康坤

2019年年初，《國家職業(yè)教育改革實施方案》（簡稱“職教20條”）奏響了新時代職業(yè)教育改革發(fā)展的序曲。此后，教育部聯(lián)合有關部門出臺了一系列配套文件并迅速推出改革舉措，我省也印發(fā)了《河南省職業(yè)教育改革實施方案》，圍繞“三教”大力實施改革，旨在打破藩籬，釋放職業(yè)教育的生產(chǎn)力，增強職業(yè)教育發(fā)展的內(nèi)生動力?！叭獭笔墙處煛⒔滩?、教法的統(tǒng)稱，關乎“誰來教”“教什么”“怎么教”問題，也是教育教學核心三要素，貫穿于職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，直接作用于職業(yè)教育教學質(zhì)量的提升。因此，深化“三教”改革成為新時代國家職業(yè)教育改革的重中之重。

一、深化“三教”改革是破解職業(yè)教育供給側(cè)改革難題的迫切需要

目前，我國職業(yè)教育存在的主要問題是職業(yè)院校整體水平不高、辦學質(zhì)量參差不齊、職業(yè)教育供給側(cè)改革不到位。孫春蘭副總理在全國深化職業(yè)教育改革電視電話會議上強調(diào)，要“以提升職業(yè)教育質(zhì)量為主線，深化改革，破解難題”，提出“加強‘雙師型教師隊伍建設，及時將新技術、新工藝、新規(guī)范納入教材，推動教學、實訓的融合”。我國職業(yè)院?，F(xiàn)有超過百萬計的專任教師、近千個專業(yè)、近10萬個專業(yè)點，在職業(yè)教育改革發(fā)展過程中，職業(yè)院校在教師、教材、教法上還存在一系列亟待解決的問題。

（一）“教師”改革有助于打破職業(yè)教育發(fā)展瓶頸

2019年8月，教育部等四部門印發(fā)的《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》（簡稱“職教師資12條”）指出，與新時代國家職業(yè)教育改革的新要求相比，職業(yè)教育教師隊伍還存在著數(shù)量不足、來源單一、校企雙向流動不暢、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、管理體制機制不靈活、專業(yè)化水平偏低等問題，尤其是同時具備理論教學和實踐教學能力的“雙師型”教師與教學團隊短缺，這已成為制約職業(yè)教育改革發(fā)展的瓶頸。

教育部通報的數(shù)據(jù)顯示，2018年我國職業(yè)院校專任教師達133.2萬人，“雙師型”教師總量為45.56萬人，“雙師型”教師占專任教師比例在中職、高職分別為31.48%和39.70%。經(jīng)過諸多努力，職業(yè)院校近些年的“雙師型”教師數(shù)量逐漸增加，教師隊伍整體素質(zhì)不斷提升，但與“職教20條”要求的到2022年“雙師型”教師比例超過50%尚有差距。尤其是在當前提升職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關鍵期，在推進“1+X證書制度”試點工作和高職擴招100萬人的形勢下，打造高素質(zhì)“雙師型”教師和創(chuàng)新教學團隊就顯得尤為重要。

（二）“教材”改革關乎黨的教育方針和教育目標的落實

新世紀以來，職業(yè)教育快速發(fā)展，教材建設重心則在教材的種類和數(shù)量方面，“職業(yè)院校教材管理比較松，職業(yè)特色不明顯”的問題較為突出。在教材編寫方面，為評職稱和完成科研任務而編寫教材的情況普遍存在，導致有些教材內(nèi)容陳舊、編制粗糙，不能與產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代信息技術的快速發(fā)展相匹配。在教材出版方面，出版教材門檻較低，導致教材市場出現(xiàn)重復建設、質(zhì)量下滑、無序競爭、低端推廣、發(fā)行混亂等一系列問題，甚至有些出版社為謀求暴利而經(jīng)?！皳Q皮”出版山寨版教材，教材市場一度出現(xiàn) “劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。

黨和國家要求職業(yè)院校落實立德樹人根本任務，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。教材體現(xiàn)國家意志，是解決為誰培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一根本問題的載體。職業(yè)院校教材存在的一些亂象，直接影響到黨的教育方針和教育目標的落實。教材建設和管理是國家事權，也是戰(zhàn)略工程、基礎工程，事關優(yōu)秀文化的傳承和教育強國的建設。因此，我們要及時推出一批體現(xiàn)職業(yè)教育特色、滿足職業(yè)教育教學質(zhì)量要求的優(yōu)質(zhì)教材，對職業(yè)院校教材的改革也迫在眉睫。

（三）“教法”改革直接作用于教師與教材的改革成效

教法，通常也被稱為教學模式、教學方法，它是確保職業(yè)教育教學質(zhì)量的又一關鍵要素，也是我國職業(yè)教育一直在探索并取得一定成效的改革重地。長期以來，職教人孜孜追求“教法”改革，從王泰石提倡的“三明治”教學法（較早的工學結(jié)合教學模式）到李保榮倡導的“六環(huán)節(jié)鏈式”教學法（設疑、自學、引發(fā)、點撥、歸納、評價），再到史君英提出的任務驅(qū)動教學模式等，這些努力都是圍繞著提升教育質(zhì)量和教學效果開展工作。隨著職業(yè)教育改革的不斷深化和信息化的不斷發(fā)展，現(xiàn)代學徒制、翻轉(zhuǎn)課堂、線上線下混合式教學等改革模式被逐漸推廣開來。與此同時，我們也要看到，由于設施設備及人員素質(zhì)的限制，有些職業(yè)院校存在“黑板上開機器”“閉門造車”等情況。想要改變這種局面，讓“教師”“教材”改革成果得以實現(xiàn)，職業(yè)院校需要鼓勵教師全員參與“教法”改革，緊跟時代步伐，不斷創(chuàng)新教學模式。

二、深化“三教”改革離不開產(chǎn)教融合

實施“三教”改革的根本任務是建立和完善德技并修、工學結(jié)合的育人機制，規(guī)范職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程。因此，深化“三教”改革離不開產(chǎn)教融合、校企合作。

（一）職業(yè)教育本質(zhì)使然

“職教20條”開宗明義：職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。產(chǎn)教融合、校企合作是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的本質(zhì)特征，也是職業(yè)教育作為一種教育類型成熟和發(fā)展的標志。只有將深化產(chǎn)教融合、校企合作作為“三教”改革的主線并貫穿始終，才能提高職業(yè)院校教學的針對性、職業(yè)性、實用性，培養(yǎng)出一大批德技并修的高素質(zhì)勞動者和技術技能人才。

（二）職業(yè)教育政策領引

為深化“三教”改革，“職教20條”在產(chǎn)教融合、校企合作方面為加強師資隊伍、健全雙元育人機制、課程改革、教材改革等做出了專門部署。“三教”改革要遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律、遵循職業(yè)技術與職業(yè)技能形成規(guī)律，首先要建設具備理論教學和實踐教學能力的高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍，建設符合項目式、模塊化教學需要的教學創(chuàng)新團隊;健全教材選用制度并完善教材管理制度，教材內(nèi)容引入典型生產(chǎn)案例，體現(xiàn)新技術、新工藝、新規(guī)范;專業(yè)課程設置符合產(chǎn)業(yè)需求并對接“1+X”證書制度，課程內(nèi)容設置符合職業(yè)標準要求并體現(xiàn)職業(yè)特色，教學過程要與生產(chǎn)過程對接并突出實踐性，推廣現(xiàn)代學徒制，普及項目教學、情境教學、翻轉(zhuǎn)課堂等教學模式，推動課堂改革，打造優(yōu)質(zhì)課堂。需要注意的是，上述這些措施和活動的開展都脫離不了產(chǎn)教融合、校企合作。

三、產(chǎn)教深度融合為深化“三教”改革賦能

在“三教”改革中，教師是改革的主體，是職業(yè)教育發(fā)展的第一資源;教材是課程建設與教學內(nèi)容改革的載體;教法是改革實現(xiàn)的路徑，教師和教材的改革最終要通過教學模式、教學方法與手段的變革去實現(xiàn)?！叭獭备母镆邔嵶呱?，產(chǎn)教深度融合是基礎，也是關鍵著力點。

（一）校企雙向流動是“教師”改革的法寶

依照“職教20條”等系列文件精神，培養(yǎng)“雙師型”教師和打造教師教學創(chuàng)新團隊是“教師”改革最重要的兩個方面?；诋a(chǎn)教融合的“走出去”“請進來”，正是打通校企人員雙向流動的主要方式。

“走出去”，一是教師全員到合作企業(yè)進行輪訓，提升自身的實踐教學能力;二是通過“引校駐企”，把課堂搬進企業(yè)，教師完成教學任務的同時參與生產(chǎn)實踐，提高實踐業(yè)務技能。以河南機電職業(yè)學院為例，2018年該校的云商學院（原商貿(mào)物流學院）1000多名師生進駐華南城，把學院辦在生產(chǎn)線上。華南城聚集著數(shù)以千計的電子商務、物流等領域的中小企業(yè)，云商學院的教師既是課堂教學任務的承擔者，又是學生企業(yè)實踐的輔導者。師生與華南城企業(yè)、商戶攜手開展研究、共同創(chuàng)業(yè)的同時，實戰(zhàn)業(yè)務能力也大大提升，學院的“雙師雙能”教師數(shù)量大幅提升。

“請進來”，一是聘請企業(yè)專家和能工巧匠組建兼職教師隊伍，優(yōu)化“雙師型”教師隊伍結(jié)構(gòu);二是“引企入?！保ㄟ^校企共建生產(chǎn)性實訓基地，在校內(nèi)基地開展企業(yè)業(yè)務性活動，帶動教師實踐業(yè)務能力提升。以鄭州財稅金融職業(yè)學院為例，該校與合作科技公司攜手共建“會計樂財務共享中心”，由會計專業(yè)教師輪班帶領學生在此開展財務票據(jù)處理業(yè)務，為周邊中小微企業(yè)提供財務共享服務。正是基于實際業(yè)務工作需要，該校會計專業(yè)教師積極參加各類會計資格類考試，目前“雙師雙證”教師比例達100%。

此外，還有一種“請進來”的方式對打造教師教學創(chuàng)新團隊意義重大。以黃河水利職業(yè)技術學院的“技能大師工作室”為例，該校通過校企合作共建有12個大師工作室，外聘的負責人均為相關領域高技能領軍人才，其中包括全國五一勞動獎章獲得者和水利部首席技師等。這些高端人才的到來，在科技攻關、技術交流與研發(fā)、技藝傳授和協(xié)同提升過程中發(fā)揮著重要的示范引領作用，極大地推動了黃河水利職業(yè)技術學院師資隊伍的教學、科研、創(chuàng)新、服務水平。目前，該?！半p師”素質(zhì)專任教師比例達80.12%，在已有2個國家級教學團隊的基礎上，該校的建筑工程技術專業(yè)教學團隊于2019年成為首批國家級職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊。

（二）深化產(chǎn)教融合是“教材”改革的統(tǒng)領

2019年年底，教育部印發(fā)了《職業(yè)院校教材管理辦法》，標志著職業(yè)院校教材建設和管理進入統(tǒng)籌設計、精準管理的新階段。國家對規(guī)劃教材做出了產(chǎn)教融合的頂層設計。公共基礎課程教材要體現(xiàn)學科特點，突出職業(yè)教育特色。專業(yè)課程教材要充分反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新進展，對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，突出理論和實踐相統(tǒng)一的特征，強調(diào)實踐性和創(chuàng)新性。

例如，河南機電職業(yè)學院根據(jù)專業(yè)建設和人才培養(yǎng)的迫切需要，積極與合作企業(yè)共同組織編寫了電梯工程技術、汽車檢測與維修等30多個專業(yè)的產(chǎn)教融合課程教材。這套教材把企業(yè)的技術、技能、工藝等轉(zhuǎn)化為教材內(nèi)容;把企業(yè)崗位任務的完成和問題的解決作為行動導向;以學生為主體，在真實的工作環(huán)境培養(yǎng)學生的職業(yè)能力。這套教材將來自企業(yè)的典型項目和任務作為學習載體;依據(jù)“產(chǎn)、學、研、創(chuàng)四場境”的課程因子提煉、整合學習內(nèi)容，著重培養(yǎng)學生的實操技能、理論知識、批判性思維、企業(yè)家精神;基于工作過程、問題解決、任務完成的方式推動教與學;教材設計融入“1+X證書”相關要求，證書學習同步于對應的專業(yè)學習。教材采用活頁式設計，同時配有豐富的教具、視頻、微課等教學資源，成為理實一體化的項目式教材。在任務——完成、問題——解答模式下，每節(jié)課都有貼近生產(chǎn)、生活實際的教學載體，學生的學習目標明確，學習積極性明顯提高，學生成為教學的主體。河南機電職業(yè)學院的產(chǎn)教融合課程教材建設實踐，有力地推動了適應專業(yè)建設、課程建設、教學模式與方法的教材改革創(chuàng)新。

（三）校企深度合作是“教法”改革主要路徑

“教法”改革的核心是課堂教學模式改革?！奥毥?0條”規(guī)定，職業(yè)院校實踐性教學課時原則上占總課時一半以上。這就要求職業(yè)院校改革傳統(tǒng)的普通教育課堂教學模式，推行面向企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的任務式教學模式，而這種改革和變化需要產(chǎn)教融合、校企合作作為支撐。以黃河水利職業(yè)技術學院為例，在專業(yè)建設上，該校按照“依托行（產(chǎn)）業(yè)辦專業(yè)，辦好專業(yè)促行（產(chǎn)）業(yè)”的建設思想，從對接區(qū)域戰(zhàn)略、對接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、對接重點企業(yè)三方面入手，以企業(yè)人才需求標準改革人才培養(yǎng)模式，實現(xiàn)“崗、課、證”相融通，“教、學、練、做、創(chuàng)”一體化，開展項目式、模塊化教學，推廣現(xiàn)代學徒制，為學生創(chuàng)造了“學習的內(nèi)容是工作，通過工作實踐實現(xiàn)學習”的成長環(huán)境;在“互聯(lián)網(wǎng)+”大環(huán)境下，學校全面推進國家、省、校級信息化教學資源建設，改變課堂教學形態(tài)，促使教師和學生全時空互動。通過“教法”改革，黃河水利職業(yè)技術學院先后建設了9個國家級專業(yè)、5個現(xiàn)代學徒制試點專業(yè)、2個專業(yè)教學資源庫、13門精品資源共享課程、4門精品在線開放課程，制定了3個國家專業(yè)教學標準，創(chuàng)建了“黃河之星”國家級眾創(chuàng)空間。正是基于產(chǎn)教融合實踐，黃河水利職業(yè)技術學院的“三教”改革先試先行，不斷提升教育教學質(zhì)量，2019年成功入選中國特色高水平高職A類學校。

綜上所述，職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，離不開“三教”改革強有力的支撐。要打贏深化“三教”改革的攻堅戰(zhàn)，無論從國家層面的頂層設計，還是職業(yè)院校的建設發(fā)展，產(chǎn)教融合、校企合作是基礎，更是關鍵。

（責編? 王鵬飛）