賈浩程,劉學(xué)濤,廖麗穎,宋學(xué)岷
(1.沈陽體育學(xué)院 社會體育學(xué)院,遼寧 沈陽 110102;2.天津體育學(xué)院體育教育與教育科學(xué)學(xué)院,天津 301617;3. 沈陽市實驗學(xué)校,遼寧 沈陽 110014)
“科學(xué)航海,安全第一”是開展大帆船運動的第一原則。2016 年國家體育總局在《水上運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)加快水上運動標(biāo)準(zhǔn)化的專欄中特別提出要完善安全救援體系,建立安全防護制度,制定完善的應(yīng)急預(yù)案。由此看出,安全已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的重點,科學(xué)、系統(tǒng)的帆船賽事安全管理體系是迫切而必要的。我國大帆船賽事都采用單體龍骨帆船進(jìn)行比賽。為促進(jìn)大帆船賽事的安全有序進(jìn)行,預(yù)防安全事故的發(fā)生,保障人員與財產(chǎn)的安全,本文通過對我國大帆船賽事的主辦方、參賽人員、工作人員等進(jìn)行調(diào)查,整理并總結(jié)了影響賽事安全管理工作存在的問題?;贖addon 模型理論構(gòu)建了我國大帆船賽事安全管理要素模型,結(jié)合賽事安全管理3 個階段提出了相應(yīng)建議,以期為從業(yè)者及后續(xù)研究者提供參考。
我國大帆船賽事的安全管理。
1.2.1 文獻(xiàn)資料法 通過學(xué)校圖書館、國家圖書館、中國知網(wǎng)等多種途徑查閱了有關(guān)帆船運動及賽事安全相關(guān)的文獻(xiàn)資料。
1.2.2 問卷調(diào)查法 采用隨機抽樣的方式對我國大帆船賽事(環(huán)海南島大帆船賽、司南杯大帆船賽、環(huán)渤海帆船拉力賽、“遠(yuǎn)東杯”國際帆船拉力賽、中國帆船公開賽)的參與者和參加環(huán)渤海帆船拉力賽和中國帆船公開賽的運動員、裁判員、賽事工作人員等進(jìn)行問卷調(diào)查。調(diào)查問卷以紙質(zhì)問卷與電子問卷的形式發(fā)放并回收統(tǒng)計。共發(fā)放問卷 210份,回收問卷202 份,有效問卷 190份,有效回收率為 90%。
1.2.3 專家訪談法 針對大帆船賽事的安全管理等方面的問題對有關(guān)專家及從業(yè)者人員進(jìn)行了訪談。
1.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法 運用ExceL 對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計處理。
2.1.1 賽前對參賽船只的安全檢查 調(diào)查顯示,有52.1%的受調(diào)查者認(rèn)為我國大帆船賽事的安全檢查一般不太嚴(yán)格。船只安全檢查是大帆船比賽前必須進(jìn)行的,賽事組委會應(yīng)從源頭上控制好船只檢查的標(biāo)準(zhǔn)。如果賽事組委會對參賽者的資格審查與參賽船只器材的安全檢查不嚴(yán)格,就會對賽事安全造成重要威脅。
2.1.2 賽前對參賽者的安全教育、培訓(xùn)由于參賽者技能水平及航行經(jīng)驗的不同,大多數(shù)賽事組委會會組織專家對參賽者進(jìn)行有關(guān)航行安全的教育、培訓(xùn)。調(diào)查顯示,我國大帆船賽事參賽者賽前接受過安全教育、培訓(xùn)的只占調(diào)查總數(shù)的45.3%。究其原因,主要是賽事組委會賽前的安全教育、培訓(xùn)只針對各船隊的船長、舵手及領(lǐng)隊等主要人員,沒有覆蓋所有參賽者。
2.1.3 賽事組委會工作人員專業(yè)程度調(diào)查顯示,有56.3%的受調(diào)查者認(rèn)為我國大帆船離岸賽事工作人員的專業(yè)程度一般且不專業(yè)。由于我國大帆船離岸賽的舉辦規(guī)模與賽事級別不同,導(dǎo)致工作人員對大帆船離岸賽事的專業(yè)程度不同。賽事工作人員種有一大部分為在校大學(xué)生志愿者,只在賽前進(jìn)行短暫培訓(xùn),這導(dǎo)致他們對大帆船賽事工作認(rèn)知不夠、專業(yè)術(shù)語不了解,造成在賽事舉行過程中與各參賽船隊在交流上出現(xiàn)問題時不能及時解決。
2.1.4 賽事組委會缺乏系統(tǒng)的賽事安全保障體系 調(diào)查發(fā)現(xiàn),被調(diào)查者中有77.4%的人認(rèn)為有必要構(gòu)建大帆船離岸賽安全保障體系。目前國內(nèi)大帆船賽事安全保障體系是欠缺的,并沒有一個完整、系統(tǒng)、科學(xué)的安全保障體系。行之有效的安全保障體系是賽事安全管理的關(guān)鍵,所以構(gòu)建大帆船賽事安全保障體系對賽事安全管理具有積極作用。
1972 年,Haddon 提出“三階段,三因素”的理論來闡述與分析交通傷害發(fā)生的原因。以行列表格的形式分為兩個維度進(jìn)行解釋傷害發(fā)生的原因與階段。大帆船賽事的安全保障工作是一個涵蓋內(nèi)容較多的復(fù)雜過程,涉及當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)單位,還包括船只、設(shè)備、人等各方面因素,并且是貫穿整個比賽前、中、后階段的持續(xù)性過程,通過多方面思考來應(yīng)對大帆船賽事可能產(chǎn)生的危機與事故果斷采取措施。
推廣帆船運動的前提就是人員和船只安全。帆船運動具有一定風(fēng)險和復(fù)雜情況,可控與不可控因素并存。Haddon 模型運用在大帆船賽事中的3個影響因素。(1)宿主:人,具體是指大帆船比賽的參與者。(2)致病因子:超出人可控范圍的一種通過無生命的物質(zhì)或傳染體(人/其他動物/有機物)轉(zhuǎn)移給比賽參與者的一種能量 。(3)環(huán)境:開展賽事時的物理環(huán)境與社會環(huán)境。對應(yīng)大帆船賽事發(fā)展的3 個階段:比賽前、比賽中和比賽后階段。利用Haddon 模型來分析比賽中的安全要素和內(nèi)容(表1),根據(jù)該模型可將大帆船賽事安全管理分為賽前的安全預(yù)控、賽中的應(yīng)急處理和賽后評估恢復(fù)3個階段。這樣可以使賽事管理者清晰地了解賽事發(fā)展階段的安全管理內(nèi)容及要素、每個階段應(yīng)對照相要素內(nèi)容做出安全管理工作,使賽事安全管理工作更為全面、系統(tǒng)。
3.1.1 我國大帆船賽事安全管理工作存在的主要問題:賽前對參賽船只的安全檢查不夠嚴(yán)格;賽前對參賽者的安全教育培訓(xùn)力度不夠;組委會工作人員專業(yè)程度一般;缺乏系統(tǒng)的賽事安全保障體系。
3.1.2 基于Haddon 模型提出了我國大帆船賽事安全管理要素模型。通過該模型能使賽事管理者清晰地了解賽事發(fā)展階段的安全管理內(nèi)容及要素,使賽事安全管理工作更為全面、系統(tǒng)。
3.2.1 全面落實賽前安全預(yù)控工作,建立危機預(yù)警機制 在賽前,應(yīng)借鑒其他比賽安全事故的經(jīng)驗教訓(xùn),結(jié)合賽事主辦地的地域海域特點,進(jìn)行安全事件調(diào)查,分析潛在風(fēng)險。要對所有參賽者進(jìn)行安全宣傳與培訓(xùn)。建立安全應(yīng)急機構(gòu),利用各種現(xiàn)代化技術(shù)手段,監(jiān)控各類風(fēng)險信息,對調(diào)查出的風(fēng)險因素進(jìn)行監(jiān)測,從而在危機可能發(fā)生的不同階段發(fā)出預(yù)警信號,保證信號準(zhǔn)時傳達(dá),并針對不同的信號做出防范、把控、應(yīng)對、規(guī)避等決策。
3.2.2 保證安全事故應(yīng)急管理工作有序進(jìn)行,合理調(diào)配應(yīng)急資源 賽中如發(fā)生安全事故,首先應(yīng)進(jìn)行評估隔離,控制事態(tài)蔓延,建立事故防火墻,合理調(diào)動相關(guān)人員,保證事實信息通訊,默契配合積極有序應(yīng)對處理,爭取減輕人員及財產(chǎn)傷害,降低損失。其次,賽事各部門要重新組織協(xié)調(diào),保證賽事正常運行,減少社會輿論評價負(fù)面影響。
3.2.3 健全大帆船賽事安全事故數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建賽事安全保障體系 賽后對安全事故所涉及的人、財、物繼續(xù)進(jìn)行跟進(jìn)與幫助,以避免錯過救治時機,導(dǎo)致更嚴(yán)重的后果。同時,為事故相關(guān)人員提供心理、財力上的扶持幫助。總結(jié)評估賽事安全管理工作,更新安全應(yīng)急預(yù)案,研討新的應(yīng)對策略與處理措施。組織相關(guān)人員評估事故損失,收集記錄安全事故案例信息,完善安全信息資源庫,實現(xiàn)信息資源案例共享,并構(gòu)建賽事安全保障體系,為其他賽事安全管理工作提供參考依據(jù)。
表1 基于Haddon 模型的大帆船賽事安全管理要素模型