雷璟程 王向輝
摘要:私募股權(quán)投資基金是指一種對(duì)未上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資和提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的集合投資形式。其組織的形式分為公司型、有限合伙型、契約型三種類(lèi)型,投資不同類(lèi)型的基金所承擔(dān)的稅負(fù)是投資人重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,文章重點(diǎn)就私募股權(quán)投資基金的不同組織形式的稅負(fù)問(wèn)題作簡(jiǎn)要對(duì)比分析。
關(guān)鍵詞:私募股權(quán);基金;稅負(fù)
一、私募股權(quán)投資基金介紹
私募股權(quán)投資基金(private equity fund),是指一種對(duì)未上市企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資和提供經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的集合投資基金,其在我國(guó)發(fā)展歷史并不長(zhǎng),根據(jù)我國(guó)對(duì)投資基金政策導(dǎo)向不同,通常描述為“股權(quán)投資基金”“產(chǎn)業(yè)投資基金”、“創(chuàng)業(yè)投資基金”等概念,在2007年6月新合伙企業(yè)法生效之前,我國(guó)私募股權(quán)投資基金主要以公司型形式而存在,2007年6月之后出現(xiàn)了不少有限合伙型的組織形式,隨著相關(guān)信托法、私募股權(quán)投資基金監(jiān)督管理辦法等相關(guān)法律法規(guī)的頒布,契約型也得到一定程度的發(fā)展,目前市場(chǎng)上以有限合伙型形式存在的PE占市場(chǎng)主流。
二、不同組織形式介紹
根據(jù)私募股權(quán)投資基金組織的法律實(shí)體的不同,其組織形式可分為公司型、有限合伙型和契約型。
(一)公司型
公司型私募股權(quán)投資基金是依據(jù)公司法成立的法人實(shí)體,其組織形式與一般法人具有類(lèi)似的組織架構(gòu)和治理結(jié)構(gòu),在實(shí)踐中政府主導(dǎo)的私募股權(quán)投資(產(chǎn)業(yè)投資或城市發(fā)展基金)一般選擇公司型,如廣西政府投資引導(dǎo)基金(委托廣西投資集團(tuán)管理)、南寧城市發(fā)展基金、南寧市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金(委托南寧金融投資集團(tuán)管理)等注冊(cè)形式均采用了公司型的組織形式。
該組織形式優(yōu)勢(shì)比較容易被投資人所接受、治理結(jié)構(gòu)較成熟,同時(shí)在資本運(yùn)作及項(xiàng)目選擇上受限型較少,融資方式具有較大的靈活性,但也存在雙重征稅、基金運(yùn)營(yíng)時(shí)決策效率不高的缺點(diǎn)。一般模式如圖1所示。
(二)有限合伙型
市場(chǎng)上有限合伙型較流行的一種組織形式,也是被國(guó)內(nèi)外投資者普遍認(rèn)可和使用的組織形式,前面所提到的政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)/城市發(fā)展投資基金的子基金設(shè)立一般采用有限合伙型形式。
有限合伙型基金是以有限合伙企業(yè)的形式注冊(cè)設(shè)立,由有限合伙人(Limited Partner,LP)和普通合伙人(General Partner,GP)組成,有限合伙人以其認(rèn)繳出資額為限對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任,普通合伙人對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任。通常情況有限合伙人主要是機(jī)構(gòu)投資者,有限合伙人實(shí)際將基金的運(yùn)營(yíng)交給普通合伙人負(fù)責(zé)。普通合伙人通常是資深的私募股權(quán)投資基金管理人,按國(guó)際慣例,普通合伙人一般按1%的比例對(duì)基金少量出資,主要負(fù)債基金的運(yùn)營(yíng)和投資標(biāo)的的選擇。
該組織形式利潤(rùn)分配機(jī)型較自由,不受《公司法》約束,可以采取按項(xiàng)目分配收益,自治的廣度和深度均高于公司型基金,但在基金設(shè)立、變更、退出時(shí)同公司型基金類(lèi)似需要履行較復(fù)雜的工商變更程序,一般模式如圖2所示。
(三)契約型
契約型基金一般以契約形式設(shè)立,即投資人和基金管理人通過(guò)合同約定的形式設(shè)立基金,基金管理人與投資人基于契約關(guān)系而設(shè)立的委托/受托管理法律關(guān)系的一種集合投資模式,由基金投資人、基金管理人、基金托管人簽訂投資基金合同,根據(jù)基金合同、運(yùn)用基金財(cái)產(chǎn)。投資者一般不參與管理決策,這種所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離方式有利于基金進(jìn)行長(zhǎng)期穩(wěn)定的運(yùn)作,在投資未上市企業(yè)的股權(quán)時(shí),僅以基金管理人的名義認(rèn)購(gòu)項(xiàng)目公司股份,操作簡(jiǎn)單便捷。
由于契約型基金不是法人,也不視為納稅主體,因此不存在納稅與代扣代繳義務(wù),該組織形式利潤(rùn)分配機(jī)型自由,基金的設(shè)立和退出機(jī)型比較靈活,基金管理人無(wú)需向工商登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立額外的法律實(shí)體。一般模式如圖3所示。
三、不同組織形式稅負(fù)比較分析
稅負(fù)會(huì)直接影響到投資人的最終收益,投資公司型、有限合伙型、契約型基金,稅負(fù)應(yīng)該作為考量的重要因素,公司型作為企業(yè)法人,面臨雙重征稅的問(wèn)題,有限合伙型減少了所得稅的環(huán)節(jié),但卻不能享受股利分紅的稅收優(yōu)惠政策,契約型不但減少了所得稅,又能享受股利分紅的稅收優(yōu)惠政策,而且還有設(shè)立和退出簡(jiǎn)單便捷,效率較高的優(yōu)勢(shì)。
受本文篇幅限制,本文僅分析境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者和境內(nèi)個(gè)人投資者,投資三種不同組織形式的投資基金時(shí)需要承擔(dān)的稅負(fù)具體分析如下。
(一)投資人為境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者
以投資人為廣西某公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“投資公司”)為例,投資公司通過(guò)私募股權(quán)投資基金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“X基金”)投資某項(xiàng)目公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“Y公司”)股權(quán),投資金額10000萬(wàn)元,一年后Y公司向X基金股利分紅100萬(wàn)元,同時(shí)X基金將持有Y公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)@得股權(quán)轉(zhuǎn)讓對(duì)價(jià)款為11000萬(wàn)元。下面比較X基金為公司型、有限合伙型和契約型基金時(shí),投資公司最終稅負(fù)情況,為方便分析,本文假設(shè)X基金只有廣西某公司一名出資人,且不考慮基金管理費(fèi)、通道費(fèi)及其他業(yè)績(jī)報(bào)酬的支出,100萬(wàn)元的股利分紅與1000萬(wàn)元股權(quán)溢價(jià)全部用于對(duì)投資公司依法分配。
1. X基金為公司型
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行相關(guān)稅法的規(guī)定X基金為公司型時(shí),公司收益采用“先稅后分”的稅收規(guī)則。
收入來(lái)源如果是股息、紅利所得,則X基金公司層面免稅,如果是股權(quán)轉(zhuǎn)讓溢價(jià)所得,則X基金層面需要繳納企業(yè)所得稅,即分紅100萬(wàn)元免稅,溢價(jià)1000萬(wàn)元應(yīng)納企業(yè)所得稅;按照現(xiàn)行稅收有關(guān)規(guī)定,投資于非上市公司的,股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為不屬于增值稅征稅范圍,因此不需要繳納增值稅,稅負(fù)情況如表1所示。
2. X基金為有限合伙型
根據(jù)我國(guó)《合伙企業(yè)法》和《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于合伙企業(yè)合伙人所得稅問(wèn)題的通知》等相關(guān)規(guī)定,X基金為有限合伙型時(shí),收益采用“先分后稅”的稅收規(guī)則,由合伙人分別繳納所得稅,即X基金公司層面不納所得稅,直接由該投資公司履行繳納所得稅義務(wù)。
根據(jù)《企業(yè)所得稅法》相關(guān)規(guī)定,當(dāng)合伙人為法人的,其股息紅利所得,需應(yīng)并入法人當(dāng)期所得總額征收企業(yè)所得稅,同上文所述,不需繳納增值稅。因此股權(quán)轉(zhuǎn)讓溢價(jià)所得為應(yīng)稅收入。投資公司總體稅負(fù)情況如表2所示。
3. X基金為契約型
由于契約型基金不被視為納稅主體,不需繳納所得稅,無(wú)需承擔(dān)代扣代繳義務(wù),由投資受益人自行繳納所得稅,投資公司稅負(fù)情況如表3所示。
4.不同組織形式稅負(fù)比較分析
根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行的稅收法律規(guī)定,X基金為公司型、有限合伙型、契約型時(shí),投資公司投資X基金所承擔(dān)的稅負(fù)情況如表4所示。
(二)投資人為境內(nèi)個(gè)人投資者
如投資人為自然人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“投資人”), X基金投資Y公司股權(quán),其他要素不變,100萬(wàn)元的股利分紅與1000萬(wàn)元股權(quán)溢價(jià)全部用于向自然人依法分配。
1.X基金為公司型
根據(jù)我國(guó)《個(gè)人所得稅法》規(guī)定,個(gè)人的利息、股息、紅利所得需要按20%稅率標(biāo)準(zhǔn)繳納個(gè)人所得稅,稅負(fù)如表5所示.
2. X基金為有限合伙型
根據(jù)《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定》、《個(gè)人所得稅法》相關(guān)規(guī)定,合伙企業(yè)的利息、股息、紅利所得,自然人投資者需繳納20%的個(gè)人所得稅;合伙企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得,按投資人個(gè)人的“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得”,適用5%~35%的超額累進(jìn)稅率,如下表所示:
3. X基金為契約型
理論上自然人投資契約型基金時(shí)需要繳納個(gè)人所得稅,由于契約型基金不履行代扣代繳義務(wù),類(lèi)似于投資信托計(jì)劃,但在實(shí)務(wù)操作過(guò)程當(dāng)中,由受益人自行申報(bào)并繳納所得稅(在實(shí)際操作過(guò)程中由于各種原因,較少有自然人主動(dòng)進(jìn)行申報(bào))。
4. 不同組織形式的稅負(fù)比較
四、結(jié)論
公司型基金是獨(dú)立法人,公司治理結(jié)構(gòu)完善,但這種完善使得在基金投資決策效率較低,同時(shí)投資人為自然人時(shí)面臨雙重征稅的負(fù)擔(dān),有限合伙型是由普通合伙人(GP)作為執(zhí)行事務(wù)合伙人履行基金投資決策職能,能有效發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),由于有限合伙型基金層面免稅,由投資人自行承擔(dān)稅負(fù),避免了重復(fù)征稅,但基金的設(shè)立、變更、運(yùn)營(yíng)、退出等類(lèi)似于公司型基金,均涉及到工商變更登記等復(fù)雜的操作環(huán)節(jié)。與前面兩種組織形式的投資基金相比,契約型基金具有如下優(yōu)勢(shì):募集范圍廣泛(最高可募集200投資者)、決策效率高;基金設(shè)立及退出機(jī)型靈活,運(yùn)作成本低,流動(dòng)性強(qiáng);節(jié)約人力、財(cái)務(wù)、稅收成本等。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位:雷璟程,廣西醫(yī)科大學(xué);王向輝,廣西北部灣銀行)