黃秀媚

摘 要 隨著社會經(jīng)濟體系改革的不斷深入，各行各業(yè)之間的市場競爭變得愈發(fā)激烈。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中長久生存下去，必須加強內(nèi)部控制評價研究，這是實現(xiàn)各項經(jīng)營活動規(guī)范化、制度化的重要前提基礎，也是提高市場競爭力的一種有效手段。但是當前企業(yè)內(nèi)部控制評價效果并不理想，評價中仍存在諸多問題和漏洞。本文探討企業(yè)內(nèi)部控制評價存在的問題，總結幾點有效措施，希望以此來提高內(nèi)部控制評價的客觀性。

關鍵詞 集體企業(yè) 內(nèi)部控制 評價 問題 對策

任何行業(yè)的蓬勃穩(wěn)定發(fā)展都離不開內(nèi)部控制管理，需要采取措施來加強內(nèi)部控制評價，為廣大人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或者服務，盡可能發(fā)揮內(nèi)部控制評價的作用，提高企業(yè)市場競爭力和經(jīng)濟效益，確保企業(yè)能夠在激烈的競爭中長久生存。

一、集體企業(yè)內(nèi)部控制評價存在的問題

第一，企業(yè)對內(nèi)部控制評價的認識程度不高，依舊停留在表面層次，不了解評價的意義和價值，鑒于此，就會使得相應的內(nèi)部控制制度流于形式，難以發(fā)揮出應有的作用與價值。

第二，缺乏有效的內(nèi)部控制評價體系。內(nèi)部控制評價的綜合性較強，必須要有一個完整的內(nèi)部控制評價體系，才能提高內(nèi)部控制管理質(zhì)量。然而實際情況是，企業(yè)內(nèi)部設立的評價體系并不健全，對相應的工作崗位沒有一個明確的界定，同時大多數(shù)評價方式依舊停留在原始形式上，進而造成最終的評價結果缺乏科學合理性。

第三，內(nèi)部控制評價制度不科學?？茖W的內(nèi)部控制評價制度是提高內(nèi)部控制管理水平的關鍵，而評價制度科學性的缺失，就會使得內(nèi)部控制管理工作難以順利開展。[1]

第四，缺乏有效的內(nèi)部控制評價方法。以往企業(yè)內(nèi)部控制評價效果之所以不理想，部分原因是評價方式的單一性，過于籠統(tǒng)的評價方式只會阻礙內(nèi)部控制管理工作的開展，同時錯誤的評價方式更會影響評價的客觀性，使其失去原有的代表性。

二、集體企業(yè)內(nèi)部控制評價的有效策略研究

（一）增強內(nèi)部控制管理意識

為了更好地發(fā)揮內(nèi)部控制評價的作用，集體企業(yè)應增強內(nèi)部控制管理意識，認識到內(nèi)部控制評價的重要性，并從思想意識上有所轉變，進一步做好內(nèi)部控制工作，避免部門之間工作責任的相互推諉、遇到問題相互指責。同時提高對內(nèi)部控制評價的重視程度，也能夠最大限度地減少市場經(jīng)濟下的風險，確保企業(yè)各項經(jīng)營活動順利有序開展。除此之外，內(nèi)部高層領導也要以身作則，發(fā)揮領導的作用，影響員工使其提高對內(nèi)部控制評價的重視程度。比如可以通過講座、案例分析等多種形式，來增強各級人員的風險意識，使其清晰地認識到內(nèi)部控制評價的重要性，進而確保整體內(nèi)部控制評價工作能夠高效開展下去。[2]公司的監(jiān)事會也是公司常設的監(jiān)督機構，因此也應有效增強監(jiān)事會的管理意識，并從基礎層面保證公司內(nèi)部評價體系得到完善構建。同時，監(jiān)事會的監(jiān)事通常都是由公司的主要職能人選舉產(chǎn)生的，其具有一定的權力，主要表現(xiàn)為可以代表公司行使自身的執(zhí)行權力，也就是說發(fā)揮自身的監(jiān)督職能，同時還可以對公司的財務活動進行監(jiān)察。另外其還可以對公司的董事會以及村民股東代表會在執(zhí)行任務的過程中是否存在違法亂紀的行為進行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)違法亂紀現(xiàn)象，應要求公司董事會糾正這種損害公司利益的行為。而且其對公司召開臨時代表大會有提議權。

（二）健全內(nèi)部控制評價體系

為了更好地促進內(nèi)部控制評價工作順利高效開展，應當健全內(nèi)部控制評價體系，從多方面、多層次完善評價體系，確保內(nèi)部控制工作順利有序開展，這也是滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求的必然趨勢。

首先，公司要結合實際經(jīng)營狀況明確評價目標，確保所制定的目標符合自身可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需求，而領導應將眼光放長遠，不局限于眼前的利益得失，以科學合理的方法指導內(nèi)部控制評價工作，進一步確保評價工作能夠健康穩(wěn)定開展。同時也要確保評價主體和客體之間的獨立性，在適當?shù)那闆r下，可以引入第三方中介機構來參與內(nèi)部控制評價，進而全面落實內(nèi)部控制評價體系。

其次，還應當建立一個科學合理的評價標準，不可采用千篇一律的評價標準，這不利于內(nèi)部控制評價工作的順利開展。相關部門管理者要切合實際，合理定位評價標準，確保評價標準能夠為后續(xù)內(nèi)部控制管理工作打下良好基礎。此外，評價標準也要結合當前實際經(jīng)營狀況需求，確保能夠全面落實到每一個工作環(huán)節(jié)中。這樣一來，既可以獲得最理想化的內(nèi)部控制評價效果，還可以促進企業(yè)健康長久可持續(xù)發(fā)展。

（三）優(yōu)化內(nèi)部控制評價制度

隨著市場競爭的不斷加劇，對各行各業(yè)提出了更加嚴格的要求，企業(yè)在日常經(jīng)營管理過程中要加強對內(nèi)部控制評價的管理，其水平的高低將直接影響經(jīng)濟效益。公司要想更好地可持續(xù)發(fā)展下去，應當優(yōu)化內(nèi)部評價制度，一個完善且有效的評價制度是確保內(nèi)部控制評價工作順利開展的關鍵因素，其重要性不容忽視和小覷。因此一名優(yōu)秀的企業(yè)管理者要有意識地將內(nèi)部控制評價制度列入整體制度建設，這不僅可以提高內(nèi)部控制評價工作質(zhì)量，還可以為企業(yè)后續(xù)經(jīng)營活動夯實基礎，最重要的是能夠解決以往內(nèi)部控制評價操作困難的問題，進一步提高管理工作質(zhì)量以及優(yōu)化評價效果。[3]

同時，企業(yè)還應當建立一個專業(yè)的內(nèi)部控制監(jiān)督評價隊伍，其應由高素質(zhì)、高技能型人才組成，因為這類人群本身就受到過專業(yè)的培訓，具備獨立處理問題的能力，這對提高評價工作質(zhì)量具有十分重要的意義。除此之外，也要確保評價經(jīng)費的投入。內(nèi)部控制評價是一個耗費人力、物力以及財力的工作，只有確保評價經(jīng)費充足，才能推動整體評價工作順利有序開展，最終提高企業(yè)市場競爭力，發(fā)揮內(nèi)部控制評價制度的作用。此外，公司的監(jiān)事會也應發(fā)揮其工作職能，對監(jiān)督評價隊伍進行監(jiān)督管理，一旦出現(xiàn)問題則應對其進行處罰，而對其中表現(xiàn)好的監(jiān)督評價工作人員，應給予相應的獎勵。這種獎罰分明的方式，可以有效確保公司內(nèi)部控制體系的正常發(fā)展。

（四）豐富內(nèi)部控制評價方法

傳統(tǒng)單一的評價方法已不再適用于現(xiàn)代化企業(yè)的內(nèi)部控制評價管理工作，過于籠統(tǒng)的評價方式只會阻礙評價工作的順利開展，因此要想借助內(nèi)部控制評價促進企業(yè)發(fā)展，公司還應當豐富內(nèi)部控制評價方法。具體可以從以下幾點入手：

首先，要將過程評價與結果評價相融合，二者的有效融合是彌補傳統(tǒng)評價方式不足的有效手段，能夠全面提高評價工作的質(zhì)量和實效性，也可以提高企業(yè)的經(jīng)營利潤和社會收益。內(nèi)部控制評價工作的難度系數(shù)較高，只有采取形式多樣的評價方法，才能夠滿足經(jīng)營需求。

其次，企業(yè)要將內(nèi)部自評和外部評價相融合，進一步將內(nèi)部潛在的風險控制在合理范圍內(nèi)，有效減少不必要的資源浪費，并提高內(nèi)部控制評價的客觀性和全面性。同時也要將定量方法與質(zhì)性方法相融合，對存在于內(nèi)部控制評價中的問題要及時采取措施予以解決，對相關的評價數(shù)據(jù)信息也要及時歸納與整理，進一步提高內(nèi)部控制評價工作的科學性、有效性、時效性，進而既能夠?qū)崿F(xiàn)豐富內(nèi)部控制評價形式的目的，又可以確保企業(yè)在激烈的市場競爭中長久立足。

三、結語

不管是哪個行業(yè)，在經(jīng)營生產(chǎn)過程中都應當做好并加強內(nèi)部控制評價管理，這也是順應社會經(jīng)濟體系發(fā)展的必然趨勢。但是當前企業(yè)內(nèi)部控制評價質(zhì)量并不高，在評價過程中仍存在諸多不足。本文對問題進行深入探討，希望可以為相關人員評價工作提供參考，確保企業(yè)能夠蓬勃穩(wěn)定發(fā)展、在飛速發(fā)展的市場經(jīng)濟體系中脫穎而出，推動整個企業(yè)快速發(fā)展和不斷進步。

（作者單位為廣州市銀河經(jīng)濟發(fā)展有限公司）

參考文獻

[1] 張學海.企業(yè)內(nèi)部控制活動有效性評價研究[J].商場現(xiàn)代化，2019（24）：87-88.

[2] 楊丙武.企業(yè)內(nèi)部控制活動有效性評價研究[J].商場現(xiàn)代化，2019（24）：159-160.

[3] 張亞梅. X企業(yè)內(nèi)部控制評價研究[J].營銷界，2019（46）：38-39.