guān)鍵數(shù)據(jù)提供多重保護(hù)。提升成本管理系統(tǒng)的通用性，為了更好地制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該結(jié)合市場(chǎng)化需求，網(wǎng)絡(luò)結(jié)合硬件平臺(tái)和軟件平臺(tái)的建設(shè)，從而推廣國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議。網(wǎng)絡(luò)選用的協(xié)議和設(shè)備應(yīng)該符合工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合不同環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。

四、結(jié)語(yǔ)

對(duì)石油化工工程來(lái)說(shuō)，造價(jià)管理應(yīng)該貫穿投資決策、施工以及竣工的整個(gè)過(guò)程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而持續(xù)的工作，需要在不同階段做好相關(guān)的工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的整體管控。目前的工程造價(jià)全過(guò)程管理，還在造價(jià)管理體系、造價(jià)管理模式以及造價(jià)管理人員等方面存在問(wèn)題，石油企業(yè)需要根據(jù)自身的情況，合理地解決這些問(wèn)題，為全過(guò)程管理策略的應(yīng)用創(chuàng)造良好的條件，從整體上提高造價(jià)管理水平。

（作者單位為中國(guó)石油管道局工程有限公司第三工程分公司）

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