張志娟

關(guān)鍵詞：公共文化;圖書館;服務(wù)優(yōu)化

摘?要：文章從公共文化服務(wù)視角入手，探討了公共文化服務(wù)視角下圖書館的服務(wù)優(yōu)化策略，提出了館藏結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人員素質(zhì)優(yōu)化和政策法規(guī)優(yōu)化三個方面的內(nèi)容，以期提升圖書館的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

中圖分類號：G250文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2020）02-0137-02

近年來，我國十分重視公共文化服務(wù)發(fā)展，先后出臺了一系列促進(jìn)公共文化服務(wù)規(guī)范發(fā)展的政策，強(qiáng)調(diào)了政府在公共文化體系建設(shè)中的職能與作用，明確了公共文化服務(wù)的建設(shè)目標(biāo)。圖書館服務(wù)是提升公共文化服務(wù)水平的主要力量，為滿足公民的基本文化需求提供相應(yīng)的文化服務(wù)內(nèi)容。筆者從學(xué)術(shù)研究的視角出發(fā)，強(qiáng)調(diào)了圖書館服務(wù)優(yōu)化的方向以及圖書館服務(wù)對公共文化服務(wù)的重要性。

1?公共文化服務(wù)的概念分析

公共文化服務(wù)是指國家社會中以提升大眾文化水平為主的為大眾提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的系統(tǒng)，旨在提升民眾的文化水平，培養(yǎng)大眾的文化底蘊，以保障公民基本文化需求為目的，為公眾提供免費服務(wù)和有償產(chǎn)品。目前，我國開展的公共文化服務(wù)包括基礎(chǔ)文化服務(wù)設(shè)施（如文化長廊、標(biāo)語、公益廣告牌等）和公共文化資源（包括圖書館、科技館等）。在公共文化服務(wù)體系中，國家需要投入的是基礎(chǔ)的服務(wù)保障，包括服務(wù)資源的投入、服務(wù)內(nèi)容的豐富以及服務(wù)人員、資金、技術(shù)、政策等。胡錦濤同志曾指出，深入推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，是關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵目標(biāo)，也關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。然而，公共文化服務(wù)活動方式需要與社會發(fā)展同步，與時俱進(jìn)，實事求是。由于公共圖書館是公共文化服務(wù)最重要的一個支撐因素，因此明確公共文化服務(wù)的基本概念，在公共文化服務(wù)視角下開展圖書館服務(wù)，才能使服務(wù)深入人心，促進(jìn)社會的健康和諧發(fā)展。

2?我國圖書館公共文化服務(wù)內(nèi)容

2.1?公共圖書館服務(wù)的產(chǎn)品

當(dāng)前，公共圖書館為大眾提供的文化產(chǎn)品與服務(wù)必須滿足用戶需求，一方面能夠使公共圖書館在發(fā)展過程中與社會發(fā)展保持一致，另一方面也要保證公共效益。用戶對公共圖書館的需求不僅是對文化、娛樂的需求，同時也是學(xué)習(xí)知識和提高文化涵養(yǎng)的需求。因此，公共圖書館為用戶提供的不能僅僅是圖書、音像等資源，還應(yīng)通過舉辦各種文化活動激發(fā)公眾對文化知識的渴望。例如，深圳圖書館開展了“中國傳統(tǒng)文化年”系列活動，號召廣大市民參與活動，由特邀嘉賓講解“中國傳統(tǒng)文化年”的具體內(nèi)容。圖書館提供的這種文化活動不僅能吸引公眾到館閱讀，而且可通過講讀的方式輸出文化知識，進(jìn)而提升公眾的文化水平。

2.2?公共圖書館的資源建設(shè)

資源是保證圖書館健康發(fā)展的重要因素，圖書館資源包括圖書資源、音像資源、數(shù)字資源等。目前，我國非常重視圖書館的數(shù)字資源建設(shè)，為圖書館開展數(shù)字資源建設(shè)提供了政策支持和資金支持，不少圖書館都建有數(shù)字資源館。但是，隨著我國對公共文化服務(wù)的部署，其他機(jī)關(guān)部門或團(tuán)體組織也開始參與文化體系建設(shè)工作，如：機(jī)關(guān)部門提供了大量的社會存量書籍、團(tuán)體組織捐贈書籍、個人也積極參與志愿者團(tuán)隊?？傊?，隨著社會力量的大量涌入，公共圖書館的資源不斷豐富，推動了新時代公共圖書館體系的變革。

2.3?公民對公共圖書館的文化需求

公民對圖書館的服務(wù)需求其實就是公民對社會發(fā)展的文化需求。因此，圖書館應(yīng)以平等、開放的服務(wù)方式接納所有有文化需求的用戶。目前，大部分圖書館都加入了公共文化互動平臺，在平臺上共享圖書內(nèi)容、社會資源和活動方案等，其目的都是為了提高用戶的文化水平，滿足他們的精神文化需求。秉承平等理念，提供數(shù)字資源服務(wù)的圖書館也會對殘障人士提供專業(yè)化的培訓(xùn)，讓這類人群能夠通過數(shù)字資源的利用學(xué)習(xí)到任何想學(xué)的知識。例如，南京圖書館購置了盲文點顯器、陽光語音系統(tǒng)等專業(yè)設(shè)備，為老年人、聾啞人等弱勢群體提供服務(wù)，這種服務(wù)不僅體現(xiàn)了人性化理念，還使公眾得到了公平對待。

2.4?公共圖書館的發(fā)展政策

隨著我國對公共文化服務(wù)重視程度的加大，圖書館的責(zé)任也越來越大。目前，我國對公共文化服務(wù)的政策保障主要有以下兩點：一是我國出臺的政策，包括《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》等，從法律上要求公共圖書館要依法運轉(zhuǎn)、健康發(fā)展，并給出了具體發(fā)展方向。二是地方政府在貫徹落實中央政策的基礎(chǔ)上，附帶其他的配套條件。地方政府只有重視公共文化服務(wù)工作，才能使民眾的公共文化需求得到滿足，才能提高政府的文化治理能力，才能營造圖書館健康發(fā)展的環(huán)境。由此可以看出，圖書館的健康發(fā)展離不開良好政策環(huán)境的保障，圖書館有了正確的指導(dǎo)方針，才能為公眾提供相關(guān)的文化信息。

3?基于公共文化服務(wù)視角的圖書館服務(wù)優(yōu)化策略

3.1?館藏結(jié)構(gòu)優(yōu)化

圖書館的藏書質(zhì)量和數(shù)量是圖書館健康發(fā)展的根基。圖書館是向民眾提供文化服務(wù)的重要場所，是社會主義文化發(fā)展的基地，包括文學(xué)、科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)的傳播。新時期，公共文化服務(wù)視角下的圖書館要做好服務(wù)優(yōu)化工作，最重要的就是要從館藏方面入手：一是圖書館要定性發(fā)展。不同圖書館的風(fēng)格和類型不同，在館藏建設(shè)上就要選擇符合本館風(fēng)格和類型的圖書。二是要滿足讀者的閱讀需求。例如，公共圖書館包含的圖書種類要多種多樣，且藏書數(shù)量要充足，要保證藏書的系統(tǒng)完整性和藏書的比例。圖書館只有及時為讀者提供高質(zhì)量的閱讀服務(wù)，并且注重效率，才能真正履行圖書館的公共文化服務(wù)職責(zé)。

3.2?人員素質(zhì)優(yōu)化

圖書館員是提高服務(wù)質(zhì)量的重要因素，圖書館的一切活動都是由圖書館員完成的，因此，圖書館要求館員對圖書的認(rèn)識、理解應(yīng)更加深刻，對服務(wù)內(nèi)容的豐富、服務(wù)方式的創(chuàng)新、服務(wù)結(jié)構(gòu)的邏輯都有一定的理解。圖書館員的服務(wù)態(tài)度也決定了圖書館的服務(wù)質(zhì)量，為了提高服務(wù)質(zhì)量，圖書館員必須有高尚的職業(yè)道德、優(yōu)秀的業(yè)務(wù)能力、豐富的知識素養(yǎng)。為此，圖書館對館員素質(zhì)的優(yōu)化具體體現(xiàn)在以下兩點：一是從理念上優(yōu)化。圖書館的服務(wù)工作歸根結(jié)底是一種文化教育事業(yè)，一切以提升公眾文化水平為宗旨，館員要樹立為讀者服務(wù)的理念，快速提升業(yè)務(wù)能力，能夠解決讀者在閱讀過程中遇到的問題，尊重讀者，信任讀者，方便讀者。二是圖書館員要對圖書館有敬畏之心，要認(rèn)同圖書館的一切活動。正如劉國鈞所說，圖書館事業(yè)是一種能夠豐富自身修養(yǎng)的職業(yè)，圖書館員不僅在業(yè)務(wù)能力上要非常強(qiáng)，還需要在工作中善于宣傳圖書館、傳播文化知識。

3.3?政策法規(guī)優(yōu)化

從政策的角度來看，目前我國公共文化服務(wù)政策主要包括三個方面：一是保護(hù)公民的文化權(quán)利，即每個公民都有接受文化教育的權(quán)利，也有接受公眾文化服務(wù)的權(quán)利，因此，公共文化服務(wù)主要是針對公民文化需求的服務(wù)。二是公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從圖書館的角度來看，公共文化服務(wù)的基礎(chǔ)建設(shè)就是要豐富圖書館基礎(chǔ)建設(shè)，擴(kuò)大圖書館規(guī)模，優(yōu)化圖書館服務(wù)，共同推動文化項目的持續(xù)性發(fā)展。三是建設(shè)有效的公共文化服務(wù)管理運行機(jī)制，保障圖書館公共服務(wù)的開展，促進(jìn)圖書館服務(wù)水平的升級。例如，2018年12月《北京市關(guān)于支持圖書館發(fā)展的實施建議》提出，為了全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實習(xí)近平總書記的重要講話精神，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，要堅持三項基本原則：一是堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，注重特色圖書館建設(shè)，助力全民閱讀工作的開展。二是加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，整合資源，綜合施政，加大政策扶持引導(dǎo)力度，培養(yǎng)多元化市場主體。三是堅持改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新要以增強(qiáng)運營能力為主導(dǎo)，以提升市場活力為根基，以智能技術(shù)為發(fā)展目標(biāo)，推動圖書館線上線下的融合發(fā)展，打造全新的“智慧圖書館”。

4?結(jié)語

綜上所述，公共文化服務(wù)視角下的圖書館服務(wù)方式亟待優(yōu)化。我國非常重視公共文化服務(wù)工作，預(yù)計在2020年要以大型圖書館為骨干，打造出一區(qū)一書城的綜合文化體驗中心。圖書館的公共文化服務(wù)優(yōu)化要從兩個方面展開，內(nèi)部優(yōu)化包括館藏和人員素質(zhì)，外部優(yōu)化要完善政策法規(guī)，兩方面缺一不可，這也是對我國綜合公共文化服務(wù)工作的一個基礎(chǔ)保障。未來，我國要爭取打造“15分鐘公共閱讀服務(wù)體系”，為廣大讀者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更加智能的閱讀空間。

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（編校：崔?萌）