【摘 要】 高校突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)與管理是學(xué)校發(fā)展工作的重中之重。通過分析校園突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀，指出其存在的不足，提出高校應(yīng)建立校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管引導(dǎo)機(jī)制、抓好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的教育、完善網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍保障體系等引導(dǎo)管理策略，營造文明、安全、健康的校園環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】 高校突發(fā)事件 網(wǎng)絡(luò)輿情 引導(dǎo)管理

一、高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的相關(guān)定義

（一）高校突發(fā)事件的定義

高校突發(fā)事件，是指在校園內(nèi)突然發(fā)生或者與校園內(nèi)的人和事物相關(guān)的并產(chǎn)生較大危害的事件。該事件會(huì)影響到高校正常教學(xué)、工作和管理秩序，給學(xué)校和師生帶來一定的負(fù)面影響。高校突發(fā)事件包括社會(huì)治安類、自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、學(xué)校管理類、學(xué)生傷害事故類等類型，具有突發(fā)性、不確定性、緊迫性和危害性等典型特征。

（二）高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的定義

高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情就是指在高校突發(fā)事件的背景下，一群各方面都不同的人們通過網(wǎng)絡(luò)的傳播形式對(duì)高校突發(fā)事件所表達(dá)的情緒和意見形成輿論危機(jī)。[1]高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的主體是大學(xué)生，而大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中具有個(gè)性特點(diǎn)鮮明、表達(dá)意愿強(qiáng)烈、活動(dòng)參與度高、思維動(dòng)態(tài)活躍等特點(diǎn)，這對(duì)高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和管理來說無疑是一把雙刃劍。

二、高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的現(xiàn)狀

（一）突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情反應(yīng)不及時(shí)

高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情通常是發(fā)生在毫無征兆的情況下，具有傳播速度快、影響氛圍廣泛的特點(diǎn)，而部分學(xué)校由于對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的準(zhǔn)備不足，缺乏相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，在突發(fā)事件來臨時(shí)無法及時(shí)做出反應(yīng)，錯(cuò)過了最佳時(shí)機(jī)。目前高校仍普遍存在的現(xiàn)象是，當(dāng)突發(fā)事件已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)輿情關(guān)注熱點(diǎn)之后才引起高度重視并采取措施。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管引導(dǎo)機(jī)制不完善

高校網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管引導(dǎo)一般是由多個(gè)部門共同參與，彼此分工配合，集中分析、輿情研判、商討處理并進(jìn)行輿論引導(dǎo)，而在實(shí)際中往往會(huì)出現(xiàn)部門之間各自獨(dú)立、力量分散的現(xiàn)象。在新時(shí)代信息傳播多元化大背景下，如果高校對(duì)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)不到位，往往就會(huì)處于被動(dòng)地位，甚至?xí)l(fā)不良的社會(huì)影響。

（三）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)有待提升

高校大學(xué)生是富有活力、熱衷于新鮮事物、喜歡表達(dá)、有理想抱負(fù)的一類人群，他們經(jīng)常利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、QQ和微博等網(wǎng)絡(luò)載體廣泛關(guān)注國家時(shí)事、社會(huì)焦點(diǎn)和校園熱點(diǎn)，積極參與信息的獲取與傳播。但由于大學(xué)生自身社會(huì)閱歷匱乏、身心發(fā)展不足、網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)缺乏等原因，情緒容易被煽動(dòng)，缺乏理性思考，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“跟風(fēng)”現(xiàn)象。

（四）網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)不夠強(qiáng)

高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情管理隊(duì)伍由于人員和各方面準(zhǔn)備不足，面對(duì)重大緊急事件常常表現(xiàn)出人力匱乏、反應(yīng)緩慢、網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)不充分。然而隨著校園突發(fā)事件依舊不斷發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)輿情大量傳播，為營造積極健康文明的校園氛圍，必須打造一支反應(yīng)及時(shí)、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)水平高的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管隊(duì)伍。

三、高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)管理

（一）建立校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校應(yīng)成立突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急總指揮小組，確定好各協(xié)同部門具體分工，根據(jù)突發(fā)事件類型不同及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)事件，所屬部門指揮部發(fā)布急救信號(hào)，實(shí)施救援行動(dòng)，同時(shí)第一時(shí)間跟上級(jí)部門匯報(bào)突發(fā)事件相關(guān)情況，請(qǐng)求相關(guān)部門協(xié)調(diào)援助，爭(zhēng)取在黃金事件內(nèi)控制住事態(tài)發(fā)展，做好網(wǎng)絡(luò)輿情的疏導(dǎo)與管理。除此之外，二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、專業(yè)教師、思政教師和班主任要分工合作，對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行正向積極引導(dǎo)，做好學(xué)生思想穩(wěn)定工作，維護(hù)正常教學(xué)秩序。

（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管引導(dǎo)機(jī)制

面對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情，高校應(yīng)聯(lián)合多個(gè)重要部門協(xié)同參與，在明確責(zé)任主體、彼此分工和操作程序的前提下，及時(shí)采取果斷措施，注意合理疏導(dǎo)輿情而不是一味地堵截封鎖，積極建立主動(dòng)回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的新常態(tài)機(jī)制。同時(shí)利用學(xué)校專家權(quán)威和專業(yè)團(tuán)隊(duì)深度解讀并理性引導(dǎo)輿情發(fā)展方向，控制和占領(lǐng)社會(huì)輿情制高點(diǎn)，增強(qiáng)青年學(xué)生獨(dú)立思考和明辨是非的能力。[2]一定程度上避免校園突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情在傳播中被無故放大、發(fā)生扭曲、謠言四起等所造成惡劣的社會(huì)影響，進(jìn)而提高學(xué)校應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管和引導(dǎo)能力。

（三）抓好大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的教育

大學(xué)生作為校園突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的主力軍，但由于身心發(fā)展尚未成熟、價(jià)值觀尚未穩(wěn)定，容易受到外界誘惑和干擾，亟需加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育，提高大學(xué)生辨識(shí)網(wǎng)絡(luò)信息能力，確保其在大是大非面前能夠保持清醒的頭腦和理性的判斷。學(xué)?？梢酝ㄟ^鼓勵(lì)大學(xué)生積極參加社會(huì)實(shí)踐，多接觸社會(huì)進(jìn)而增長見識(shí);可以邀請(qǐng)專家開展法律法規(guī)知識(shí)講座，增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)和法律素養(yǎng);也可以利用線上線下召開網(wǎng)絡(luò)輿情主題班會(huì)的形式，重視大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德教育，引導(dǎo)其增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、文明意識(shí)、自律意識(shí)，規(guī)范自身網(wǎng)絡(luò)言行。

（四）完善網(wǎng)絡(luò)輿情隊(duì)伍保障體系

當(dāng)學(xué)校遇到突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮總指揮小組上傳下達(dá)作用，將學(xué)工部、信息技術(shù)部、宣傳部、保衛(wèi)處和后勤處等部門聯(lián)合調(diào)動(dòng)起來，利用各部門的擅長技術(shù)和人力優(yōu)勢(shì)，多管齊下，有效避免負(fù)面的校園網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生。首先，高校要把握網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，將突發(fā)事件及時(shí)公開，表明學(xué)校官方態(tài)度和立場(chǎng)。其次，組織校園專業(yè)人員和學(xué)生“意見領(lǐng)袖”跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情正確導(dǎo)向。最后，全面打造為大學(xué)生服務(wù)的高效平臺(tái)，旨在解決學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活和心理各方面的困惑和難題，疏導(dǎo)學(xué)生不良情緒，助力學(xué)生健康成長。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李春蘭.高校突發(fā)事件處置中網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理機(jī)制研究[J].河北農(nóng)機(jī).2017（11）：52.

[2] 李建軍.高校突發(fā)事件處置中網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)和管理機(jī)制研究[J].遼寧警察學(xué)院學(xué)報(bào).2017（1）：79.

作者簡(jiǎn)介：劉恒美（1989-），女，漢族，安徽宿州，碩士研究生，研究方向：教育基本理論，大學(xué)生思想政治教育。