蔡榮 田旭

摘要：近年來，隨著城市的快速發(fā)展，城市公共安全各種風(fēng)險(xiǎn)相互交織、突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性、衍生性、復(fù)合性和非常規(guī)性不斷增強(qiáng)。由于公共安全事故危及公眾生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全，威脅生態(tài)環(huán)境，造成重大社會(huì)影響。在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，公眾對(duì)政府及時(shí)處置突發(fā)事件的公共安全應(yīng)急管理能力、保障公共安全提出了更高的要求。本文首先對(duì)應(yīng)急救援產(chǎn)業(yè)形勢(shì)的現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，然后從提高應(yīng)急救援的效率角度出發(fā)，利用物聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，提出了應(yīng)急救援終端設(shè)備研發(fā)的需求和方向，為突發(fā)事件提供全面的救援人員和物資保障以及救援信息指導(dǎo)。在緊急情況下求救終端通過各救援設(shè)備終端一鍵呼救發(fā)出求救信號(hào)，求救信息將第一時(shí)間被推送到預(yù)設(shè)求救范圍內(nèi)的各響應(yīng)終端的智能移動(dòng)端和醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)，響應(yīng)終端通過求救信息判斷是否需要在救援設(shè)備終端取用相應(yīng)救援物資，然后通過定位導(dǎo)航進(jìn)行精準(zhǔn)救援。

關(guān)鍵詞：應(yīng)急救援：救援設(shè)備終端;一鍵呼救

應(yīng)急產(chǎn)業(yè)一般指為預(yù)防、處置突發(fā)事件提供產(chǎn)品和服務(wù)而形成的活動(dòng)的集合。據(jù)國家相關(guān)部委預(yù)測(cè)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)年容量約5000億元，如果包括所帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，市場(chǎng)年容量約10000億元。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)具有多行業(yè)交叉和服務(wù)公共安全的屬性，是新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，有利于國家的防災(zāi)減災(zāi)和公共安全，有利于基層的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和社會(huì)和諧穩(wěn)定，有利于企業(yè)的市場(chǎng)拓展和利潤增長，有利于公眾的安全和健康。

當(dāng)今社會(huì)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們生活水平的日益提高，頻發(fā)的災(zāi)害事故和突發(fā)事件不僅造成了國家經(jīng)濟(jì)的巨大損失，也嚴(yán)重威脅到人民的生命安全，災(zāi)害事故能否及時(shí)處理將其消滅在萌芽階段，人們突發(fā)疾病能否得到及時(shí)有效的搶救，這都是在跟時(shí)間賽跑。目前絕大部分的普通民眾都不會(huì)使用公共場(chǎng)所的救援設(shè)備，這些配套設(shè)備在大多數(shù)時(shí)候等同于虛設(shè);疾病的就地急救也僅限于家庭配備的藥物，或者事故發(fā)生時(shí)就地廣播呼叫附近有醫(yī)學(xué)知識(shí)的人來協(xié)助，這都會(huì)錯(cuò)失最佳的救助機(jī)會(huì)和救援時(shí)間，如何提高應(yīng)急救援的可靠性和全面性是當(dāng)今應(yīng)急救援系統(tǒng)研究的主要問題。

應(yīng)急救援一般是指針對(duì)突發(fā)、具有破壞力的緊急事件采取預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)的活動(dòng)與計(jì)劃?，F(xiàn)代突發(fā)事件具有復(fù)雜性、多變性、突發(fā)性和時(shí)效性的特點(diǎn)，因此應(yīng)急救援需要具有快速反應(yīng)性、準(zhǔn)確無誤性、科學(xué)實(shí)用性、面面俱到性。而我國現(xiàn)有救援設(shè)備的應(yīng)用存在著覆蓋面少、配置率低、認(rèn)知度小的缺陷，對(duì)于應(yīng)急設(shè)備的應(yīng)用思維大多局限于點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的狹隘使用，缺乏成熟的應(yīng)急救援系統(tǒng)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐步應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域中，而共享模式則是近年來十分火熱的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和延伸，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到應(yīng)急救援中，在快速獲取相關(guān)信息的同時(shí)，通過對(duì)感知的信息進(jìn)行處理，可以有效的組織救援工作，很大程度提高應(yīng)急救援效率，減少災(zāi)害帶來的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

我國的應(yīng)急救援管理正從“救援響應(yīng)型”向“預(yù)防響應(yīng)型”轉(zhuǎn)變，現(xiàn)有的應(yīng)急救援以政府組織的綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)的行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍為主，在實(shí)際救援過程中，缺乏了社會(huì)救援力量的參與，影響到應(yīng)急救援效率的提升。社會(huì)救援力量具有資源豐富、貼近一線、組織靈活的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)社會(huì)救援力量的支持引導(dǎo)力度，納入應(yīng)急救援體系，將能在災(zāi)害事故應(yīng)急救援中發(fā)揮出更重要作用。

救援設(shè)備終端裝置與云后臺(tái)服務(wù)中心與信息服務(wù)云通訊相連，以及設(shè)置急救志愿者模塊和專業(yè)救援機(jī)構(gòu)模塊，在突發(fā)事故或者緊急病情搶救時(shí)，救援設(shè)備終端與云后臺(tái)服務(wù)中心的聯(lián)通，將險(xiǎn)情以及救助信息發(fā)送到醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)和響應(yīng)終端的智能移動(dòng)端，各響應(yīng)終端在收到相關(guān)信息后判斷與救援現(xiàn)場(chǎng)的路程，趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行第一時(shí)間的救援。

此救援設(shè)備終端應(yīng)用流程如下：突發(fā)事件發(fā)生后，終端通過各救援設(shè)備終端或智能移動(dòng)端一鍵呼救發(fā)出求救信號(hào)，云管理平臺(tái)偵測(cè)到終端發(fā)出的求救信號(hào)，獲取求救終端的定位;將發(fā)出求救信號(hào)的終端確定為求救終端（求救終端為救援設(shè)備終端和智能移動(dòng)端，智能移動(dòng)端包括但不限于手機(jī)、iPad和筆記本電腦中的任意一種），創(chuàng)建通訊窗口;由云管理平臺(tái)根據(jù)預(yù)設(shè)求救范圍內(nèi)各終端的救援等級(jí)和實(shí)際位置確定各終端的響應(yīng)第一優(yōu)先級(jí)，再將求救信號(hào)和定位范圍推送至與求救終端處于預(yù)設(shè)救援半徑范圍內(nèi)的其他終端和醫(yī)療急救機(jī)構(gòu);各終端在收到相關(guān)信息后判斷與救援現(xiàn)場(chǎng)的路程，判斷是否響應(yīng)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行第一時(shí)間的救援。將響應(yīng)求救信號(hào)的其他終端確定為響應(yīng)終端;各響應(yīng)終端在回復(fù)響應(yīng)后自動(dòng)組成救援小組，根據(jù)求救信息判斷是否需要取用救援設(shè)備終端的專業(yè)救援設(shè)備，如需取用則通過救援系統(tǒng)找到最優(yōu)距離內(nèi)救援設(shè)備終端位置，通過身份證驗(yàn)證和人臉驗(yàn)證方式取用設(shè)備內(nèi)應(yīng)急物資;云平臺(tái)通過大數(shù)據(jù)可視化系統(tǒng)選擇最佳的救援路線，對(duì)救援小組做出救援指導(dǎo);救援完成后對(duì)過程全面存檔，以備后續(xù)救援工作。

共享型救援設(shè)備終端的開發(fā)利用智能移動(dòng)端的高普及率、網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋廣等現(xiàn)代通信科技的優(yōu)點(diǎn)，提出基于物聯(lián)網(wǎng)的救援設(shè)備終端和救援智能移動(dòng)端的智能聯(lián)動(dòng)共享應(yīng)用，將能最大限度滿足救援應(yīng)急多種新需求，有效納入社會(huì)救援力量，提高應(yīng)急救援效率，研發(fā)理念以及技術(shù)引領(lǐng)國內(nèi)外應(yīng)急救援技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國產(chǎn)業(yè)調(diào)研網(wǎng)中國應(yīng)急行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)報(bào)告（2015 2020年）

科技項(xiàng)目：本文系湖南省長沙市科技計(jì)劃項(xiàng)目（項(xiàng)目號(hào)：kh1902247）經(jīng)費(fèi)資助的階段性成果。