韓奇

摘 要：四種形態(tài)是新時(shí)期背景下，中央對于高校紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的全新要求，實(shí)踐過程中，要求高校能夠從機(jī)制、思想等多方面入手，促進(jìn)四種形態(tài)妥善落實(shí)，文章主要對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)在高校紀(jì)檢監(jiān)察工作中的實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：監(jiān)督執(zhí)紀(jì);四種形態(tài);高校;紀(jì)檢監(jiān)察;運(yùn)用

新時(shí)期背景下，國家也對高校的紀(jì)檢監(jiān)察工作提出新的要求，例如，要將四種形態(tài)妥善落實(shí)于當(dāng)前的工作實(shí)踐當(dāng)中，從思想、制度等方面入手進(jìn)行全面創(chuàng)新，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量。

一、明確黨建工作要點(diǎn)，注重思想觀念創(chuàng)新

四種形態(tài)是新時(shí)期背景下，開展黨建工作的全新舉措和思路，它的主要目的是為了解決防微杜漸問題，從制度思想等方面入手，提高黨建工作質(zhì)量。與此同時(shí)，高校也要積極創(chuàng)新思想觀念，并要對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)形成新的認(rèn)識，促進(jìn)四種形態(tài)的妥善落實(shí)。首先，要深入貫徹習(xí)近平總書記的思想要旨，做好反腐倡廉工作，它要覆蓋黨的所有工作層面，包括所有的環(huán)節(jié)和過程，真正將其做到常態(tài)化，第二，需要對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)理念的轉(zhuǎn)變進(jìn)行明確認(rèn)識，在以往的工作制度和模式下，往往注重案子的查處，新時(shí)期背景下，還要注重及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，充分發(fā)揮教育功能。四種形態(tài)的產(chǎn)生，需要對以往的工作狀態(tài)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，做好常態(tài)化監(jiān)督工作，以免問題惡化。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的本質(zhì)，是為了更好的維護(hù)黨，同時(shí)還要注重維護(hù)廣大黨員干部，在四種形態(tài)之下要求積極創(chuàng)新，構(gòu)建良好的政治生態(tài)環(huán)境，最大限度地維護(hù)干部和黨員，積極轉(zhuǎn)變其工作思想和觀念，要想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要求各級紀(jì)委、黨委妥善履行好自身職責(zé)，從嚴(yán)治黨。

二、完善工作制度，對運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面優(yōu)化

在高校的審計(jì)監(jiān)察工作中，要想妥善落實(shí)四種形態(tài)，首先就是要建立起完善可行的制度體系，具體如組織人事制度、思想教育制度、監(jiān)督考核制度、工作生活制度等等。通過這些制度的妥善執(zhí)行，也能夠?yàn)樗姆N形態(tài)的正常運(yùn)行奠定良好基礎(chǔ)。與此同時(shí)，高校還要結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，對完善可行的內(nèi)部制度進(jìn)行鑒定，在此過程中，往往涉及到以下幾方面的工作，首先就是要將各項(xiàng)黨的制度進(jìn)行具體化處理，確保各項(xiàng)制度能夠落地生根，做好相應(yīng)的配套措施，使各項(xiàng)制度能夠具備針對性和可操作性，例如，對于思想政治教育制度，首先就要求高校結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展情況，并根據(jù)教育對象的不同在教育內(nèi)容、形式、考核、檢查等方面做好相應(yīng)的配套措施，這樣才能夠確保這項(xiàng)教育制度的妥善落實(shí)。此外，高校還要對自身的相關(guān)制度進(jìn)行完善，積極轉(zhuǎn)型，隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，高校自身的相關(guān)制度已逐漸出現(xiàn)滯后問題，必須要進(jìn)行及時(shí)創(chuàng)新和改進(jìn)。

對于黨建工作來說，制度建設(shè)屬于一項(xiàng)長期性的工作，在此過程中，黨委要充分發(fā)揮自身的戰(zhàn)斗堡壘作用，確保相關(guān)責(zé)任的妥善落實(shí)，以免在制度建設(shè)方面存在缺陷和疏漏，通過各項(xiàng)制度的建設(shè)，能夠?yàn)樗姆N形態(tài)的妥善落實(shí)奠定良好基礎(chǔ)，因此還需要對相應(yīng)機(jī)制進(jìn)行全面優(yōu)化。就目前實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀來看，高?，F(xiàn)存的制度雖然很多，但很多情況下都是有名無實(shí)，在機(jī)制運(yùn)行方面還存在很多問題，關(guān)于上述問題，在我國部分高校已經(jīng)有了很多成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒和推廣，例如，紀(jì)委系統(tǒng)，可以在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的過程中采取責(zé)任追究、檢查考核、責(zé)任分解等舉措。

三、全面創(chuàng)新工作模式，提高黨建工作效能

為了確保四種形態(tài)在高校監(jiān)督審計(jì)工作中的妥善履行，必須要積極創(chuàng)新工作模式，首先就是要實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)到主動(dòng)的轉(zhuǎn)變，縱觀高校以往的紀(jì)檢監(jiān)察工作，發(fā)現(xiàn)還存在較強(qiáng)的被動(dòng)性，相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門在以往經(jīng)常習(xí)慣將案子審查作為首要工作，并期望通過這項(xiàng)工作彰顯自己的業(yè)績，在這一錯(cuò)誤觀念的引導(dǎo)之下，紀(jì)檢監(jiān)察工作也逐漸變得被動(dòng)。另外，在以往的工作模式之下，高校紀(jì)檢監(jiān)察部門需要承擔(dān)的任務(wù)較多，因此大多數(shù)情況下都是泛泛而談，使紀(jì)檢監(jiān)察工作長時(shí)間處于被動(dòng)狀態(tài)，鑒于上述情況，必須要對紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)變，并通過談話、談心等方式，使相關(guān)工作人員能夠自覺踐行四種形態(tài)，在實(shí)踐過程中進(jìn)行創(chuàng)新。

與此同時(shí)，還要全面踐行思想教育，通過這項(xiàng)教育工作的開展，使黨員干部能夠逐漸形成規(guī)矩意識，從根本上杜絕腐敗問題，思想教育一直都是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在長期的建設(shè)實(shí)現(xiàn)和革命斗爭中發(fā)揮著重要作用，新學(xué)期背景下，思想教育工作的開展必須要對以往的優(yōu)良傳統(tǒng)進(jìn)行繼承，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，在普遍性思想教育方面，要面向全體黨員展開教育工作，使廣大黨員干部們能夠具備良好的紀(jì)律意識和觀念，實(shí)踐過程中，可以通過組織生活、正式學(xué)習(xí)等方式來進(jìn)行。在專項(xiàng)教育方面，需要抓住重點(diǎn)問題進(jìn)行教育，做好黨員干部的廉政教育，在針對性教育方面，需要結(jié)合具體的情況來進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

四、營造良好的健康文化氛圍

要想使四種形態(tài)在高校的紀(jì)檢監(jiān)察工作中成為常態(tài)，長時(shí)間發(fā)揮作用，就必須要做好文化建設(shè)工作，文化建設(shè)工作對于社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要，我黨長期以來都十分關(guān)注文化建設(shè)，在不同的時(shí)期也曾結(jié)合不同情況，提出針對性的文化建設(shè)方針，在長時(shí)間的奮斗發(fā)展過程中，逐漸形成了具備我黨特色的文化形式。但由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，文化發(fā)展長時(shí)間處于滯后狀態(tài)，并呈現(xiàn)出一定的不適應(yīng)性，這一問題在黨建的問題上十分突出。在黨風(fēng)的問題上，我黨先后出臺了法律法規(guī)，而這也從側(cè)面凸顯了我黨對這些問題的關(guān)注程度，但要想從根本上解決黨風(fēng)問題，還是要做好文化建設(shè)工作。

要想營造出健康良好的文化氛圍，還需要進(jìn)行綜合謀劃，從整體上出發(fā)。高校在對四種形態(tài)進(jìn)行落實(shí)的過程中，首先就是要形成良好的文化環(huán)境，注重外在因素的影響。高校是培育人才、孕育文明的重要基地，只有形成良好的環(huán)境氛圍，才能促進(jìn)高校的長期穩(wěn)定發(fā)展。但文明環(huán)境的構(gòu)建，不僅僅需要做好物質(zhì)方面的努力，還需要充分發(fā)揮管理機(jī)制制度的作用，持之以恒，軟硬兼施，在內(nèi)在因素方面需要提高人的修養(yǎng)，具體如藝術(shù)修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、政治修養(yǎng)等等。要想實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，首先就是要解決好以下兩方面的問題：第一就是理想與追求問題，第二就是規(guī)矩意識和敬畏之心，常言道，心生敬畏才能夠有所忌憚，知道哪些事該做，哪些事不該做。在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中，很多守則和制度都在我們的生活當(dāng)成進(jìn)行滲透，從而也在無形當(dāng)中約束和限制著我們的言行舉止。如果規(guī)矩意識缺乏，必定會(huì)對社會(huì)秩序產(chǎn)生影響，要想培養(yǎng)人的規(guī)矩意識，不能僅僅通過教育來實(shí)現(xiàn)，還需要通過管理、制度的強(qiáng)制措施，從多方面入手使人具備一定的規(guī)矩意識，從而能夠在今后的工作當(dāng)中自覺規(guī)范自己的行為舉止，提高人的思想素養(yǎng)，積極營造健康、良好的文化氛圍[4]。

五、結(jié)語

綜上所述，新時(shí)期背景下，國家也對高校的審計(jì)監(jiān)察工作提出更高要求，為了確保四種形態(tài)在該工作中的妥善落實(shí)，要求高校能夠從思想、制度等方面入手進(jìn)行全面創(chuàng)新，積極轉(zhuǎn)變工作模式和態(tài)度，使四種形態(tài)能夠真正的運(yùn)作起來，提高高校紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭佳艷，李永強(qiáng).提高高校運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)效性研究——以天津中醫(yī)藥大學(xué)為例[J].教育界：高等教育研究（下），2018（08）：43-525.

[2] 胡心淼.高校紀(jì)檢監(jiān)察部門有效實(shí)施監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的路徑研究[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，56（07）：110-111.

[3] 孟曉軻，王立新，李國芬.監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”視角下高校干部監(jiān)督工作的思考[J].云南開放大學(xué)學(xué)報(bào)，2017，8（02）：26-304.

[4] 王春琴，許靈嬌，萬歡，芻議發(fā)揮高校內(nèi)部審計(jì)在落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”中的作用[J].新西部，2017，57（30）：146-147.

基金項(xiàng)目：文章為鹽城工學(xué)院黨建工作與思想政治教育研究課題“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”在高校紀(jì)檢監(jiān)察工作中的應(yīng)用”的研究成果，項(xiàng)目編號：JJ201908。