李卓陽 黃雪瑩 曾莉婷

摘 要：由于國際局勢的變化莫測和中美政治關(guān)系的發(fā)展方向難以預(yù)料，導(dǎo)致中美雙方在貿(mào)易方面一直有爭端。而深圳是典型的外向型經(jīng)濟城市，其對外依存度一直處于較高位置，在中美貿(mào)易摩擦之下，為深圳出口貿(mào)易的發(fā)展帶來危機，深圳一直受到諸多負(fù)面影響。本文將從深圳出口貿(mào)易的現(xiàn)狀分析中美貿(mào)易戰(zhàn)對深圳外貿(mào)的影響以及應(yīng)對之策。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易;深圳出口貿(mào)易;影響;對策

改革開放以來，深圳經(jīng)濟迅速發(fā)展，出口貿(mào)易額不斷擴大，成為中國外貿(mào)城市之首。自2018年特朗普政府打響新一輪的中美貿(mào)易戰(zhàn)，在形勢復(fù)雜的國際貿(mào)易背景下，深圳出口貿(mào)易相關(guān)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，出口貿(mào)易經(jīng)濟迎來挑戰(zhàn)。

一. 深圳出口貿(mào)易現(xiàn)狀

近年，深圳進出口結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，深圳出口貿(mào)易額在我國占比不斷提升，據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計，2019年，深圳實現(xiàn)外貿(mào)出口1.67萬億元，同比增長2.7%，連續(xù)27年居全國大中城市首位。深圳外貿(mào)自主性得到提升。企業(yè)外貿(mào)自主程度得到加強。

（一） 貿(mào)易方式更趨合理，由單一向多元化轉(zhuǎn)變

隨著我們對外開放程度的不斷擴大我國對外貿(mào)易迅速發(fā)展，深圳的貿(mào)易方式正向多樣化轉(zhuǎn)變。對外貿(mào)易方式由以加工貿(mào)易為主逐步發(fā)展到易貨貿(mào)易、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域物流貨物、租聘貿(mào)易和贈送物資等10多種貿(mào)易方式?！?】

（二） 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，從初級產(chǎn)品到機電產(chǎn)品，再到高新技術(shù)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變

21世紀(jì)以來，以華為等企業(yè)產(chǎn)品代表的高新技術(shù)產(chǎn)品出口的占比不斷提高，高質(zhì)量技術(shù)產(chǎn)品成為深圳企業(yè)研發(fā)重點，未來高新技術(shù)的產(chǎn)品的進出口貿(mào)易成為是深圳貿(mào)易增長點。

二. 中美貿(mào)易戰(zhàn)對華出口貿(mào)易影響

出口貿(mào)易是拉動中國經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，中美貿(mào)易摩擦一旦發(fā)生，短期必然會讓中國經(jīng)濟和外貿(mào)企業(yè)遭到打擊。自特朗普執(zhí)政后，對中國的對外貿(mào)易進行了一些列的打擊政策，通過加征關(guān)稅，WTO爭端解決機制，貿(mào)易調(diào)查等措施，企圖糾正中美貿(mào)易逆差。

特朗普政府的政策出臺后，貿(mào)易摩擦日益劇增，一定程度上加大了我國對外貿(mào)易的下行壓力，2019年來，中國對美累計出口同比開始出現(xiàn)不同程度的下降，在進出口總值及進口額方面，前5個月，中美貨物貿(mào)易進出口總值1.42萬億元，同比下降9.6%。自美進口3352.7億元，下降25.7%;對美貿(mào)易順差7506.2億元，擴大11.9%。數(shù)據(jù)中可看出，美國市場對中國產(chǎn)品的依賴高于中國市場對美國產(chǎn)品的依賴。

但總體而言，中美貿(mào)易戰(zhàn)將對中國經(jīng)濟增速產(chǎn)生負(fù)面影響。

三. 中美貿(mào)易戰(zhàn)對深圳出口貿(mào)易的影響

深圳作為貿(mào)易出口第一城市，其經(jīng)濟的發(fā)展離不開對外貿(mào)易的開展，在加稅的沖擊下，深圳的GDP規(guī)模將受到影響，經(jīng)行縮減。

（一）加征關(guān)稅打擊深圳出口企業(yè)

美國想通過加征關(guān)稅，解決制造業(yè)就業(yè)問題以及改善貿(mào)易逆差。關(guān)稅的提高將降低美國制造業(yè)的進出口競爭力，但同時也會傷害中國出口商的利潤。深圳位于中國出口首位，出口企業(yè)受到?jīng)_擊，中小型出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢。但深圳民營企業(yè)進出口表現(xiàn)出更強的韌性。2019年，深圳民營企業(yè)頂住壓力，實現(xiàn)進、出口雙雙增長，成為全市外貿(mào)的“穩(wěn)定器”，合計逾1.7萬億元，占全市外貿(mào)比重近6成，高出外商投資企業(yè)所占比重21.3個百分點，領(lǐng)先優(yōu)勢較2018年進一步擴大8.3個百分點。

（二）貿(mào)易保護主義阻礙深圳出口貿(mào)易

特朗普退出了TPP，之后的貿(mào)易摩擦都是通過單邊措施來解決，并沒有用世貿(mào)組織的多邊貿(mào)易解決機制。特朗普政府實行單邊貿(mào)易主義，以維護國家安全為由，對中國多個產(chǎn)業(yè)實施出口限制措施，2016年3月美國商務(wù)部開始對中興通訊實施出口限制措施導(dǎo)致公司暫時停牌交易，2018年6月中興主要經(jīng)營活動已無法進行。2019年5月美國開始對進行華為進行制裁，華為全球市場占有率下降，發(fā)展受到阻礙。美國對中興，華為，為代表一系列深圳企業(yè)的出口限制措施，深圳作為外向型經(jīng)濟城市，對外出口受到阻礙，不利于深圳企業(yè)全球化發(fā)展，深圳經(jīng)濟將受到影響。

（三）貿(mào)易調(diào)查影響深圳電子產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售

美國是世界各國中科技水平和技術(shù)輸出最高的，并且對于知識產(chǎn)權(quán)保護依存度也是非常高的，并用其保障本國的經(jīng)濟發(fā)展。為了減少中美之間的貿(mào)易逆差，美國政府對中國進行貿(mào)易調(diào)查，以保護知識產(chǎn)權(quán)的目的，使用"特別301條款"，迫使其他地區(qū)保護美國的知識產(chǎn)權(quán)并允許美國的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品進入其市場。深圳的知識產(chǎn)權(quán)保護模式已有較良好的建設(shè)，但也仍存不少疑難。盡管深圳的電子產(chǎn)品很發(fā)達，但盜版行為卻很普遍，特別是在深圳華強北地區(qū)，這使得電子產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售將會受到極大的影響。美國對盜版侵權(quán)調(diào)查加強，會使華強北地區(qū)的有關(guān)電子產(chǎn)品出口貿(mào)易受阻。

四. 深圳應(yīng)對美國的策略

（一） 建立貿(mào)易問題預(yù)警機制

深圳政府應(yīng)與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和專業(yè)技術(shù)機構(gòu)共同努力構(gòu)建“四位一體”的貿(mào)易摩擦預(yù)警機制，并向出口企業(yè)提供相關(guān)的的WTO貿(mào)易規(guī)則咨詢，將預(yù)警信息傳遞由單向轉(zhuǎn)為雙向?！?】若是遇到美國對企業(yè)的貿(mào)易調(diào)查存在不合理時，政府需大力保護企業(yè)的利益，使企業(yè)通過正道途徑進行談判。

（二） 完善知識產(chǎn)權(quán)運行體系和執(zhí)法力度

隨著深圳的經(jīng)濟地位提高，國際影響力也在提升。完善知識產(chǎn)權(quán)是必要的，否則將會被國際市場和社會擠兌。所以必須全面的進行知識產(chǎn)權(quán)保護工程，還需加強監(jiān)督和管理的執(zhí)法力度，從而建立完善的監(jiān)督管理體系，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，抓典型做警示，保持良好的市場秩序。多層次、多方位將侵權(quán)行為阻止，建設(shè)一個知識產(chǎn)權(quán)能被保護的陽光城市。

（三） 深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

目前，深圳制造業(yè)出口產(chǎn)品的附加值較低，會受到中美貿(mào)易戰(zhàn)的打擊。為此，深圳需對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，使以勞動力為導(dǎo)向的低端制造業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)椤案叨速|(zhì)造”和“高端智造”。生產(chǎn)適銷對路的高質(zhì)量產(chǎn)品，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。深圳重點企業(yè)需通過技術(shù)進步和科學(xué)管理，促進重點企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，同時進一步加強第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性功能，形成深圳獨特的國際競爭優(yōu)勢。

參考文獻：

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